Отчет об исполнении готовится в течение 5-6 месяцев по окончании финансового года и утверждается законодательной властью

Государственные и муниципальные финансы
Формы финансового обеспечения воспроизводственных затрат. Структура государственного финансового механизма Основные функции и принципы организации централизованных финансов Государственное регулирование финансов Основные методы и формы управления государственными и финансами: финансовое планирование, прогнозирование, программирование Классификация форм и методов финансового контроля Социально-экономическая сущность налогов, их функции. Элементы налогообложения Налоговая система Российской Федерации Региональные налоги и сборы Единая бюджетная классификация. Основные характеристики бюджета Отчет об исполнении готовится в течение 5-6 месяцев по окончании финансового года и утверждается законодательной властью Методы регулирования межбюджетных взаимоотношений в РФ. Критерии предоставления и виды финансовой помощи территориям Оценка бюджетной самостоятельности территорий Регулирование межбюджетных отношений в регионе Местные финансы. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Исходя из фактических затрат прошлого года (на содержание одного бюджетного учреждения, оказание единицы услуги, на одного жителя МО и т.д.); Состав доходной части местного бюджета. Основные направления расходов из местного бюджета Нормативно-правовая база организации внебюджетных фондов в РФ. Единый социальный налог Отраслевые государственные внебюджетные фонды Фонд социального страхования РФ: цели создания и задачи фонда; доходы и расходы бюджета фонда Формы государственного кредита. Государственные займы. Целевые бюджетные кредиты. Государственные гарантии и поручительства Государственный и муниципальный долг и проблемы его обслуживания. Методы управления государственным долгом Купона 1 выпуска 26154RMFS в объеме 22.73 млн. рублей. Ставка купонного дохода 2% годовых, купонный доход 8.38 рубля Организация займов органами местного самоуправления в РФ: нормативно-правовая база и практика Социальные фонды и программы предприятий. Социальное партнерство и механизм его реализации Формирование и размещение государственных и муниципальных заказов
407279
знаков
22
таблицы
5
изображений

5. Отчет об исполнении готовится в течение 5-6 месяцев по окончании финансового года и утверждается законодательной властью.

4. Содержание и структура государственного бюджета РФ.

Государственный бюджет - денежные отношения, возникающие у федеральных органов власти с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием централизованного бюджетного фонда. Он является основным финансовым планом государства на текущий финансовый год и имеет силу закона. В государственном бюджете планируется темп годовой инфляции и абсолютное значение Валового Внутреннего продукта на конец года. К контрольным показателям федерального бюджета относятся совокупные доходы и расходы, размер дефицита, профицита, предельный размер государственных займов и кредитов, предоставляемых иностранным государствам. Его структура выглядит следующим образом:

Таблица 1. Структура государственного бюджета РФ (проект на 2001 г) (млрд. руб).

Доходы Сумма Расходы Сумма
I. Налоговые доходы: 1115,3 1. Государственное управление 40,7
1. НДС 381,7 2. Международная деятельность 11,3
2. Акцизы 188,04 3. Национальная оборона 214,7
3. Таможенные пошлины 190,6 4. Правоохранительная деятельность, федеральная судебная система 142,9
4. Налог на прибыль предприятий 172,6 5. Фундаментальные исследования и содействие НТП 22,1
5. Налог на доходы физических лиц 1,9 6. Промышленность, энергетика, строительство 44,7
6. Налог на совокупный доход 3,07 7. Сельское хозяйство и рыболовство 20,8
7. Платежи за пользование природными ресурсами 37,2 8. Охрана окружающей среды 4,8
8. Прочие налоговые доходы 3,3 9. Образование 48,8
II. Неналоговые доходы: 64,3 10. Культура, искусство, СМИ 12,6
1. Доходы от гос. имущества или от деятельности 26,8 11. Здравоохранение, физическая культура 22,2
2. Доходы от внешнеэкономической деятельности 31,6 12. Социальная политика 107,8
3. Прочие неналоговые доходы 5,9 13. Обслуживание государственного долга 239,8
III. Доходы целевых бюджетных фондов 13,9 14. Финансовая помощь бюджетам других уровней 186,6
15. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 30,6
16. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 6,4
17. Пополнение гос. запасов и резервов 0,4
18. Утилизация и ликвидация вооружений по международным договорам 4,2
19. Мобилизационная подготовка экономики 5
20. Исследование и использование космического пространства 4,6
21. Прочие 4,9
22. Расходы целевых бюджетных фондов 13,9
ИТОГО: 1193,5 ИТОГО: 1193,5

Данные таблицы 1 показывают, что основу доходной части федерального бюджета составляют налоговые доходы, а именно косвенные налоги - НДС, таможенные пошлины, акцизы по ряду подакцизных товаров, которые полностью поступают в бюджет государства. Среди прямых налогов можно отметить налог на прибыль, поступающий в доходы государственного по ставке 7,5%. В неналоговых доходах выделяются доходы от внешнеэкономической деятельности и от использования государственного имущества. Основу расходной части составляют приоритетные расходы по следующим направлениям: обслуживание государственного долга; национальная оборона; финансовая поддержка бюджетов других уровней; правоохранительная деятельность и обеспечение государственной безопасности; другие.

