Процессы социально-правовой защищенности военнослужащих

4. Процессы социально-правовой защищенности военнослужащих.

- 39 -

Пакет законов по военным вопросам, принятый бывшим Верховным

Советом РСФСР, а также Государственной думой создал социаль-

но-правовую основу реализации данных процессов. К сожалению, не

все они в полной мере работают из-за отсутствия механизмов и

средств на их реализации. Например,не в полном объеме выполняются

законы "О статусе военнослужащих", "О ветеранах" и др.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что социальные из-

менения в обществе оказывают существенное влияние на Вооруженные

Силы. Под их воздействием в Вооруженных Силах происходят социаль-

ные процессы, характеризующие уровень их боеготовности и боеспо-

собности. Они требуют анализа и прогноза, как основы управления

ими в интересах защиты Отечества.

 27. Глобальные социальные процессы, их характер

 2и направленность.

Мы рассмотрели социальные процессы в теоретическом плане, а

также на уровне Российского общества и Вооруженных Сил. Для более

полного анализа целесообразно рассмотреть их и на глобальном -

общечеловеческом уровне.

Какие же процессы называются глобальными? Их можно опреде-

лить как всеобщие процессы, затрагивающие жизненные интересы все-

го человечества и требующие для своего развития согласованных

────────────────────────────────────

1. Информационный бюллетень N12 (25). -М.: 1993, с.18

2. Там же, с.19,21

27

международных действий в масштабах мирового сообщества. На наш

взгляд, к таким процессам относятся:

1. Процесс разделения труда в международном масштабе и ко-

операции производства.Разделение труда - это дифференциация видов

трудовой деятельности, складывающаяся в обществе в процессе исто-

рического развития. Совместная деятельность людей порождает расп-

ределение и закрепление занятий между участниками трудового про-

цесса. Разделение труда структурирует трудовой процесс, обуслов-

ливает связь его частей в форме обмена результатами деятельности.

Исторически разделение труда является одной из основных движущих

сил общественного развития, стимулом и выражением как социальной

дифференциации, так и социальной интеграции.  51 0 Разделение труда

возможно в масштабах сообщества, общества, отдельных предприятий.

Разделение труда в масштабах сообщества проявляется в специ-

- 40 -

ализации и кооперации производства в международном масштабе.

Практика показала, что специализация, разделение производства бо-

лее эффективно, чем единый цикл производства от сырья до выпуска

сложных машин и механизмов. В то же время, не все страны и регио-

ны располагают природными ресурсами для полного обеспечения наци-

онального производства. Например, японское производство в основ-

ном базируется на импортном сырье, что также предопределяет раз-

деление производства в глобальных масштабах.

Еще одна предпосылка разделения труда заключается в том, что

добыча природных ресурсов,технология их переработки постоянно до-

рожают, что требует огромных затрат. Отдельным странам и регионам

не всегда удается с этим справиться. Нужны инвестиции других

стран. Таким образом, потребности в более эффективном развитии

производства в международном масштабе требуют, с одной стороны,

дифференциации производства, с другой - его интеграции. Сегодня

это проявляется в создании так называемых транснациональных моно-

полий, международных экономических объединений, например, таких,

как ЕЭС и АСЕАН.

2. Процесс урбанизации. Это экономическое явление, выражаю-

щийся в росте городов, городского населения и распространении го-

родского образа жизни на все большую часть общества. Признаками

урбанизации являются: доля городского населения, плотность и сте-

пень равномерности размещения по стране сети городов, число и

система размещения крупных городов и их транспортная и иная дос-

тупность для остального населения; многообразие отраслей народно-

го хозяйства; доступное разнообразие видов производственной и до-

суговой деятельности населения; распространение городских форм

жизни как на население городов,так и на жителей села. 51 0 Углубление

этого процесса в международном масштабе, его динамику можно подт-

вердить следующими данными: в 1800 году в городах, насчитывающих

20 тыс. и более, на Земном шаре проживало 2,4 % населения; в 1900

г. - 9,2 %; в 1950 г. - 20,9 %; в 1990 - 38 %.

3. Тенденция быстрого роста населения Земного шара (так на-

зываемый демографический взрыв) : в 1919 г. население Земного ша-

ра составляло 1777 млн. человек; в средине 70-х годов (1976 г.) -

4 млрд. человек; в настоящее время - 5 млрд. человек, по прогнозу

в 2010 г. население Земного шара будет составлять 6 млрд. чело-

век. Причинами демографического взрыва является увеличение про-

должительности жизни. Если 200 лет назад она равнялась 35 годам,

то в настоящее время в развитых странах - 70 годам, в России - 65

годам (для мужчин - 58 лет, для женщин - 72 гг). эта тенденция

─────────────────────────────────

1. См. Краткий словарь по социологии.- М.: Политиздат,1989, с.278

2. Там же, с.424

- 41 -

28

обуславливается также понижением детской смертности связанным с

улучшением условий жизни. В средине века в Европе умирал каждый

второй ребенок.

4. Процессы благотворительности и гуманитаризации международ-

ных отношений: это проявляется, прежде всего, в борьбе с голодом.

Во многих странах мира существуют фонды оказания помощи обездо-

ленным. Примером международной помощи голодающим может служить

помощь со стороны многих стран, в том числе и России, народам

Эфиопии, когда в этой стране разразилась засуха и ее следствие -

голод. Помимо этого данный процесс проявляется в гуманитарной по-

мощи народам, оказавшимся в бедственном положении в связи с воен-

ными конфликтами (например, в бывшей Югославии), а также - со

стихийными бедствиями: землетрясениями, наводнениями и т.д. Такая

помощь оказывалась народам Армении, Мексики, Японии, России и

многим другим. Аналогичные явления мы видим при урегулировании

международных военных конфликтов. Например, в бывшей Югославии,

на Ближнем Востоке между Израилем и Ливаном и др.