Г. добавил новые

2008 г. добавил новые.

В краткосрочном плане стала остро ощущаться нехватка доступных кредитов, оказывающая ограничительное воздействие на двустороннюю торговлю. При этом канадская Корпорация по развитию экспорта (КРЭ), предоставляющая такие кредиты по государственной линии, занимает сверх осторожную позицию по этому вопросу, выделяя финансирование только под конкретные сделки, прошедшие экспертизу.

Таким образом, видно, что между Россией и Канадой существует ряд проблем в политической и экономической сферах, причинами этому служит несовершенство единой базы, фундамента в законодательстве обоих стран, недоверие России и Канады к внутренним рынкам друг друга.

  3.2 Перспективы сотрудничества России и Канады в экономической и политической сферах

 

В политической сфере между Россией и Канадой существует ряд перспектив. Даже такие драматические события, как иракская трагедия, еще раз показали, что две страны объединяет приверженность универсальным принципам международного права, многосторонней дипломатии, сотрудничеству, очень осторожному отношению к использованию вооруженной силы. Мир, в котором действуют Россия и Канада, по-прежнему остается очень сложным и опасным.

Очень важен вопрос нераспространения оружия массового уничтожения. Канада была одним из инициаторов программы глобального партнерства, направленной, в частности, на оказание помощи усилиям России по предотвращению распространения на территории бывшего Советского Союза оружия массового уничтожения, на ликвидацию его избыточных и устаревших запасов, в которой ее поддержала Россия. [21.c.166]

России импонирует идея Канадского правительства по укреплению «двадцатки». В этой группе Россия является как бы мостом между наиболее развитыми и развивающимися странами. Без такого взаимодействия, конечно, трудно решать международные проблемы и уменьшать существующий в мире социально-экономический разрыв, который питает экстремизм, терроризм и другие современные угрозы.

В экономической сфере выделяют следующие перспективы. В первую очередь это энергодиалог. И Россия, и Канада поставляют энергоносители на очень перспективный и энергоемкий рынок Северной Америки. У канадцев очень развита инфраструктура, они обладают великолепным опытом добычи и поставок энергоносителей в трудных климатических условиях, схожих с российскими. [9.c.17]

К перспективным сферам сотрудничества относят тесное взаимодействие между Россией и Канадой в нефтегазовой сфере, а также в сфере атомной энергетики и гидроэнергетики.

Россия имеет более амбициозные планы в отношении Канады.

Поскольку США так или иначе незримо присутствуют на обсуждениях серьезных проблем - и как крупный производитель энергоносителей, и как еще более крупный их потребитель, - у российских и канадских предпринимателей есть интерес к тому, чтобы привлечь к разговору американские компании. Бизнес-диалог с американской стороной у России уже начат, и необходимо, чтобы подобный диалог состоялся и с Канадой. Если к нему проявят интерес американцы, то по некоторым проектам он может носить и тройственный характер. В качестве удобной площадки для запуска такого диалога необходимо провести экономическую конференцию, которая должна собрать видных бизнесменов, финансистов, крупных государственных политиков.

К числу перспективных, приоритетных сфер, с точки зрения сотрудничества между Россией и Канадой, безусловно, также относятся коммуникации, машиностроение, авиационную и пищевую промышленности и все, что связано с северным комплексом, в частности, в области строительства и создания социальной инфраструктуры.

В ежегодно, опубликованной «Белой книге» 2007г. об основных направлениях и приоритетах внешнеэкономической политики Канады обозначены векторы канадской экономической политики применительно к отдельным странам, в т.ч. и России. Здесь считают, что Россия остается важным в стратегическом плане рынком сбыта для канадских товаров и технологий (в первую очередь, в сфере добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, а также строительства) и намерены активно содействовать развитию двусторонних хозяйственных связей. [11.c.78]

К числу главных инструментов в продвижении канадских интересов в сфере торговли и инвестиций на российском направлении Оттава относит прежде всего Межправительственную экономическую комиссию (МЭК), диалог по вступлению России в ВТО и заключение нового соглашения о взаимной защите и поощрении капиталовложений.

Что касается МЭК, то здесь, по мнению канадцев, основная работа должна быть сфокусирована на своевременном выявлении и устранении препятствий, сдерживающих развитие двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Главным вопросом в повестке дня созданных в рамках МЭК рабочих групп должно стать обеспечение не дискриминационного доступа товаров и услуг на рынки обеих стран. Подчеркивая роль и значение МЭК в развитии и укреплении взаимовыгодных хозяйственных связей между нашими странами, канадцы высказались в пользу расширения сферы ее деятельности за счет включения новых направлений сотрудничества (в т.ч. в лесной и авиакосмической промышленности, а также в телекоммуникациях).

Важным канадским приоритетом на российском направлении остается взаимодействие в Арктике и на Севере, в т.ч. по линии развития отношений между западными провинциями и территориями Канады и Дальним Востоком России. [26.c.226]

Таким образом, следует особо обратить внимание на развитие сотрудничества и приоритеты между Россией и Канадой по следующим направлениям:

– Продолжать развивать двустороннее торгово–экономическое сотрудничество между Россией и Канадой;

– активнее проводить консультации, координировать свои усилия, развивать сотрудничество между двумя странами;

– принятие мер со стороны обеих государств по защите государственного суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности с целью поддержания мира и стабильности во всем мире;

– развертывание инвестиционной активности, в обоих странах, в том числе создание надлежащего инвестиционного климата для стимулирования притока иностранных капиталовложений;

– расширение совместных научных исследований, обмен специалистами;

– формирование в долгосрочной перспективе интегрированного экономического объединения между Россией и Канадой, обеспечивающего эффективное развитие каждого;

– выработка стратегии и специальных мер России и Канады для поддержания экономической стабильности, укрепление отношений между государствами, основанного на уважении интересов друг друга, повышении конкурентоспособности стран;

– усиливать политическое взаимодействие, основанное на приверженности универсальным международным принципам и многосторонней дипломатии между Россией и Канадой;

– всестороннее развитие сотрудничества по неофициальным каналам, включая обмен и сотрудничество в области культуры, информации, образования, науки и техники, туризма, необходимо участие и поддержка широких слоев общества, не только правящих кругов.

