Становление, развитие и перспективы российско-канадских отношений в контексте нового мирового порядка

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

НОО ВПО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Факультет международно–экономический

Специальность « международные отношения»

Кафедра международных отношений

Допустить к защите

Зав. кафедрой Международных отношений

Чудесов В.В.

КУРСОВАЯ РАБОТА

по предмету:

Современная внешняя политика Российской Федерации в контексте нового мирового порядка

по теме:

Становление, развитие и перспективы российско-канадских отношений в контексте нового мирового порядка

Студент группы МО–54 Грачева О.И.

Подпись Ф.И.О.__________

Дата__________

Научный руководитель Чудесов В.В.

Подпись Ф.И.О. __________

Дата__________

Хабаровск–2009

Содержание

Введение

1. Исторический аспект российско-канадских отношений. История становления отношений между двумя странами и геополитическое положение России и Канады в мире.

1.1 Установление дипломатических отношений между Россией и Канадой и Геополитическое положение России и Канады в современном мире.

1.2 Внешняя политика Канады после «холодной войны».

2. Современное состояние и договорно-правовая база российско-канадского сотрудничества.

2.1 Политическое взаимодействие России и Канады с 1991г.

2.2 Современное состояние российско-канадских отношений.

2.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени.

2.4 Инвестиционное и техническое сотрудничество между Россией и Канадой на современном этапе.

3. Проблемы и перспективы политического и экономического взаимодействия между Россией и Канадой.

3.1 Проблемы экономического взаимодействия между Россией и Канадой.

3.2 Перспективы сотрудничества России и Канады в экономической и политической сферах.

Заключение.

Список литературы. Приложения.

Введение

Актуальность темы предлагаемого исследования заключается в том, что за последние пятнадцать лет в России произошли глобальные изменения, которые привели к формированию новой российской внешнеполитической доктрины, предполагающей прежде всего активизацию различных аспектов отношений с зарубежными государствами. Рост интереса России к такой стране, как Канада, обусловлен не только известными экономическими, политическими и идеологическими обстоятельствами, приходом в науку нового поколения исследователей, но и изменением роли самой Канады в современном мире.

Если в начале ХХ века Канада представляла собой доминион Великобритании, шедший в форваторе внешней политики метрополии, то на сегодняшний день Канада является одной из самых развитых индустриальных стран мира. Уникальное сходство природно-географических условий, масштабности территорий, населения и государственного устройства (федерация) объясняет общность проблем и заинтересованность стран в сотрудничестве. Располагая крупнейшими в мире территориями с суровыми климатическими условиями, Россия и Канада являются незаменимыми партнерами с точки зрения взаимного изучения опыта крупномасштабного освоения северных районов. Активизация двусторонних связей между странами, а также рассекречивание большинства архивных материалов позволяют заново проанализировать историю становления и развития официальных отношений между Канадой и СССР. Канада является одной из наиболее развитых стран мира, которая входит в семерку ведущих промышленно развитых государств, является одним из главных мировых производителей и экспортеров основных видов сельскохозяйственной продукции. Отношения между Российской Федерацией и Канадой имеют развитую договорную основу.

Кроме того, Россия и Канада - два крупнейших по территории государства современного мира. К тому же соседи – хотя наша “общая граница” представляет собой даже не линию, а просто географическую точку – Северный полюс, где сходятся условные границы арктических полярных секторов наших стран. Тем не менее, из России в Канаду можно за три месяца дойти через льды Ледовитого океана пешком, не заходя в другие страны, что не так давно (в 1988 г.) совместно доказали отважные полярные путешественники наших стран. Очень сходны не только природа и климат, но и богатейшие природные ресурсы России и Канады, как и трудности освоения этих природных богатств, большинство которых сосредоточено в северных, самых труднодоступных районах наших стран.

Канада является влиятельным участником следующих международных организаций: Североамериканской зоны свободной торговли 1994г. (НАФТА), «G20» 1999г., Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества 1989г.( АТЕС), «G8» 1998г., Североатлантического альянса 1949г. (НАТО), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г. (ОБСЕ), Универсальной международной организации, Генеральной Ассамблеи ООН 1945г..

Россия в свою очередь является участником международных организаций:

Шанхайской организацией сотрудничества 2001г. (ШОС), Евразийского экономического сообщества 2001г. (Евразэс), Содружества независимых государств 1991г. (СНГ), «G20» 1999г., Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества 1989г.( АТЕС), Универсальной международной организации, Генеральной Ассамблеи ООН 1945г., «G8» 1998г..

