Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени

2.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени

 

За последнее десятилетие российско-канадские экономические связи прошли не простой путь: от радужных оценок перспектив в конце 1980-х- начале 1990-х годов через нарастание проблем и противоречий к оттоку прямых частных канадских инвестиций из России и абсолютному сокращению объемов двустороннего торгового оборота после финансового кризиса (1998г.) в России.

В 1990 годы российско-канадские экономические отношения претерпели большие перемены, которые принесли с собой как положительные, так и отрицательные моменты. [15.c.133]

Несмотря на трудности последнего времени, для развития российско-канадских торгово-экономических связей в целом существуют благоприятные предпосылки. Они связаны, с уникальной схожестью природно-климатических и географических условий двух стран.

2

То обстоятельство, что Россия и Канада – два крупнейших в мире государства ( соответственно 17,1 и 10,0 млн. км ), расположенных к тому же в пределах почти одних и тех же широтных зон, означает, что в трех крупных областях – развитии магистрального транспорта и связи, сельского хозяйства и освоения Севера – между двумя странами стоят общие задачи. Причем во всех трех отмеченных областях Канада является для России не просто важным, а действительно уникальным партнером по опыту, знаниям, технологиям.

В области транспорта и связи такая уникальность связана с огромными размерами территорий, когда у обоих стран сохранились большие массивы неосвоенных территорий (чего нет нигде больше в мире, может за исключением бассейна р.Амазонки).

Россия и Канада являются крупными федеративными государствами, в которых магистральный транспорт и связь выполняют не только социально-экономические, но и политические функции, выступая необходимой предпосылкой и средством сохранения единства федераций.

В области сельского хозяйства, Россия стоит Канаде гораздо ближе чем, США, т. к. два государства имеют схожую специализацию сельского хозяйства, что оказывает воздействие на масштабы взаимной торговли. Канада остается потенциально важным рынком для закупки зерна Россией и существуют возможности в товарообмене элитными сортами семян и племенным скотом.

В области развития Севера и Арктики Канаде как экономическому партнеру России нет равных. Физико-географические свойства арктических и субарктических зон требуют совершенно особых путей их хозяйственного освоения. А поскольку площади их огромны в России и Канаде, то это открывает обширнейшие возможности для налаживания контактов в самых различных областях – от простого обмена информацией и продажи машин и оборудования «в северном исполнении» до совместного строительства предприятий и выполнения НИОКР. К тому же «северность» это неотъемлемая черта самобытности как России, так и Канады.

Важно подчеркнуть, что Россия и Канада щедро наделены водными, лесными и минеральными ресурсами. [20.c.100]

По данным ФТС России, взаимный товарооборот России и Канады за 2007 г. составил 1556,1 млн. долларов США (российский экспорт – 335,7 млн. долл. США, импорт – 1220,4 млн. долл. США), а темпы роста товарооборота по сравнению с 2006 г. составил 122,5% (увеличение импорта – на 34,4%, уменьшение экспорта – на 7,4%).(Cм. Приложение № 9) [23]

Основной объем российского экспорта в Канаду в 2007г. - 61% стоимости - составляли минеральные продукты (главным образом сырая нефть). На продовольствие и сельскохозяйственное сырье приходилось 11,2%, металлы и металлоизделия - 9,8%, продукты химической промышленности - 6,7%, текстиль - 3,4%, драгоценные камни и металлы - 2,9%, машины и оборудование - 2% стоимости экспорта.

В импорте лидировали машины, оборудование и транспортные средства (63,2% стоимости), продовольственные товары (14,6%), продукты химической промышленности (6,3%). [24]

Сильной стороной российско-канадских экономических отношений продолжает оставаться наличие развитой Договорно-правовой базы. Ее основу составляют Соглашение о торговых и коммерческих отношениях (подписано в 1992 г.), Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений (подписано в 1989 г. и вступило в силу в 1991 г.), Соглашение об экономическом сотрудничестве (1993 г.) и Меморандум о взаимопонимании и избежании двойного налогообложения (1995 г.).