Важно подчеркнуть, что российско-канадское сотрудничество на сегодняшний день развивается достаточно быстрыми темпами, особенно в сфере торговли. Экономические отношения между Россией и Канадой постепенно поднимаются на новую ступень развития, основанную на взаимном уважении интересов и ускорении интеграционных процессов между двумя странами. Два огромнейших государства мира демонстрируют искреннее желание к сотрудничеству, благодаря наличию экономической основы и большому потенциалу.

Заключение

 

В XXI веке Россия и Канада становятся новым центром экономического и политического развития мира. Важную роль в этом центре призвана сыграть Россия.

В 1991г. были установлены межгосударственные отношения между Россией и Канадой и именно эта дата является точкой отчета в отношениях двух стран. В ходе курсовой работы было выявлено, что между Россией и Канадой немало схожего, и прежде всего – это природно-географические условия. Как и Россия, Канада является крупнейшим производителем и экспортером многих видов минерального и энергетического сырья.

Канада входит в «семерку» ведущих индустриально развитых стран. Это молодая динамично развивающаяся страна с огромным и далеко не использованным экономическим потенциалом, с беспрецедентной зависимостью от международной торговли, а потому и заинтересована в поддержании стабильной и благоприятной для торговли международной обстановки, в расширении круга своих экономических партнеров. Канада и Россия тесно сотрудничают в экономической сфере, ведут конструктивный диалог в политической сфере, несмотря на то, что есть расхождения в подходах по решению международных проблем, обмениваются опытом в ряде конкретных областей народного хозяйства. [6.c.87]

Россию и Канаду сближает множество схожих и повседневных проблем это и экономические и политические противоречия, это и вопросы отношений центра и регионов, или федеративных отношений, и задачи управления большими территориями, которые требуют подходов в обеспечении инфраструктурой, связью и всеми другими средствами, делающие эти огромные пространства единым, слаженно работающим механизмом, и проблемы освоения северных территорий, сохранение культуры и самобытности коренных народов, и рациональное и эффективное использование недр и богатых природных ресурсов.

Канада, наравне с Россией, входит в число лидеров решения международных и национальных экологических проблем. Она обладает весьма полезным опытом управления отношениями общества и природы, разработки использования юридических, административных, экономических мер экологического регулирования в целях обеспечения устойчивого, экологически сбалансированного развития страны.

Накопленный Канадой положительный опыт хозяйственного освоения северных территорий, цивилизованного подхода к решению сложных проблем взаимоотношений с коренными народами Севера несомненно представляет особый интерес для России и является залогом успешного сотрудничества с Канадой в этой области.

Что касается конкретно российско-канадского сотрудничества в торгово-экономической сфере, то видно, что накопилось немало проблем, для решения которых необходимо время и совместные усилия как правительственных, так и деловых кругов обоих стран. [7.c.103]

Согласно Концепции национальной безопасности России (2008г.) важным элементом сбалансированной политики России является отношения с Канадой, которые, традиционно носят стабильный характер и мало подвержены воздействию политической конъюнктуры. Россия заинтересована в дальнейшем наращивании динамики двусторонних торгово-экономических связей и инвестиционного сотрудничества, во взаимодействии в Арктике.

Нынешнее состояние отношений между Россией и Канадой объясняется недостаточным знанием Канады в России со стороны тех, кто принимает, разрабатывает и реализует решения в этой области. Канада – наш сосед, быстро развивающийся член мирового сообщества, что представляет интереснейший объект для научных исследований, так и заслуживает пристального и активного внимания со стороны политиков и деловых людей России.

На политическом уровне Россия и Канада взаимодействуют на «высшем уровне» глав государств в решении глобальных проблем современности – противодействие террористическим угрозам, решение сырьевой, энергетической, продовольственной проблем.

С политической точки зрения российско-канадские отношения на сегодняшний день находятся на подъеме. Институциональная российско-канадских база отношений сегодня в значительной степени укрепляется. Регулярно проходят встречи лидеров государств по различным вопросам, происходит обмен мнениями по ключевым проблемам и совместный поиск путей их решения. Важно отметить что, сотрудничество между Россией и Канадой происходит на основе конструктивного диалога.

Канада – высокоразвитая индустриально-аграрная страна. Она занимает одно из ведущих мест в мире по добыче калия, никеля, цинка, серебра, свинца, меди, на ее территории ведутся разработки золотых, нефтяных и угольных месторождений. Основными отраслями промышленности Канады являются металлургия (черная и цветная), нефтеперерабатывающая, целлюлозно-бумажная. Развит машиностроительный комплекс. Сельское хозяйство Канады – многоотраслевое. Главное направление земледелия – выращивание зерновых культур( пшеницы, ячменя, овса).