Объектом исследования данной работы являются Россия и Канада как субъекты международных отношений.

Предметом исследования данной работы являются политические и экономические связи России и Канады в современный период времени.

Целью исследования работы является:

Раскрыть содержание основных направлений внешнеполитического и экономического сотрудничества между Россией и Канадой.

Данная цель обусловила постановку следующих задач:

– Изучить литературу и источники по данной проблематике;

– Раскрыть исторический аспект политических отношений между Россией и Канадой;

– Проанализировать историю становления межгосударственных связей России и Канады;

– Исследовать нынешнее состояние взаимодействия между двумя странами в различных сферах;

– Рассмотреть экономическое и политическое состояние каждой из стран в современный период времени;

– Выявить основные проблемы экономического взаимодействия между двумя странами;

– Показать перспективы взаимодействия между Россией и Канадой.

Хронологические рамки данной работы представлены периодом с настоящего времени 2008г. по 1991г. Верхний предел временного отрезка обусловлен вступлением обоих стран на качественно новый этап развития сотрудничества в различных сферах. Нижний предел временного отрезка обусловлен установлением официальных межгосударственных отношений России с Канадой. Это событие положило начало тесных взаимоотношений между двумя странами.

Степень изученности данной работы между Россией и Канадой в периодических изданиях, в научной литературе представляется достаточной, так как российско-канадским отношениям всегда уделялось много внимания со стороны научных кругов, политических деятелей, аналитиков обоих стран. Необходимо подчеркнуть, что большое значение имеют статьи из периодических изданий, в которых представлен анализ экономической и политической ситуации начала XXI века, а также роли и места в ней России и Канады. Так, например автор книги Молочков С.Ф. под названием «Актуальные проблемы российско-канадских отношений» 1999г. дает описание состоянию экономики Канады в период после холодной войны. Это — первая на русском языке книга об отношениях Российской Федерации с Канадой. Она написана группой научных работников Института США и Канады Российской Академии наук, много лет профессионально изучающих Канаду. Автор книги делает акцент на российско-канадских торгово-экономических связях, а также подчеркивает совместное российско-канадское сотрудничество в освоении Арктики. Другой исследователь Соколов В.И. в своей книге «Канада: взгляд из России. Экономика, политика, культура» 2002г. анализирует важнейшие особенности развития современной Канады на рубеже нового тысячелетия, в том числе в таких областях, как экономика, политика и культура. Эта монография обобщает результаты исследований Института США и Канады РАН за последние годы по канадскому направлению. Автор книги представляет так называемые «пути сближения» Канады и России в различных направлениях. Следует так же отметить работу Соколова В.И. «Канада – 2000. Очерки канадской современности» 2001г., где автор уделяет внимание основным направлениям внешней политики Канады в период 2000-х и представляет характеристику политического взаимодействия двух стран.

В данной курсовой работе использованы материалы первых канадских чтений в Санкт-Петербурге, под редакцией Акимова Ю.Г. 2000г. В сборнике представлены материалы выступлений ученых-канадоведов, где основное внимание уделено перспективам сотрудничества Канады и России в различных областях, канадскому опыту решения ряда важнейших проблем.

Необходимо отметить, что верхний предел временного отрезка (2008г.) данной курсовой работы обуславливает «наличие свежих, новых» данных, которые были заимствованы с сайтов сети Интернет. При написании работы использовались публикации и статьи из журналов «США-Канада: экономика, политика, культура», «Международная жизнь», «Дипломат», использовались материалы из иностранных журналов, и энциклопедических справочников «Foreign Policy», «Тоday», «Страны Мира», «Канада 2000».

Источниковая база данной курсовой работы представляется достаточной, так как она в полной мере отражает большое количество договоров, заключенных между Россией и Канадой в политической и экономической сферах. К ним относятся прежде всего Декларация о дружбе и сотрудничестве между РФ и Канадой 1992г., провозгласившая что обе страны «будут развивать свои отношения как дружественные государства».