Таким образом, в основе успешного развития торгово-экономических отношений между Россией и Канадой лежит объективная взаимная заинтересованность друг в друге. Этим объясняется возможность и растущая необходимость в обеспечении и укреплении дружеских отношений для взаимовыгодного обмена опытом, торговли.

2.4 Инвестиционное и техническое сотрудничество между Россией и Канадой на современном этапе

Инвестиционное сотрудничество между двумя странами развивается поступательно. Общий объем канадских инвестиций в экономику России в 2007г., по канадским оценкам, с учетом капиталовложений через оффшорные зоны, составил около 3 млрд.долл.США. Госкомстат России приводит цифру в 228,7 млн.долл. (0,44% от общего объема накопленных в России зарубежных инвестиций, 19 место), в т.ч. прямых - 98,3 млн.долл.

Более половины всех канадских инвестиций в российскую экономику приходится на горнодобывающую промышленность (54%). Среди других отраслей выделяются пищевая промышленность, а также строительство.

Повышение кредитного и инвестиционного рейтинга России ведущими агентствами мира создает благоприятные предпосылки для наращивания канадских инвестиций в российскую экономику.

В конце 2005г. - начале 2006 г. крупные капиталовложения в золотодобывающую промышленность России (почти 400 млн.долл.США) осуществила известная канадская компания «Баррик Голд». [23]

Главным сегментом инвестиций в промышленность России является добыча золота и серебра. Среди инвесторов такие фирмы, как «Кинросс Голд», «Бема Голд», «Хай Ривер Голд Майнз». Самое крупное вложение капитала - участие «Кинросс Голд» в освоении золоторудного месторождения «Кубака» в Магаданской области (свыше 200 млн.долл.). Другими сферами канадских инвестиций в России являются топливно-энергетический комплекс, лесная промышленность, АПК, строительство, гостиничное хозяйство. Продолжаются контакты между канадскими нефтегазовыми компаниями и ОАО «Газпром» по перспективной тематике начала поставок российского сжиженного природного газа (СПГ) на североамериканский рынок. Поддержка указанного направления сотрудничества неоднократно высказывалась на высшем уровне, в т.ч. в совместных документах, принятых по итогам состоявшейся 15 июля 2006 г. в Санкт-Петербурге встречи Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Канады С.Харпера. Постепенно растет интерес канадских партнеров к инвестициям в других областях - автомобилестроение (подписание в ноябре 2006 г. одним из мировых лидеров по производству запасных частей - канадской компанией «Магна Интернэшнл» - меморандумов о стратегическом партнерстве и сотрудничестве с российскими компаниями «Русские машины» и «Группа Газ», а в декабре 2006 г. - соглашения с «АвтоВАЗом» по строительству автомобильного завода по сборке нового семейства легковых автомобилей.), пищевая промышленность (участие канадского капитала в создании завода по производству минеральной воды из озера Байкал), различные проекты в городском и промышленном строительстве. Среди активно действующих на российском рынке канадских компаний: «Макдональдс» (сеть ресторанов быстрого питания), «Нортел Нетуоркс» (телекоммуникации), «Эс-Эн-Си – Лавалин» (подрядное строительство, инжиниринг), «Пратт энд Уитни Канада» и «Бомбардье» (производство авиа- и электродвигателей), «Алкан» (производство алюминия), «Фергюсон Симек Кларк» (строительство). Всего на российском рынке работает примерно 60-70 канадских корпораций. Примером российских прямых инвестиций в промышленной сфере Канады является совместное предприятие «ПРАД» (г. Екатеринбург) и «МДС Аэро Саппорт» (г. Монреаль) по защитному напылению лопаток компрессоров газотурбинных генераторов и реактивных авиационных двигателей по российской технологии. Развивается сотрудничество в области сельского хозяйства. В марте с.г. А.В.Гордеев участвовал в открытии первого стенда российских производителей на крупнейшей в Канаде Международной выставке продовольственной продукции «SIAL» в Монреале.