Россия является индустриально аграрной страной (согласно другим источникам Россию причисляют к странам с переходной экономикой). В России добываются практически все виды минерального сырья: нефть, природный газ, уголь, железная руда, апатиты, калийные соли, алмазы. Ведущие отрасли промышленности: машиностроение, черная и цветная металлургия. Развиты химическая, нефтехимическая, лесная, легкая и пищевая отрасли. [6.c.90]

Из этого следует и наглядно видно, что много схожего есть у России и Канады в наличии тех же самых природных ресурсов, что показывает возможности двух стран заниматься примерно одинаковой деятельностью в промышленности и сельском хозяйстве.

Таким образом, автор курсовой работы раскрыл исторический аспект между Россией и Канадой, показал внешнеполитические и экономические отношения между двумя странами, определил цели и задачи государств по развитию углубления дальнейшего сотрудничества, исследовал нынешнее состояние экономического и политического взаимодействия между двумя странами, выявил основные проблемы и перспективы развития российско-канадского сотрудничества.

В заключение необходимо бы отметить, что, несмотря на наличие нерешенных проблем в экономической сфере, потенциал отношений между Россией и Канадой велик. Совместные усилия и перспективные цели позволяют открыть новые горизонты сотрудничества и определить новые пути решения задач по развитию взаимодействия между Россией и Канадой.

Говоря о своей стране, канадцы любят цитировать крылатую фразу бывшего премьер-министра Канады У.Л.Маккензи Кинга: «У нас слишком много географии, но слишком мало истории».

Список литературы

1. Конов Н.Соглашение о торговых и коммерческих отношениях между Российской Федерацией и Канадой / Н. Конов – 2006. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.lawmix.ru/

2. Полянов Г. Декларация о дружбе и сотрудничестве между РФ и Канадой / Г. Полянов – 2008. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.lawmix.ru/

3. Подберезкин И. Договор о согласии и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой / И. Подберезкин - 2007. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.nasledie.ru/

4. Симохин В. Cоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды / В.Симохин – 2007. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.novostroy.ru/

5. Барановский К.Ю.США-Канада: экономика, политика, культура / К.Ю.Барановский.-Санкт-Питербург.: Наука, - 2007.-67с.

6. Замятин Д.Н. Россия и Канады перспективы сотрудничества // США-Канада: экономика, политика, культура.- №10.-2008.-87с.

7. Мовсеян А.Г. Российско-канадское экономическое сотрудничество // США-Канада: экономика, политика, культура.- №7.-2008.-103с.

8. Современные российско-канадские отношения // Foreign policy.-№5.-2007.-27с.

9. Терехова Е.В. Перспективы сотрудничества России и Канады // Дипломат.-№ 12.-2006.-17с.

10. Суэцкий кризис (Суэцкая война, Синайская война, вторая арабо-израильская война) — международный конфликт, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.

11. Акимов Ю.Г. Материалы первых канадских чтений в Санкт-Петербурге / Ю.Г. Акимов.-М.:Юнкдат.-2007.-78с.

12. Барановский К.Ю. Канадско-российский энциклопедический словарь (рецензия К.Ю.Барановского на книгу А.Дориона и А.Черкасова "Ле Рюссионер. Малая канадская энциклопедия российских реалий) / К.Ю. Барановский.- Квебек.: Эдисьон Мюльтимонд.-2001.-241с.

13. Концепция Внешней политики России. От 12 июля 2008г.

14. Крамеренко А.С. Проблемы сотрудничества Россия и Канада // Международная жизнь.-№7.-2008.-34с.

15. Комкова Е.Г. Перипетии развития российско-канадских торгово-экономических отношений / Е.Г. Комкова.-М.: ИСКРАН.- 2004.- 133с.

16. Молочков С.Ф. Внешняя политика Канады: факторы, особенности, проблемы // "США-Канада: экономика, политика, культура".- №10.-2006.-24с.

17. Молочков С.Ф. Актуальные проблемы российско-канадских отношений / С.Ф. Молочков.-М.: Наука.- 2005.- 167с.

18. Молочков С.Ф. Внешняя политика Канады: факторы, особенности, проблемы / "США-Канада: экономика, политика, культура".- №6.- 2006.-47с.

19. Поволоцкий В.Б. Канада 2005. Очерки канадской современности / В.Б.Поволоцкий.-М.:Искран.- 2006.-29c.

20. Соколов В.И. Канада: взгляд из России. Экономика, политика, культура /

В.И.Соколов.-М.: Наука.-2002.-100с.

21. Соколов И.Н. Канада 2007г. Очерки канадской современности / И.Н.Соколов.-М.:Наука.-2007.-166с.

22. Черкасов А.И. Российско-канадское экономическое сотрудничество: в сборнике «Интеграция России в мировое хозяйство» // А.И. Черкасов.-М.: Зеленый клен.- 2003.-40c.

23. Бравин Н. Российско-канадские торгово-экономические отношения / В.Бравин-2007. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.vneshmarket.ru/

24. Ланцова О. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И КАНАДОЙ / О.Ланцова - 2006. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.ib-group.ca.ru/

25. Мальцев Н. Современная Канада / Н.Мальцев-2008. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.vikipedia.ru/

26. Шабанова А.Н. Страны мира. Современный справочник / А.Н. Шабанова.-Мир книги.-2007.-226с.

27.Шимаков В. Программа Глобального партнерства / В.Шимаков- 2007. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.geo.international.ru/.

Приложение № 1

 

Канада

Кана́да— государство в Северной Америке, занимает второе место в мире по площади (после России). Омывается Атлантическим, Тихим и Северным Ледовитым океанами и граничит с США на юге и на северо-западе.

Сегодня Канада — это конституционная монархия с парламентарной системой, являющаяся двуязычной и многокультурной страной, где английский и французский языки признаны официальными на федеральном уровне. Технологически продвинутое и промышленно развитое государство, Канада имеет многоотраслевую экономику, базирующуюся на богатых природных ресурсах и торговле (в частности, с США, с которыми Канада комплексно сотрудничает со времён существования колоний и основания Конфедерации).

Основанная французским исследователем Жаком Картье в 1534, Канада берёт своё начало от французской колонии на месте современного города Квебек, населенном первоначально местными народами. После периода английской колонизации из союза трёх британских колоний (которые были до этого территориями Новой Франции) родилась канадская конфедерация. Сегодня Канада — это федеративное государство, состоящее из 10 провинций и 3 территорий, получившее независимость от Соединённого Королевства в результате мирного процесса с 1867 по 1982.

Канада в настоящее время состоит из одной провинции с преобладающим франкоговорящим населением — Квебек — и 9 преимущественно англоязычных провинций, также называемых «английская Канада» в сравнении с франкоязычным Квебеком. Будучи одной из девяти преимущественно англоязычных провинций, Нью-Брансуик является единственной официально двуязычной канадской провинцией. Территория Юкон официально двуязычна (английский и французский), а Северо-Западные территории и территория Нунавут признают 11 официальных языков (среди которых также присутствуют английский и французский).

Приложение № 2

 

Россия

Росси́я (Росси́йская Федера́ция) — государство, расположенное в Евразии (восточной части Европы и в северной части Азии). Самое большое по площади государство мира (17 075 400 кмІ или 11,46 % (1/9) площади всей суши Земли, или 12,65 % (1/8) заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады).

Население — 141 887 500 человек (на 1 января 2009), причём 79,3 % жителей проживает в Европейской части России (Центральный федеральный округ, Южный федеральный округ, Северо-западный федеральный округ, Приволжский федеральный округ), в Азиатской части России (Сибирский, Дальневосточный федеральный округа и Тюменская область, административно отнесённая к Уральскому федеральному округу) — 20,7 %. В настоящее время Россия занимает девятое место в мире по этому показателю. Большая часть населения проживает в городах — 73,1 %. Русские составляют 79,83 % населения страны. Государственный язык России — русский.

Граничит с 18 странами (самый большой показатель в мире). Сухопутная граница со следующими государствами: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия, Украина, Абхазия, Грузия, Южная Осетия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Северная Корея; по морю граничит с Японией и США.

После распада СССР в конце 1991 года Российская Федерация была признана международным сообществом как государство-продолжатель Союза ССР и заняла его место в Совете Безопасности ООН. Член таких международных организации, как: ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и другие.

Россия обладает крупнейшими в мире запасами минеральных и энергетических ресурсов и считается энергетической сверхдержавой. Также она обладает крупнейшими мировыми запасами леса и озёр, содержащих примерно одну четверть от мировых запасов незамороженной пресной воды.

Столица России — город Москва. Всего в России имеется 11 городов с населением более 1 млн человек: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа.

Приложение № 3

 

"ДЕКЛАРАЦИЯ О ДРУЖБЕ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ РФ И КАНАДОЙ" (Принята в г. Оттаве 01.02.1992)

Российская Федерация и Канада, желая сохранить близость российско-канадских отношений и идти по пути укрепления дружбы и сотрудничества между обеими странами, заявляют, что:

1. Российская Федерация и Канада будут развивать свои отношения как дружественные государства в соответствии с принципами международного права, Устава Организации Объединенных Наций, Международных пактов о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, Хельсинкского Заключительного акта, Парижской хартии для новой Европы и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Стороны будут расширять свое сотрудничество в Организации Объединенных Наций в целях укрепления ее возможностей по предотвращению международных конфликтов, повышения ее роли по поддержанию мира и укрепления положения и авторитета Организации в международных делах.

2. Канада приветствует сохраняющуюся приверженность Российской Федерации Договору о нераспространении ядерного оружия и ее заверения в том, что ядерное оружие будет оставаться под надежным контролем. Канада также приветствует приверженность Российской Федерации выполнению всех существующих обязательств по уничтожению ядерного оружия. Обе Стороны поддерживают усилия, направленные на достижение дальнейших значительных сокращений ядерных вооружений. Стороны признают важность для европейской безопасности скорейшего вступления в силу Договора об обычных вооруженных силах в Европе. В частности, они высказываются за заключение восемью государствами - членами Содружества Независимых Государств, территории которых входят в район применения Договора об ОВСЕ, соглашения о выполнении ими обязательств бывшего СССР по этому Договору. Обе Стороны также обязуются принимать новые меры, включая контроль над экспортом, с целью предотвращения распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также ограничения торговли оружием.

3. Российская Федерация и Канада будут действовать совместно, а также с другими иностранными партнерами в целях достижения эффективного международного участия в процессе осуществления экономической реформы в Российской Федерации, в особенности в рамках МВФ, МБРР и ЕвБРР. Обе Стороны будут содействовать созданию благоприятных условий для предпринимательской и другой экономической деятельности, в особенности капиталовложениям, отмечая особое значение в этой связи их Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Соглашения об избежании двойного налогообложения доходов. Они также будут содействовать созданию совместных предприятий, совместной подготовке кадров, включая менеджеров, и ознакомлению с правовыми нормами и структурами регулирования рыночной экономики. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Канады об избежании двойного налогообложения доходов от 13.06.1985 утратило силу 05.05.1997, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество заключено 05.10.1995.

4. Российская Федерация и Канада в сфере их экономических отношений будут отдавать приоритет торговому, инвестиционному и финансовому сотрудничеству в таких областях, как энергетика, транспорт, строительство, телекоммуникации, горнодобывающая и лесная промышленность, сельское хозяйство (в особенности в области зерновых), рыболовство и пищевая промышленность. Особые усилия будут предприняты по привлечению канадского частного сектора к производству и распределению в нефтяной и газовой промышленности России. Стороны будут также активно сотрудничать в конверсии военной промышленности, в превращении ее в технически и экономически конкурентоспособное гражданское производство. Они считают важным заключение новых российско-канадских соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству.

