Особенности управления финансов в рыночной экономике

23 Особенности управления финансов в рыночной экономике

Управление содержит в себе ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. Все эти элементы обеспечивают проведения финансовой политики в текущей деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан. Объектами управления явл.:

 - денежное обращение как движение общественных фондов в денежной форме в процессе воссоздания;

- круговорот капитала, который охватывает его авансирование, использование в производстве и реализацию изготовленного товара

- финансовые ресурсы и их источники в виде денежных фондов, которые используются для обеспечения бесперебойного функционирования и развития производства, социально-культурной сферы;

- финансовые отношения, которые возникают между предприятиями и государственными учреждениями, а также отношения между, торговыми, коммерческими и другими структурами.

Субъектом управления финансами является первый руководитель пр-я, планово-финансовая служба, финансовые менеджеры. Управление финансами на уровне государства осуществляется системами законодательной и исполнительной власти. В Украине это Верховная Рада, Президент и Кабинет Министров Украины. Непосредственно оперативное управление финансами возложено на Министерство финансов и подотчетны ему региональные и местные органы. Высший орган зак. власти - Верховная Рада утверждает государственный бюджет и регулирует важнейшие отношения в финансовой деятельности. Это осуществляется через принятие законов из финансовых вопросов.

Кабинет Министров Украины формирует и осуществляет финансовую и денежно-кредитную политику, разрабатывает и подает Президенту проект государственного бюджета, организует его исполнение, принимает решение о выпуске государственных внутренних ссуд, осуществляет денежную эмиссию. Министерство финансов принимает участие в разработке баланса фин. ресурсов, организует работу из составления проекта бюджета, контролирует выпуск и обращение ценных бумаг, принимает участие в работе органов управления фондовых бирж. В системе Министерства финансов функционируют государственная контрольно-ревизионная служба и Государственная налоговая администрация Украины, их возглавляют председатели, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины. Основное задание контрольно-ревизионной службы - осуществление государственного контроля за использованием средств и материальных ценностей, их сохранением, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и отчетности. Государственная налоговая администрация главным заданиям считает обеспечение соответствия законодательства о налогах, полный учет всех плательщиков налогов,

Государственное казначейство осуществляет оперативное управление расходы государственного бюджета. Казначейство также собирает, обрабатывает и анализирует информацию о состоянии государственных финансов, Единую денежно-кредитную политику и регуляцию денежного обращения осуществляет Национальный банк Украины. На предприятиях финансами управляют непосредственно фин. службы. Главное задание работников финансовых служб предприятия заключается в наиболее полной практической реализации функций финансов.

Таким образом, в управление финансами входит проведение общей финансовой политики государства, осуществления функций планирования и координации финансовых ресурсов, разработка финансового законодательства, разработка бюджета, сбор налогов, выпуск ссуд, управления государственным долгом. В первую очередь комплексное управление финансами осуществляется путем применения механизма планирования.

24-25. Стратегическое и оперативное управление финансами. Органы управления финансами в условиях рыночных отношений

Различают общее или стратегическое и текущее либо оперативное управление. Стратегическое предполагает определение фин.ресурсов на перспективу. Оперативное решает текущие задачи путем перераспределения финансовых ресурсов. Управление решения в области финансов оформляются в виде законов, постановлений, финн. Планов и должны учитывать экономические и юридические законы, результаты эконом. анализа и рациональное сочетание экономических и административных методов управления.

В этом состоит научный подход к управлению финансами.

Стратегическое управление осуществляется высшими законодательными органами, через принятие финансового законодательства. Оперативное управление возлагается, как правило, на органы исполнительной власти, структура которых зависит от гос. устройства. В Украине стратегич. Упр-е финансами гос-ва возложено на высшие органы гос.власти.: ВРУ. Аппарат президента, Кабмин. Текущее управление осуществляет Мин.финансов.К его основным задачам относят:

- разработка и реализация фин.политики гос-ва в т. Ч. Бюджетной налоговой, инвестиционной.

- совершенствовоние фин. С-мы.

- составление проекта гос.бюджета и его исполнение.

- совершенствование фин.механизма, методов фин.планирования и с-мы фин.контроля.

-разработка программ гос.займов и управление гос. долгом.

-Рассмотрение и реализация управленческих решений по использованию финансовых ресурсов;

--Контроль за соблюдением финансового законодательства всеми органами управления.

Управление финансами предприятий осуществляют фин. отделы и службы. Как правило, это самостоятельные структурные подразделения. Их структура и численность зависит от организационно правовой формы предприятия, хар-ра его организационно правовой деятельности, объема производства и численности работников.

Основными функциями фин.службы являются:

-обеспечение финансирования хоз. Деят-ти

- разработка инвестиционной и кредитной политики предприятия

- составление финн. плана пр-я

Осуществление расчетов с поставщиками, банками, бюджетом, рабоникамии т.д.

Но лавной задачей фин.службы в современных условиях чявляется управление финансовыми потоками предприятия с целью наиболее эффективного использования собственного и заемного капитала мах-ции прибыли и повышения рыночной стоимости предприятия.