Понятие, функции и структура политических партий

53. Понятие, функции и структура политических партий

Термин “партия” в переводе с латинского означает “часть”, “группа”. Он получил распространение еще в Древнем мире. Однако собственно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма (XVIII—XIX вв.).

Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики.

Партии занимают особое место в политической системе общества. В отличие от других ее институтов (профсоюзов, крестьянских объединений и других общественных организаций), которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются прежде всего на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного класса, слоев общества представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

Функции политических партий:

— выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;

— активизация и интеграция определенной части людей;

— борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.);

— подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;

— разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;

— политическое воспитание общества в целом или его части;

— подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Структуру политических партий составляют партийный аппарат, рядовые члены (партийная масса). Социальную базу составляют сторонники партии.

ЛИТЕРАТУРА

Алескеров Ф.Т., Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Борисов Л.П. Политология. М., 1995. Гл. 10.

Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. Гл. 6.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М., 1995. С. 214—216.

Зеркин Д.П. Основы политологии: Курслекцнй. Ростов н/Д, 1996. Лекция 11.

Курс лекций по политологии / Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. Лекция 6.

Мальцев В.А. Основы политологии. М., 1997. Гл.16. С. 336—342.

Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М.,1993. Гл. 3.

Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 6. Основы политической науки / Под ред. В.П. Пугачева. М., 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 14—23;

Политология / Под ред. А.А. Радугина. М., 1996. Гл. 9.

Политология: Курс лекций / Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.10.

Политология / Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1996. Гл. 9.

Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 245—246.

Сморгунов Л.В., Семенов В.А. Политология. СПб., 1996. С. 111—116.

Теория политики: Общие вопросы / Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.50—61.

54. Виды политических партий

Политические партии призваны выражать различные интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. Естественно, они весьма многообразны.

Классифицикацию политических партий обычно проводят по следующим критериям:

1) по социальной направленности программы и деятельности:

социал-демократические, либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, государственно-патриотические, народные и т.п.

2) по идейным основаниям их деятельности: доктринальные (сориентированные прежде всего на защиту своей идеологии), прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность действий) и харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);

3) по методам выполнения программы: революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) и реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без структурных принципиальных изменений);

4) по характеру политических действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;

5) по представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной политике: правящие и оппозиционные (последние по юридическому статусу могут разделяться на легальные, полулегальные и нелегальные);

6) по месту в политическом спектре: левые, центристские и правые;

7) по стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами; демократические и антидемократические;

8) по характеру членства: кадровые (отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью) и массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее число членов, упрочить связи, укрепить структуру);

9) по организационной структуре: парламентские (где в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты), лейбористские (представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих коллективное членство, в том числе и трудовых коллективов) и авангардные (построенные на принципах демократического централизма и территориально-производственного объединения своих членов) и т.п.

Данная классификация, как, впрочем, и любая иная, далеко не завершена и довольно условна. Можно перечислить еще немало критериев, в зависимости от которых партии подразделяются на те или иные виды. К тому же одна и та же партия может быть рассмотрена с различных позиций, классифицирована по разным основаниям.

ЛИТЕРАТУРА

Алескеров Ф.Т., Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Борисов Л.П. Политология. М., 1995. Гл. 10.

Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. Гл. 6.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М., 1995. С. 214—216.

Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов н/Д, 1996. Лекция 11.

Курс лекций по политологии / Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994.

Лекция 6.

Мальцев В.А. Основы политологии. М., 1997. Гл.16. С. 341—342.

Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М.,1993. Гл. 3.

Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 6. Основы политической науки / Под ред. В.П. Пугачева. М., 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 23—26.

Политология / Под ред. А.А. Радугина. М., 1996. Гл. 9.

Политология: Курс лекций / Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.10.

Политология / Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1996. Гл. 9.

Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 245—246.

Сморгунов Л.В., Семенов В.А. Политология. СПб., 1996. С. 112—115.

Теория политики: Общие вопросы / Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.50—61.