5. Российская Федерация и Канада признают глобальное значение охраны окружающей среды. Стороны обязуются и дальше развивать свое сотрудничество в этой области, основываясь на их двустороннем Соглашении о сотрудничестве по вопросам окружающей среды и деятельности российско-канадской Смешанной комиссии по окружающей среде.

Приложение № 4

 

Договор о согласии и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой

Российская Федерация и Канада, - движимые стремлением крепить узы дружбы и сотрудничества,

- отмечая, что радикальные перемены последнего времени в международной политической обстановке и мировом сообществе создают новые возможности для более тесных двусторонних отношений между Российской Федерацией и Канадой,

- преисполненные желанием добиваться дальнейшего сближения между ними на основе партнерства, взаимного доверия, приверженности общим ценностям и идеалам свободы, демократии, справедливости, солидарности и достоинства человеческой личности,

- отмечая значение подписанных 1 февраля 1992 года Декларации о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой и Меморандума о взаимопонимании относительно консультаций между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады и желая заложить прочную договорную основу для поступательного развития российско-канадских отношений в различных областях на перспективу,

- подтверждая свою приверженность соблюдению верховенства закона, прав человека и основных свобод,

- желая укреплять свои усилия в направлении международного мира и безопасности, а также в осуществлении целей и принципов Устава ООН,

- отмечая важность укрепления международной безопасности через разоружение и предотвращение распространения ядерного оружия и связанных с ним технологий и оборудования,

- осознавая свою роль в сохранении окружающей среды,

- признавая большой потенциал, накопленный в последние годы в отношениях между Российской Федерацией и Канадой, и решив поднять свои двусторонние отношения на новый уровень,

- договорились о следующем:

Статья

Российская Федерация и Канада соглашаются развивать свои отношения как дружественные государства в соответствии с Уставом ООН, соответствующими документами о правах человека, хельсинкским Заключительным актом, Парижской хартией и другими документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Их отношения будут характеризоваться взаимным доверием, уважением, солидарностью, сотрудничеством и общей приверженностью демократии и экономической свободе. Они будут добросовестно выполнять свои обязательства по международному праву и содействовать добрососедству в своих отношениях и в отношениях со всеми другими государствами. Стороны будут сотрудничать в рамках соответствующих международных организаций в целях содействия соблюдению прав человека, утверждению демократических ценностей, социальной справедливости и процветанию.

Статья

Российская Федерация и Канада соглашаются воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости друг друга и решать любые взаимные споры мирными средствами, используя для этого механизмы Организации Объединенных Наций, Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и другие международные соглашения, участниками которых они являются.

Если одна из Сторон станет объектом вооруженной агрессии, другая Сторона, в соответствии со своими договоренностями и отношениями в области безопасности и обороны, не будет оказывать агрессору военную или любую другую помощь. Если одна из Сторон считает, что возникающая ситуация угрожает международному миру или жизненно важным интересам ее безопасности, то по ее просьбе будут проведены двусторонние консультации.

Статья

Российская Федерация и Канада соглашаются поддерживать регулярный диалог на уровне высшего политического руководства двух стран по основным вопросам их двусторонних отношений, по событиям в обеих странах, а также по вопросам, вызывающим взаимную и международную озабоченность.

Они будут содействовать сотрудничеству на всех уровнях, включая консультации между министрами иностранных дел и сотрудничество между избранными руководителями, законодательными и исполнительными органами, государственными официальными лицами и частными организациями, в целях обеспечения дальнейшего расширения и углубления их двусторонних отношений и согласования их позиций по международным вопросам.

Они будут вести конструктивные переговоры по двусторонним проблемам, уважая чаяния и интересы друг друга. Стороны будут содействовать деятельности смешанных комиссий по сотрудничеству в области экономики, сельского хозяйства, окружающей среды и по сотрудничеству в Арктике и на Севере. По мере необходимости и по взаимной договоренности будут создаваться новые смешанные комиссии и другие постоянные и специальные органы.

Статья

Российская Федерация и Канада подтверждают свои соответствующие обязательства по контролю над вооружениями. Они будут поддерживать международные усилия, направленные на сокращение уровней вооруженных сил и укрепление доверия. Они подтверждают свою твердую приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года и Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия 1972 года и свою готовность к заключению конвенции о всеобъемлющем запрещении химического оружия в самые ближайшие сроки.

Стороны будут продолжать двустороннее сотрудничество с целью решения остающихся нерешенными вопросов на Конференции по раэоружению.

Они соглашаются осуществлять меры, включая контроль за экспортом, по предотвращению распространения оружия массового уничтожения и связанных с ним технологий.

Стороны будут сотрудничать в вопросах конверсии оборонной промышленности в технически и экономически конкурентоспособное гражданское производство.

Статья

Российская Федерация и Канада будут расширять и углублять сотрудничество в рамках ООН в целях укрепления миротворческой роли Организации, включая предотвращение конфликтов и кризисных ситуаций, повышения эффективности предусмотренной Уставом ООН системы коллективной безопасности, наращивания вклада ООН в решение глобальных проблем современности и формирования нового справедливого мирового порядка.

