Анализ экономического роста в сельском хозяйстве

1.1 Анализ экономического роста в сельском хозяйстве

инвестиционный сельский хозяйство экономический

Экономический рост в сельском хозяйстве продолжался на протяжении 8лет. С 1999 по 2006год объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 34,4%.

Однако с 2002г. наметилась тенденция снижения темпов развития АПК, их отставания от темпов роста экономики в целом. Если в 1999-2001гг. среднегодовой темп прироста в сельском хозяйстве составлял 6,8%, то в 2002-2006гг. только 2,3%. Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.²

По отношению к субсидируемому импорту продовольствия продукция российских товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка. Общий объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) по сравнению с 2000годом увеличился в 2,9раза. Особенно высока доля импортной продукции на рынках мяса и молока.

Если в растениеводстве уровень производства 1990г. достигнут в 2004г., то в животноводстве к настоящему времени он восстановлен лишь наполовину. Между тем по мере роста доходов населения Российской Федерации увеличивается спрос на мясо-молочную продукцию.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 60% сельских жителей имеют среднероссийский уровень денежного дохода - 35% - этот доход ниже прожиточного уровня.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем качества жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

За прошедшие два года появились положительные тенденции, имеющие важное значение при оценке состояния аграрного сектора, но эти показатели формально выходят за рамки национального проекта (рисунок 1). Так, по предварительным оценкам, в 2008 г. индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составит 103 %. Таким образом, рост в сельхозсекторе продолжается уже девять лет подряд. При этом, в растениеводстве объемы производства превысили эталонный 1990 г. и составили 107 %, а в животноводстве - только 58 %³.

Рисунок 1 - Индекс валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах, в % к 1990 г.)

Повышается финансово-экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций (рисунок 2). Удельный вес прибыльных предприятий за два последних года вырос с 58 до 73 %, уровень рентабельности повысился с 7 до 15 %. По итогам 1998 г. в стране насчитывалось порядка 88 % убыточных хозяйств.

Рисунок 2 – Повышение устойчивости сельскохозяйственных организаций

Активизировался инвестиционный процесс (рисунок 3) Если в 2005 г. общий объем привлеченных кредитов в сельское хозяйство составил около 192 млрд руб., то в текущем году по прогнозам составит 615 млрд руб., т.е. вырастет более чем в три раза. Что касается непосредственно инвестиционных кредитов, то их объем вырос почти в десять раз - с 26 млрд. руб. до 252 млрд. рублей.

Набирает темпы техническое перевооружение отрасли в целом (рисунок 4). В 2007 г. сельхозпредприятия приобрели тракторов больше в 1,7 раза по сравнению с 2005 г. Зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов - в 1,4 раза. Интенсивнее используются ресурсосберегающие технологии.

Рисунок 3 – Привлечение кредитов сельхозтоваропроизводителями и организациями, осуществляющими первичную переработку сельскохозяйственной продукции в 2005 – 2007 гг., млрд руб.

Рисунок 4 – Приобретение техники сельхозорганизациями, тыс.штук

По темпам роста заработной платы сельское хозяйство, начиная с 2007 г., стало опережать другие отрасли экономики (рисунок 5). Так, за девять месяцев 2007 г. среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 38 %, при 20,3 % в среднем по экономике. Однако в абсолютном выражении зарплата пока остается низкой: в среднем она составляет около 6 тыс. руб., то есть в два раза ниже, чем в целом в экономике страны. Это остается серьезной проблемой.

Рисунок 5 - Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, в % к предыдущему голу

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития страны в рассматриваемой перспективе.

В данном контексте уместно рассмотреть региональные механизмы стимулирования сельскохозяйственного производства.

В частности, краевая целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы разработана на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 год", распоряжения главы администрации Краснодарского края от 19 октября 2007 года N 913-р "О разработке краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края на 2008 - 2012 годы".

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рыков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Краснодарский край по праву называют житницей России. Указанный субъект занимает 2,2 % сельхозугодий и пашен Российской Федерации, а производит более 6 % валовой сельхозпродукции, 12 % пшеницы, 26 % сахарной свеклы, 25 % подсолнечника, 14 % плодов и ягод, 49 % винограда, 70 % риса от валового сбора этих культур в России. На Кубани возделывается более 100 сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственные угодья занимают 4450,2 тыс. га, в том числе пашня - 3921,4 тыс. га.

Агропромышленный комплекс - основная отрасль народного хозяйства края. Здесь занята половина трудоспособного населения. Агропромышленный комплекс включает 767 предприятий по производству сельхозпродукции, 137 предприятий по обслуживанию сельского хозяйства, 18 тыс. фермерских хозяйств и 870 тыс. личных подсобных хозяйств.

Переработкой сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 339 хозяйствующих субъекта пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности.

Анализ динамики качественных показателей земель дает основание утверждать, что тенденция снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки в агропромышленном комплексе сохраняется и может привести к возникновению кризисной ситуации.

В последние годы в крае продолжают действовать такие негативные процессы, как уменьшение площади орошаемых земель, устойчивое сокращение количества гумуса в почве, усиление процессов эрозии, наличие большого количества площадей с сильнокислыми и среднекислыми почвами, интенсивное развитие заболачивания и подтопления земель, ухудшение естественных лугов и пастбищ.

Указанные негативные процессы приводят к резкому сокращению площади сельскохозяйственных угодий, к ухудшению водно-физических, физико-химических свойств почв и снижению их плодородия.

Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет огромное значение для сельского хозяйства и экономики края в целом. Состояние почвенного плодородия напрямую связанно с продовольственной безопасностью страны.

В целях сохранения почвенного плодородия и предотвращения дальнейшего развития указанных негативных процессов необходимо проведение комплекса мероприятий.

Рост продуктивности молочного скотоводства зависит от эпизоотического благополучия животноводства и в первую очередь от снижения уровня заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скоты, наносящим значительный экономический ущерб.

Экономический ущерб от заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота определяется не только финансовыми потерями в случаях заболевания, падежа, вынужденного убоя животных и введения ограничений в реализации племенного молодняка, молока и молочных продуктов, но и другими прямыми и косвенными потерями, связанными с ежегодными затратами на приобретение оборудования и реактивов для проведения гематологических и серологических исследований.

Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота на территории Краснодарского края возможна только при комплексном подходе к решению этой проблемы, достаточном финансировании организационно-хозяйственных мероприятий и должном научном обеспечении проводимых мероприятий.

В процессе перехода от административно-командной системы управления к рыночным принципам и реализации мер по подъему аграрной экономики резко возрастает значение информационно-консультационного обеспечения инфраструктуры агропромышленного производства. Всем без исключения субъектам агропромышленного комплекса необходим оперативный доступ к интересующей их информации, позволяющей обеспечивать достижение своих экономических целей. Из-за отсутствия этого доступа экономика теряет от 20 до 40 % валовой выручки от реализации продукции, товаров и услуг. Уровень информационного обеспечения влияет также на активизацию инновационных процессов и ускорение научно-технического прогресса в отрасли. Во многих странах мира сельскохозяйственные консультационные службы оказываются единственным масштабными организациями, действующими в сельской местности. Вместе с тем ограниченные финансовые возможности краевого и районных информационно-консультационных центров не позволяют еще решать многие проблемы создания и развития информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Краснодарского края. Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.