В составе федерального и иных бюджетов РФ присутствуют целевые бюджетные фонды (Фонд Министерства РФ по атомной энергии). Целевой бюджетный фонд - централизованный фонд денежных средств, консолидированный с бюджетом. Создается за счет доходов используемых по целевому назначению или в порядке целевых отчислений от конкретных видов налогов и используемый по отдельной смете.

Лекция 7. Межбюджетные отношения в РФ

1. Понятие межбюджетных отношений. Модели бюджетного федерализма в мировой практике.

2. Методы регулирования межбюджетных взаимоотношений в РФ. Критерии предоставления и виды финансовой помощи территориям.

3. Оценка бюджетной самостоятельности территорий.

1. Понятие межбюджетных отношений. Модели бюджетного федерализма в мировой практике.

Межбюджетные отношения представляют собой совокупность отношений между органами власти и управления всех уровней по поводу разграничения и закрепления бюджетных правомочий, соблюдения прав, обязанностей и ответственности органов власти в области составления, утверждения и исполнения бюджетов и бюджетного процесса. Совокупность их основывается на бюджетном федерализме.

Под бюджетным федерализмом понимается система налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса. Конкретные воплощения концепции бюджетного федерализма опираются на определенное сочетание 2 взаимодополняющих тенденций: конкуренции между региональными органами власти на рынке социальных услуг и выравнивания условий этой конкуренции и обеспечения на всей территории страны общенациональных минимальных стандартов. Модель бюджетного федерализма включает 3 составляющие:

полномочия по расходам уровней власти разграничены;

наделение уровней власти достаточными фискальными ресурсами для осуществления полномочий;

территориальные дисбалансы сглаживаются бюджетными трансфертами (общими и целевыми), обеспечивающими стандарт государственных услуг.

В мировой практике используются 2 типа моделей бюджетного федерализма.

1. Децентрализованная. Характеризуется: финансовой независимостью и самостоятельностью региональных властей; полномочия по налогам разделяются так, федеральный бюджет формируется за счет налогов на прибыль и доходы физических лиц, акцизов и таможенных пошлин; субнациональные бюджеты - налоги на товары и услуги, имущество и землю; дисбалансы сглаживаются путем предоставления целевых трансфертов нуждающимся категориям населения. В чистом виде данная модель используется в США, Канаде, Австралии, Великобритании и др. странах.

2. Кооперативная. Характеризуется: более широким участием региональных властей в перераспределении национального дохода и макроэкономической стабилизации; большой ролью регионов в распределении налоговых доходов; активным горизонтальным бюджетным выравниванием, в основном, за счет общих трансфертов. Такую модель используют Скандинавские страны, Франция, Греция Испания и др. страны Европы.

В РФ применяется прагматическая модель межбюджетных отношений кооперативного типа.


Информация о работе «Государственные и муниципальные финансы»
Раздел: Финансовые науки
Количество знаков с пробелами: 407279
Количество таблиц: 22
Количество изображений: 5

Похожие работы

Скачать
54019
25
0

... анализа. Ответ на задание №2 1-1) 2-1) 3-2) 4-2) 5-1) 6-1) 7-2) 8-1,4 9-3) 10-1) 11-3) 12-2) 13-1) 14-1,2,3 15-3) 16-1) 17-3) 18-2) 19-1) 20-1,2 21-2) 22-2,4 23-2) 24-2) 25-3)   Часть 2 «Государственные и муниципальные финансы»   Вопрос №1   1. Выберите вариант правильного ответа на вопрос: 1.Что составляет муниципальную казну? а) средства местного бюджета и ...

Скачать
110830
0
0

... решения данной задачи необходимо разрабатывать и широко обсуждать перспективы развития муниципальных финансов, оценивать их соответствие современным требованиям развития Российской Федерации, обоснованность выбора направлений и механизмов государственно­го финансового регулирования социально-эконо­мических процессов в условиях проведения широ­комасштабных реформ в нашей стране и высокого уровня ...

Скачать
67429
4
8

... Государственные доходы воздействуют на ценообразование, издержки производства организаций, величину накоплений юридических лиц, занятость и личное потребление населения.     ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ОПЫТА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ФИНАНСАМИ РОССИИ ЗА 2001-2010 ГГ. 2.1 Анализа бюджета России   По данным Минфина России предполагалось, что в 2008 г. ...

Скачать
38202
0
0

... о рассогласованности усилий, архаичности подходов и недостаточной системности при разработке решений в развитии бюджетного федерализма и публичных финансов. Прежде всего, необходима разработка моделей управления муниципальными финансами, призванных обеспечивать устойчивое финансово-бюджетное равновесие в муниципальных образованиях, организация рационального движения потоков финансовых ресурсов, ...

0 комментариев


Наверх