Статья

Стороны будут делать все от них зависящее для укрепления взаимопонимания и сотрудничества в Европе. Они будут сотрудничать в деле повышения эффективности Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в особенности как инструмента предотвращения и урегулирования международных конфликтов, защиты прав человека и прав национальных меньшинств и развития демократических институтов. Российская Федерация и Канада как тихоокеанские державы будут вносить свой вклад в укрепление стабильности и безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе, содействовать усилиям в решении региональных политических, экономических, социальных, экологических и других проблем в целях укрепления мирного сотрудничества.

Статья

В соответствии с Соглашением о торговых и коммерческих отношениях от 19 июня 1992 года, Соглашением о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 20 ноября 1989 года и Соглашением об избежании двойного налогообложения доходов от 13 июня 1985 года Стороны будут содействовать созданию благоприятных условий и поощрять двустороннюю коммерческую деятельность, включая торговлю и инвестиции в совместные предприятия. Они будут поощрять предпринимательскую деятельность, осуществляемую между обеими странами, с учетом происходящих в Российской Федерации рыночных реформ и ее интеграции в мировую экономику.

Стороны будут предпринимать усилия по созданию благоприятных условий для экономического сотрудничества, честной и равноправной деловой практики, транспарентности рынка и расширения обмена деловой информацией. Они будут стремиться осуществлять это путем своего участия в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Европейском банке реконструкции и развития, других международных финансовых учреждениях и Генеральном соглашении по тарифам и торговле.

В случае отсутствия иной договоренности Стороны будут уделять приоритетное внимание торговому, инвестиционному и другому экономическому сотрудничеству в таких областях, как энергетика, конверсия оборонной промышленности, освоение природных ресурсов, транспорт, строительство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, рыболовство, оказание профессиональных услуг и в других областях, представляющих взаимный интерес.

Статья

Стороны придают важное значение укреплению системы многосторонней торговли. Они будут поддерживать дальнейшие шаги по либерализации, транспарентности и осуществлению принципов Генерального соглашения по тарифам и торговле и Организации экономического сотрудничества и развития, касающихся как торговли, так и инвестиций. Они будут поддерживать деятельность Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, Организации экономического сотрудничества и развития, Европейского банка реконструкции и развития и других многосторонних форумов, в особенности в той мере, в которой они имеют отношение к переходу Российской Федерации к рыночной экономике.

Статья

Стороны будут укреплять сотрудничество в Арктике и на Севере, рассматривая его как приоритетную область российско-канадских отношений. Они будут уделять особое внимание укреплению экономического сотрудничества, охране окружающей среды и совместным научным исследованиям между арктическими и северными районами Российской Федерации и Канады. Они будут содействовать прямым контактам между местными, региональными и территориальными органами управления и коренными народами северных районов Российской Федерации и Канады на основе их собственных рабочих соглашений.

Статья

Российская Федерация и Канада признают глобальное значение охраны окружающей среды. Они будут укреплять свое сотрудничество в области охраны окружающей среды и сохранения на национальном и региональном уровнях биосферы земного шара, отражая общие устремления своих народов. Они будут сотрудничать в поисках решения экологических проблем и в применении принципов устойчивого развития к использованию природных ресурсов, в том числе по направлениям, предусмотренным в их соответствующем двустороннем соглашении.

Статья

Стороны придадут новый импульс их сотрудничеству в области космических исследований и ядерной энергетики на основе скоординированных программ. Они также определят новые приоритетные области исследований в сфере науки и техники.

Статья

Российская Федерация и Канада будут сотрудничать в области предотвращения организованной преступности, незаконного оборота наркотиков, терроризма, противоправных посягательств на безопасность гражданской авиации и морского судоходства, контрабанды, включая нелегальное перемещение через границы культурных ценностей.

Статья

Стороны будут развивать контакты и обмены в военной области в соответствии с их Соглашением относительно визитов по военной линии от 20 ноября 1989 года. Они будут регулярно обмениваться мнениями и информацией относительно их военных доктрин и по других вопросам, представляющим интерес с военной точки зрения.

Статья

Признавая важность культурных и спортивных обменов для взаимопонимания между народами, Российская Федерация и Канада будут осуществлять дальнейшее развитие их двустороннего сотрудничества в области культуры и спорта. Стороны будут способствовать прямому сотрудничеству между образовательными, культурными и творческими учреждениями и спортивными организациями двух стран, а также между ассоциациями, действующими в этих областях.

Статья

Стороны будут прилагать все усилия по созданию условий для расширения прямых контактов между отдельными лицами, учреждениями и организациями. Стороны будут содействовать расширению контактов между политическими партиями, профессиональными союзами, фондами, школами и высшими учебными заведениями, правозащитными, религиозными, женскими и молодежными организациями, а также экологическими и другими организациями. Российская Федерация и Канада будут развивать межпарламентские контакты и обмены, включая контакты и обмены между представителями различных партий и общественных организаций двух стран. Стороны будут содействовать обмену опытом в разработке и принятии законов.

Статья

Стороны будут поощрять сотрудничество на региональном и муниципальном уровнях между республиками и регионами Российской Федерации и провинциями и территориями Канады.

Статья

Стороны будут обеспечивать на основе взаимности условия для нормальной деятельности дипломатических, консульских и иных официальных представительств друг друга.

Статья

Российская Федерация и Канада будут заключать по мере надобности отдельные соглашения и договоренности в целях реализации положений настоящего Договора. Они будут продолжать выполнение имеющихся двусторонних соглашений и в необходимых случаях производить их пересмотр.

Статья

Положения настоящего Договора не наносят ущерба обязательствам Сторон по подписанным ранее двусторонним и многосторонним договорам и соглашениям. Настоящий Договор не направлен против третьих стран.

Статья

Настоящий Договор подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон и вступит в силу в день обмена ратификационными грамотами.

