Разбор ситуаций с применением положений гражданского права

1.Предпосылки возникновения финансов

finis – окончательный расчет, fine – документ, financia – платеж.

В 16 веке во Франции финансы означали совокупность государственного имущества. Так же в других европейских странах под финансами понимали совокупность государственных расходов и доходов. В Германии финансы означали «лукавство», вымогательство, находчивость и просто обман (fiscus). В процессе современного развития финансы совершенствовались и играли важную роль в общественной жизни. Этот процесс был тесно связан с развитием человеческой цивилизации. Отличия между финансами в отдельных человеческих цивилизациях обусловлено следующими причинами:

- каждое новое общественное устройство порождает новую систему экономических отношений;

- каждой общественно-экономической системе соответствует определенная структура общества;

- в каждой общественно-экономической системе финансы подчинены целям и задачам государства.

Финансы возникли на определенном этапе развития человеческого общества. Их появлению предшествуют две предпосылки: образование государства, развитие товарно-денежных отношений. По мере развития товарно-денежных отношений государственные доходы и расходы превращаются из натуральных в денежные. Только с развитием товарного производства государственные доходы и расходы окончательно складываются в систему денежных отношений. На ранних этапах существования государства не было разграничения между ресурсами государства и главы государства. С отделением государственной казны от собственности монарха его власть была сокращена, и он был отделен от государственной казны (в результате буржуазной революции). В этот период возникают понятия: государственные финансы, государственный бюджет, государственный кредит.

Финансы – это историческая категория, так как имеет стадии возникновения и развития, то есть изменяется во времени.

Характерными чертами существования финансов является: отделение главы государства от государственной казны, в результате чего образовался общегосударственный фонд денежных средств в бюджет, который глава государства не мог распоряжаться единолично. Формирование и использование бюджета стало регулярным, возникают государственные доходы, расходы, определяется их состав, структура и законодательная база, налоги стали изыматься в денежной форме

2. Финансы как инструмент воздействия на общественное производство

Финансы как инструмент воздействует на общественное производство

- множеством звеньев финансовой системы

- активным воздействием финансов на экономику

Первая предпосылка. Именно в Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была, значительно урезана и самое главное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

Вторая предпосылка. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т. е. возникли системы; государственных. доходов и расходов, с, определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы - расходной части бюджета практически не изменялись, в течение многих столетий. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: на военные цели, управление, экономику, социальные нужды. Интересен и тот факт, что практически до сих пор неизменной (11—13%) остается доля расходов на управление в бюджетах разных стран в различные периоды.

Третья предпосылка. Налоги в денежной, форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

3. Финансы как историческая категория

Как историческая категория финансы являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением торговли и как производное от торговли. Разделение труда и расчленение первобытного общества на отдельные классы привело к разложению родового строя и замене его государством. Домашняя утварь и стада животных из родовой (семейной) собственности переходят в частную собственность и становятся предметом обмена, т. е. превращаются в товар. Появляются деньги как знак обмена. Большую роль в обществе стали играть те, у кого много денег, что способствовало появлению купцов и капитала. Развитие процесса купли-продажи товара за деньги вызвало появление денежных займов и обменных пунктов (лавка менялы), и вместе с ними появляются процент, ростовщичество и банки. Государству для выполнения своих функций требуются денежные ресурсы, которые формируются в добровольной, а еще больше в принудительной форме с помощью сборов и налогов. Все это способствовало созданию финансов и финансовой системы государства, причем сначала появляются финансы граждан и на их основе возникают финансы государства как общественного института. В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии. Главными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты на ведение войн, содержание двора монарха, государственного аппарата; строительство общественных сооружений (храмов, каналов для оросительных систем, портов, дорог, водопроводов). Главными доходами являлись: поступления от государственного имущества (доменов) и регалий (монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными товарами); военная добыча, дань с покоренных народов; натуральные и денежные сборы и повинности, пошлины, займы. С разложением феодализма и постепенным развитием в его недрах капиталистического способа производства все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства; доля натуральных сборов и повинностей резко сократилась. На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы: монархи распоряжались средствами страны как своей собственностью. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (16-17 вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита. Государственные финансы послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала, происходившего в 16-18 вв. Из колониальных стран в метрополии притекали огромные богатства, которые в любой момент могли быть использованы в качестве капитала. Государственные займы и налоги широко использовались в производительных целях для создания первых капиталистических предприятий. Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе протекционизма, которая позволяла первым капиталистам устанавливать на производимые промышленные изделия высокие цены, получать высокие прибыли, которые в значительной части направлялись на расширение производства. В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода. Основные средства капиталистических государств стали концентрироваться в государственном бюджете. Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики. В конце 19 в. почти во всех капиталистических странах затраты государства на военные цели, погашение государственного долга и процентов по нему составляли свыше 2/3 всех государственных расходов. Крупные средства направлялись также на содержание государственного аппарата — парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здравоохранение были крайне невелики. Основным источником доходов государства были налоги, преимущественно косвенные. Двадцатый век характеризуется мощным развитием производительных сил, образованием монополистических объединений, слиянием государства с монополиями, расширением функций капиталистических государств. Государство не только обеспечивало обороноспособность страны, охрану частной собственности на средства производства, свободу предпринимательства и пра­вопорядок, но и стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта.