2.1.2. Структура налогов (косвенное – прямое налогообложение)

Структура налогов на доходы, капитал и потребление, % к итогу[2]

Налоги

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.,

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Налоги на доходы 47,4 41,3 30,2 29,9 31,9
Налог на прибыль 34,9 31,6 19,3 17,6 19,1
Подоходный налог с физических лиц 12,5 9,7 10,9 12,2 12,8
Налоги на капитал 8,2 9,6 13,4 16,9 15,6
Налог на имущество предприятий 3,4 4,2 7,0 7,5 8,0
Платежи за пользование недрами и природными ресурсами 2,4 3,2 3,9 6,6 4,3
Прочие налоги на капитал 2,4 2,2 2,5 2,1 2,1
земельный налог
1,2 0,9 1,0 1,5 1,5
лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом
0,1 0,3 0,3 0,1 0,2
местные налоги и сборы с физических лиц
0,4 0,4 0,7 0,6 1,3
госпошлины
0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
налог на операции с ценными бумагами
0,3 0,2 0,0 0,1 0,1
налог на имущество физических лиц, включая налог на наследство
0,0 0,1 0,1 0,1 0,1
Налоги на потребление 44,5 49,1 56,4 53,3 52,5
НДС 23,8 24,2 25,9 27,8 26,5
Акцизы 4,8 7,1 10,1 10,6 11,2
Таможенные пошлины 4,1 6,4 8,8 4,1 5,7
Федеральный дорожные фонды 2,4 2,6 2,7 2,7 3,9
Прочие налоги на потребление 9,4 8,9 9,0 8,1 5,2
спецналог
3,7 2,7 1,1 0,4 -
транспортный налог
0,7 0,6 0,7 0,7 0,2
местные налоги и сборы с юридических лиц
3,7 3,8 4,2 0,6 1,3

Исходя из субъективной оценки тяжести налога, плательщики и политики могут предпочитать невидимые косвенные налоги прямым. В пользу усиления роли косвенных налогов говорит и то, что они оказывают меньшее отрицательное влияние на сбережения, чем, скажем, прямой подоходный налог, при этом их легче отслеживать и собирать.

За 1994-1998 гг. доля прямых налогов уменьшилась с 48 до 34,5%, в том числе налога на прибыль - с 34,9 до 15, подоходного налога на физических лиц - с 12,5 до 11%, а доля косвенных налогов выросла, в том числе НДС - с 23,8 до 23,9%, акцизов - с 4,8 до 10,5%. Однако, во-первых, переход к системе превалирования косвенных налогов усложняет процесс перераспределения средств между отраслями экономики и не способствует справедливому обложению отраслей (делая отрасли с низкой нормой рентабельности убыточными), и, во-вторых, это не способствует реализации социальной функции налогов, то сеть выравниванию доходов населения.

В тот же период уменьшалась доля налогов на доходы и росла доля налогов на капитал. Обычно это способствует повышению надежности налоговой системы, поскольку доходы учитывать трудно, но с другой стороны не способствует осуществлению принципа справедливости (тут открываются большие возможности для недобросовестных налогоплательщиков), а капитал поддается более точному учету (насколько высокая точность вообще возможна в экономике). Обращает на себя внимание ничтожная доля налогов на имущество физических лиц, что объясняется, во-первых, ограниченностью имущества у основной массы населения даже после того, как существенная часть жилого фонда была приватизирована; во-вторых, низкими ставками имущественных налогов, действовавших до 1999 г.

Итак, сложившаяся система налогов в России направлена только на наполнение любыми средствами бюджета, не учитывая остальных функций налогов (социальная, перераспределительная). Например, в общей налоговой массе США косвенные налоги составляют 75%, и, кстати, после войны в течении 20-30 США удерживала самый низкий процент по кредитам, плюс предоставила льготы по налогообложению капитала и инвестиций в него[3]. Все это говорит неправильности целеполагания в области налогов, о не эффективной структуре налоговой системы и о неспособности выполнять свои функции налоговых органов.


Информация о работе «Реформирование налоговой системы России»
Раздел: Налоги, налогообложение
Количество знаков с пробелами: 54395
Количество таблиц: 44
Количество изображений: 1

Похожие работы

Скачать
115433
0
1

... реформы ко всем компаниям малого бизнеса применяется единая ставка - 12%. Правительство Канады возлагает большие надежды на малый бизнес как на возможность повысить уровень занятости в стране. В налоговой системе преобладает прямое налогообложение, в котором основную долю занимает подоходный налог с населения. Наибольшее регулирующее воздействие на экономику оказывает налог на прибыль компаний. ...

Скачать
122484
9
8

... на возможное получение кратковременного эффекта увеличения объема поступлений, вводимых без обоснованного экономического расчета, не ориентированных на долгосрочную и среднесрочную перспективы развития. Реформирование налоговой системы должно происходить постепенно на основе длительного и тщательного анализа ситуации со сбором налогов. Любые кардинальные изменения в налоговой системе России, ...

Скачать
78240
2
0

... роль, особенно в период перехода российской экономики на рыночные отношения, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным.   §3. Реформирование налоговой системы Российской Федерации Одним из приоритетных направлений реформирования российской экономики на сегодняшний день является реформирование сложившейся системы налогообложения. Налоги являются одним из основных ...

Скачать
243227
1
0

... и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также льгот их плательщикам осуществляется высшим органом законодательной власти и в соответствии с вышеуказанным кодексом. Налоговая система Российской Федерации разделяет налоги на 3 вида: Федеральные; Республиканские налоги и сборы республик в составе РФ, национально - государственных и административных образований, устанавливаемые ...

0 комментариев


Наверх