Он будет оставаться в силе в течение десяти лет и автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить его действие путем письменного уведомления за год до истечения соответствующего периода.

Приложение № 5   Соглашение о торговых и коммерческих отношениях между Российской Федерацией и Канадой(г. Оттава, 19 июня 1992 года)

Российская Федерация и Канада (именуемые в дальнейшем совместно «Стороны» и по отдельности – «Сторона»), будучи убежденными, что развитие двусторонней торговли товарами и услугами будет способствовать укреплению взаимопонимания и сотрудничества между народами Российской Федерации и Канады, сознавая, что торговые и коммерческие отношения составляют важный элемент двусторонних отношений между Российской Федерацией и Канадой, признавая, что экономическая перестройка и переход к рыночной экономике в Российской Федерации создают дополнительные возможности для расширения двусторонней торговли, отмечая, что Канада является одной из Договаривающихся Сторон Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и что Российская Федерация участвует в качестве наблюдателя в работе сессий Договаривающихся Сторон и в заседаниях Совета представителей ГАТТ, а также в некоторых других органах ГАТТ, рассчитывая на присоединение Российской Федерации к ГАТТ на условиях, которые будут согласованы между Российской Федерацией и Договаривающимися Сторонами ГАТТ, принимая во внимание Долгосрочное соглашение о содействии экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, подписанное в Оттаве 14 июля 1976 г., Соглашение об избежании двойного налогообложения доходов, подписанное в Москве 13 июня 1985 г., и Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в Москве 20 ноября 1989 г.; подтверждая свое стремление к дальнейшему расширению торговых связей в соответствии с принципами и условиями Заключительного акта, подписанного в Хельсинки 1 августа 1975 г., и другими документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, прежде всего документом Боннской конференции по экономическому сотрудничеству, состоявшейся во исполнение соответствующих положений Заключительного документа Венской встречи Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; договорились о нижеследующем:

Статья I Целью настоящего Соглашения, сформулированной более конкретно в его положениях, является создание системы сбалансированных прав и обязанностей и согласованных правил для осуществления торговых и коммерческих отношений между Российской Федерацией и Канадой. Статья II Режим наибольшего благоприятствования

1. Каждая из Сторон предоставляет аналогичному товару другой Стороны немедленно, безусловно и независимо от национальности перевозчика любые преимущества, льготы, привилегии или иммунитет, которые предоставлялись или могут быть предоставлены ею в дальнейшем любому товару, происходящему с территории или ввозимому на территорию любой третьей страны, в отношении:

а) таможенных пошлин и сборов любого типа, налагаемых на или в связи с импортом или экспортом товаров или налагаемых на перевод за границу платежей за импорт или экспорт;

б) метода взимания пошлин и сборов, упомянутых в пункте "а" настоящего параграфа;

в) правил и формальностей, связанных с их импортом или экспортом;

г) всех внутренних налогов или внутренних сборов любого типа, налагаемых в связи с импортом или экспортом товаров;

д) всех законов, правил и требований, относящихся к продаже, предложениям о продаже, покупке, транспортировке или распределению импортируемых товаров в пределах территории Стороны.

2. Ни одна из Сторон не будет устанавливать и поддерживать запреты или ограничения, введенные в виде квот, лицензий на импорт или экспорт или иные меры в отношении импорта товаров другой Стороны или экспорта или продажи любых товаров для экспорта на территорию другой Стороны, если подобные запреты или ограничения не применяются в отношении аналогичных товаров, импортируемых с территории или экспортируемых на территорию всех третьих стран.

3. Каждая из Сторон будет предоставлять другой Стороне и лицам другой Стороны режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет любой третьей стране или лицам любой третьей страны, во всех вопросах, касающихся выделения иностранной валюты для сделок, связанных с импортом и экспортом товаров, а также при применении валютных правил в отношении таких сделок.

4. Положения режима наибольшего благоприятствования, содержащиеся в настоящем Соглашении, не распространяются на преимущества, которые предоставлены или могут быть предоставлены в будущем любой из Сторон в силу:

а) участия в таможенном союзе или в зоне свободной торговли, в которые входит в настоящее время или может войти в будущем любая из Сторон;

б) преференций или преимуществ, предоставленных другим странам и разрешенных в рамках ГАТТ или в рамках других международных соглашений, совместимых с ГАТТ;

в) преимуществ, предоставленных Канадой странам и зависимым заморским территориям, пользующимся льготами Британского преференциального тарифа;

г) преимуществ, которые предоставлены или могут быть предоставлены Российской Федерацией другим странам Содружества Независимых Государств (СНГ) и тем, которые расположены на таможенной территории бывшего СССР;

д) преимуществ, предоставленных третьим странам на взаимной основе в соответствии с документами, обсуждавшимися в ходе Уругвайского раунда, и последующими договоренностями, достигнутыми в рамках ГАТТ.

Статья III Облегчение транзита

1. В соответствии с применимыми законами и правилами каждая из Сторон обеспечит свободу транзита товаров другой Стороны через свою территорию по существующим путям, наиболее удобным для международных перевозок. Товары, которые перевозятся транзитом через территорию одной из Сторон, оставаясь под контролем таможенных властей и не становясь объектом торговли на территории этой Стороны, не будут подвергаться ненужным задержкам или ограничениям и будут освобождаться от всех пошлин, налогов и иных сборов, за исключением сборов для оплаты перевозки, административных расходов и оказываемых в связи с транзитом услуг.

2. В отношении всех сборов, правил и формальностей, связанных с транзитными перевозками товаров, каждая из Сторон будет предоставлять перевозимым через ее территорию товарам другой Стороны режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет перевозимым через ее территорию транзитным товарам любой третьей страны.