В целях поощрения торговли с Россией канадское правительство регулярно выделяет кредиты на российские закупки канадских товаров. Что касается других форм экономического сотрудничества, то можно указать, что в 2005 г. в России было зарегистрировано около 600 канадских фирм и российско-канадских совместных предприятий (СП). Особенно активны канадцы в энергетике, в топливной и пищевой отраслях. На российско-канадские компании приходится 40% всей нефти, экспортируемой из России совместными предприятиями. [23]

Для координации усилий в содействии развитию торгово-экономического сотрудничества создана Межправительственная российско-канадская экономическая комиссия, заседающая ежегодно попеременно в Москве и Оттаве. Более подробно вопросы канадского техсодействия обсуждались в ходе визита Министра международного сотрудничества Канады С.Велан в Москву и Санкт-Петербург в июле 2002 г. Ключевым является проект по совершенствованию российской системы государственного управления. На его реализацию КАМР выделяет 10 млн.кан.долл. на 4 года.

В структуре МЭК образованы подкомиссии и рабочие группы по агропромышленному комплексу, топливу и энергетике, промышленному развитию в высокотехнологичных отраслях (телекоммуникации, аэрокосмическая промышленность, программное обеспечение), сотрудничеству в сфере науки и технологий и др. Достигнута договоренность уделить особое внимание активизации экономических связей и других совместных действий в Арктике и на Севере, прежде всего по таким направлениям, как транспорт, строительство, защита окружающей среды, контакты между коренными народами.

Российское и Канадское правительства оказывают друг другу техническое содействие. Канада осуществляет довольно широкую (в объеме 115 млн кан. долл. на 5 лет) программу технической помощи России в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, освоение Севера, охрана окружающей среды, поощрение мелкого бизнеса, безопасность ядерных энергетических установок и т.д.

Заметную роль в двусторонних связях играет канадская программа технического содействия России, реализуемая Канадским агентством международного развития (КАМР). Ежегодно на эти цели из бюджета Агентства выделяется порядка 22 млн.кан.долл.

В 2002 г. была разработана новая стратегия содействия по линии КАМР, в которой обозначены следующие перспективные направления: реформирование государственной службы, систем здравоохранения и социальной защиты, охрана окружающей среды, построение гражданского общества, развитие федерализма, взаимодействие на Севере и интеграция России в мировую экономику. [24]

Диалог по линии предпринимательских структур между Россией и Канадой продолжается достаточно успешно. В ходе визита в феврале 2004 г. «Сборной Канады» в Россию было заключено 77 коммерческих соглашений, меморандумов о взаимопонимании и протоколов о намерениях на общую сумму около 440 млн.долл. США. Диалог получил продолжение в феврале с.г. в ходе поездки в Канаду делегации Торгово-промышленной палаты России во главе с ее вице-президентом Г.Г.Петровым.

В настоящее время отмечается движение ориентированного на российский рынок канадского бизнеса «снизу» по объединению разрозненных местных деловых сообществ, заинтересованных в организационном оформлении бизнес-диалога по российско-американскому образцу. В ходе визита в Канаду Президента Российской Федерации В.В.Путина в 2000 г. были подписаны два межправительственных соглашения: «О воздушном сообщении» и «О сотрудничестве между субъектами России и провинциями и территориями Канады». [20.c.100]

В феврале 2002 г. в ходе визита в Россию «Сборной Канады» во главе с Премьер-министром Канады Ж-Кретьеном был принят «Российско-канадский план совместных действий», определяющий основные направления двустороннего сотрудничества, в том числе в экономической сфере.

Таким образом, инвестиционное сотрудничество между двумя странами развивается очень интенсивно, растет число совместных фирм, компаний, проектов. Канада проводит политику тесного сотрудничества с Россией на всех уровнях. Политические, экономические и культурные связи между нашими странами неуклонно диверсифицируются и становятся все более продуктивными. Партнерство с Россией тем более важно для Канады, учитывая наши общие интересы в Арктике и в области защиты окружающей среды на севере, а также взаимодополняющие усилия по развитию отраслей, связанных с природными ресурсами.