В данной курсовой работе использован Меморандум о взаимопонимании относительно консультаций между Правительством РФ и Правительством Канады 1992г., который направлен на сотрудничество между двумя странами в различных областях, а так же Договор о согласии и сотрудничестве между двумя государствами (подписаны в ходе визитов Президента России Б.Н. Ельцина в Канаду в феврале и июне 1992 г.). Следует так же отметить соглашения, меморандумы, совместные заявления - о торговых и коммерческих отношениях (июнь 1992 г.), по которому Россия и Канада предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования, об экономическом сотрудничестве (май 1993 г.), о сотрудничестве в Арктике и на Севере (июнь 1992 г.), в области сельского хозяйства (июнь 1992 г.), в мирном использовании ядерной энергии (апрель 1996 г.), в строительстве, в сфере обменов в области образования, науки, культуры и целый ряд других - регулирующих соответствующие виды двустороннего взаимодействия. В курсовой работе использованы материалы из Концепции Внешней политики Российской Федерации, от 12 июля 2008г., в которой отражены принципы и основные направления внешнеполитической деятельности РФ в современный период времени. Основу концепции составляют: Конституция РФ, федеральные законы, нормативно-правовые акты РФ, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики, а также концепция национальной безопасности РФ, военная доктрина РФ и другие документы.

1 Исторический аспект российско-канадских отношений. История становления отношений между двумя странами и геополитическое положение России и Канады в мире

  1.1 Установление дипломатических отношений между Россией и Канадой и Геополитическое положение России и Канады в современном мире  

Дипломатические отношения между Россией и Канадой были установлены в 1942г., после немецкого вторжения в Советский Союз. Первым советским послом в Канаде был Георгий Зарубин.

В течение второй мировой войны Канада и США оказывали техническую помощь СССР и таким образом отношения между двумя странами были улучшены. В 1949 году Канада присоединилась к Организации Североатлантического договора (НАТО), а деятельность альянса была направлена против советского блока.

В 1950г. Канада присоединилась к корейской войне(1950-1953гг.) против советских союзников Севера и возникла напряженность в отношениях между СССР и Канадой. После смерти советского диктатора Иосифа Сталина в 1953г., руководство Канады надеялось, что напряженность в отношениях будет сведена к минимуму, министр иностранных дел Канады Лестер Пирсон ездил в Советский Союз на переговоры с Никитой Хрущевым в 1955 году. [12.c.241]

Однако напряженность возникла снова между Россией и Канадой в результате Суэцкого кризиса в 1956 году. [10.c.15]

В 1950 гг. Пьер Трюдо пришел к власти в Канаде, канадская политика изменилась. Пьер Трюдо хотел уменьшить зависимость Канады от Соединенных Штатов путем установления более тесных связей с другими странами. Во время поездки в Советский Союз в 1971 году, он назвал Соединенные Штаты, большой угрозой для Канады. Американцы, по его словам, являются "угрозой для нашей национальной самобытности с культурной, экономической и даже военной точки зрения".

В 1989 года министр иностранных дел Канады Джо Кларк определил политику СССР как угрозу Западу, а позже он одобрил реформы Горбачева.

Таким образом политика Канады в отношении СССР полностью изменилась к 1990гг., когда премьер-министр Брайн Малруни посетил Советский Союз, в сопровождении более 200 представителей канадского бизнеса.

Многочисленные соглашения были подписаны в ходе визита, важнейшим из которых является политическая декларация, призывающая к канадско-советскому сотрудничеству в таких областях, как охрана окружающей среды, Арктики, терроризма и торговли наркотиками.

После распада Советского союза правительство Канады стремилось быстрее установить дипломатические отношения с Литвой, Латвией и Эстонией. В 1991 году СССР прекратил свое существование, что побудило Канаду признать Россию в качестве независимого государства.

Таким образом, дипломатические отношения между Россией и Канадой были установлены еще в 1942г., которые основывались на оказании Канадой помощи СССР во время второй мировой войны, а официально дипломатические отношения между Россией и Канадой были установлены в 1991г. Эти отношения характеризовались неустойчивостью, не рациональностью и не сбалансированностью.[12.c.253]

Современный мир переживает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Новая Россия, встав на твердую почву национальных интересов, обрела полноценную роль в глобальных делах. Стираются различия между внутренними и внешними средствами обеспечения национальных интересов и безопасности. Россия, являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, участницей «Группы восьми» и целого ряда других влиятельных международных и региональных организаций, механизмов межгосударственного диалога и сотрудничества, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, интенсивно развивая отношения с ведущими государствами и объединениями всех регионов мира, последовательно интегрируясь в мировую экономику и политику, оказывает существенное влияние на формирование новой архитектуры международных отношений.