3. Каждая из Сторон предоставит товарам другой Стороны, которые проходят транзитом через территорию любой третьей страны, оставаясь под контролем таможенных властей и не становясь объектом торговли этой третьей страны, режим, не менее благоприятный, чем тот, который был бы предоставлен таким товарам, если бы они перевозились из места их происхождения к месту назначения, не проходя через территорию этой третьей страны.

Приложение № 6

 

Cоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды (Москва, 8 мая 1993 г.)

Правительство Российской Федерации и Правительство Канады (далее именуемые "Стороны"), признавая глобальный характер важнейших экологических проблем, полагая, что сотрудничество по вопросам окружающей среды между государствами является взаимовыгодным как на национальном, так и на международном уровнях, вновь подтверждая общую заинтересованность всех стран в проведении политики, направленной на обеспечение устойчивого развития, как это было отмечено на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, признавая желательность и взаимовыгодность продолжения и укрепления между двумя странами сотрудничества в области окружающей среды, договорились о нижеследующем:

Статья I

Стороны будут поддерживать и укреплять двустороннее сотрудничество в области окружающей среды на основе равноправия и взаимной выгоды.

Статья II

Стороны согласны, что сотрудничество может включать следующие направления:

а) вопросы атмосферной окружающей среды, включая изменение климата и его последствия; атмосферный озон и загрязнение воздуха; метеорология и климатология;

б) охрана морских и пресных вод и их биологических ресурсов;

в) предотвращение загрязнения подземных и поверхностных вод;

г) экологические проблемы, связанные с сельским хозяйством;

д) охрана экосистем, включая создание природных заповедников, и охрана редких видов флоры и фауны и сред их обитания;

е) управление удалением отходов и кругооборотом токсичных химических веществ;

ж) технологии в области окружающей среды;

з) методы мониторинга и оценки состояния окружающей среды;

и) экстренные меры при чрезвычайных экологических ситуациях;

к) взаимосвязь окружающей среды и экономики;

л) оценка воздействия на окружающую среду и послепроектный анализ;

м) подготовка кадров и образование в области окружающей среды;

н) законодательство, нормативы и политика в области охраны окружающей среды;

о) национальные планы в области окружающей среды.

Сотрудничество может также осуществляться по другим направлениям, представляющим взаимный интерес.

Статья III

Стороны могут обмениваться информацией по направлениям, предусмотренным статьей II, включая вопросы управления, политики и регулирования, социально-экономические последствия и крупные исследования по вопросам окружающей среды.

По мере необходимости могут разрабатываться другие формы сотрудничества, включая совместные проекты, обмены экспертами, стажерами и студентами, двусторонние совещания, симпозиумы и совместные публикации.

Совместная деятельность в рамках данного Соглашения будет осуществляться в соответствии с законами и правилами Сторон.

Статья IV

Если Стороны не договорятся об ином, международные транспортные расходы, связанные с такими обменами и совместной деятельностью, несет направляющая Сторона. Расходы по пребыванию в стране несет принимающая Сторона.

Статья V

Для реализации настоящего Соглашения будет создана Смешанная российско-канадская Комиссия по окружающей среде (в дальнейшем именуемая "Комиссия"). Комиссия собирается не реже одного раза в два года, попеременно в Российской Федерации и Канаде. Стороны назначат сопредседателей Комиссии. Каждая Сторона назначает своих представителей на сессии Комиссии, включая сопредседателя, в соответствии с собственными процедурами и практикой.

Комиссия:

а) разрабатывает программы сотрудничества между Российской Федерацией и Канадой по направлениям, предусмотренным в статье II;

б) рассматривает ход выполнения программ и готовит отчеты по ним;

в) рассматривает предложения, внесенные Сторонами в отношении дополнительных программ сотрудничества и поправок к существующим программам.

Статья VI

Если Стороны не договорятся об ином, то Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Министерство окружающей среды Канады несут ответственность за реализацию рабочих программ. Они также несут ответственность за привлечение других заинтересованных российских и канадских организаций (правительственных, научных и прочих) к участию в деятельности, осуществляемой в рамках настоящего Соглашения.

Статья VII

После вступления в силу настоящего Соглашения Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды, подписанное в ноябре 1989 года, прекращает свое действие между Сторонами.

Планы работы, проекты и другая деятельность, согласованные в соответствии с Соглашением 1989 года между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды, с соответствующими изменениями, включаются в рамки настоящего Соглашения.

Статья VIII

Настоящее Соглашение вступит в силу со дня его подписания и будет действовать в течение четырех лет. Оно будет автоматически продлеваться на последующие четырехлетние периоды, если какая-либо из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие за 12 месяцев.

Если Стороны не договорятся об ином, прекращение действия настоящего Соглашения не повлияет на реализацию какой-либо осуществляемой деятельности, не завершенной к моменту прекращения его действия.

Статья IX

В настоящее Соглашение могут быть внесены поправки в любое время с обоюдного письменного согласия Сторон.

Совершено в г. Москве 8 мая 1993 года в двух экземплярах, каждый на русском, английском и французском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

Приложение № 7

 

1. Данные о динамике и структуре товарооборота между Россией и Канадой (млн. долл.)

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Товарооборот	302,1	310,0	566,4	835,0	715,2	1260,1	1556,1
Экспорт	59,4	86,0	265,7	500,4	200,4	362,3	335,7
Импорт	242,7	224,0	300,7	334,6	514,8	897,8	1220,4
Сальдо	-183,3	-138,0	-35,0	165,8	-314,4	-535,5	-884,7