Эволюция международных отношений в начале XXI века и укрепление России потребовали по новому взглянуть на общую ситуацию вокруг нее, переосмыслить приоритеты российской внешней политике с учетом возросшей роли страны в международных делах, повышения ее ответственности за происходящее в мире. Позиции России на международной арене постепенно укрепляются.[13.c.2]

Российская Федерация располагает реальным потенциалом для того, что бы занять достойное место в мире. Определяющее значение при этом имеют укрепление российской государственности, устойчивый экономический рост, дальнейшие политические и экономические преобразования, решение социальных проблем, преодоление ресурсно-сырьевой ориентации экономики и перевод на инновационный путь развития, улучшение демографической ситуации. Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю политику, продиктованную ее национальными интересами.

Россия будет продолжать добиваться укрепления многосторонних начал в мировых делах, формирования такой архитектуры международных отношений, которая основывалась бы на признании международным сообществом принципов неделимости безопасности в современном мире и отражала бы его многоликость.

Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества государств, опирающихся на международное право. Такая система призвана обеспечить надежную и равную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях.

Отличительная черта российской внешней политики – ее сбалансированность и многовекторность. Это обусловлено геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира.[13.c.3]

Таким образом Российская Федерация занимает четкое геополитическое положение в международных отношениях и имеет свой собственный национальный интерес. Россия всецело осознает свою ответственность за поддержание безопасности в мире и готова к совместным действиям со всеми другими заинтересованными государствами в целях решения общих задач.

Россия выступает за то, что бы общепризнанные нормы международного права были подлинно универсальными, c точки зрения их понимания и применения.

Два столетия назад Канадой именовали лишь ее юго-восточную часть – нынешние провинции Онтарио (Верхняя Канада) и Квебек (Нижняя Канада). На протяжении длительного периода истории Канада не была самостоятельным государственным образованием. С начала XVIII в.

( официально с 1663г.) она была колонией Франции, с 1763г. – владением Великобритании, а c 1 июля 1867г. получила статус британского доминиона.

Канада – второе по площади государство мира после России. Канада входит в семерку ведущих индустриально развитых стран мира. Канада входит в первую «тройку» стран по производству золота, серебра, урана, титана, гипса, cеры, кобальта, свинца. Является крупным экспортером пшеницы, лесоматериалов, железной руды, меди, природного газа, электроэнергии. [22.c.116]

Современная Канада – страна с высокоразвитой и диверсифицированной экономикой. Сильной стороной канадской экономики является высокая степень ее интернационализации. Внешняя торговля Канады благодаря постоянному превышению экспорта над импортом сводится с крупным положительным сальдо.

Основными товарными позициями канадского экспорта являются автомобили и автомобильные узлы, продукция отраслей лесопромышленного комплекса, наукоемкая продукция, продовольствие. В импорте преобладают автомобили, компьютеры, оборудование. Важнейшей отличительной чертой канадской экономики является высокая доля сельского хозяйства и ресурсных отраслей в ВВП. Канада - одна из крупнейших сельскохозяйственных держав мира, третий после США и Франции экспортер сельскохозяйственной продукции. Канадская промышленность продолжает специализироваться на переработке добываемых ресурсов и продукции сельского хозяйства. Особенностью канадского автомобилестроения является тесная кооперация с американскими производителями. Быстроразвивающийся сектор обрабатывающей

промышленности представлен высокотехнологичными отраслями – телекоммуникационной, аэрокосмической, фармацевтической, лазерной промышленностью и атомной энергетикой. [5.c.40]

Вот уже несколько лет подряд — с 1994 по 2005 год, — по ежегодной статистике ООН Канада признается как “лучшее в мире место для проживания человека” по важнейшим критериям качества жизни: общий уровень жизни, народного образования, экологические условия, развитие культуры и искусства, личная безопасность граждан и т. д. Причем по комплексным показателям “индекса развития человеческого потенциала”, включающим и такой важный показатель, как средняя ожидаемая продолжительность жизни человека, Канада устойчиво опережает США, Японию, Швейцарию, Норвегию и другие прекрасные уголки современного мира.Таким образом, на сегодняшний день Канада это независимое во внешней и внутренней политике государство, лишь номинальной главой которого является британский монарх. Канада – молодая, динамично развивающаяся страна с огромным потенциалом.