СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ПО ОТРАСЛЯМ)

4.2 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ПО ОТРАСЛЯМ)

Стратегические направления и приоритеты можно классифицировать, разделив на две группы. В первую войдут те направления и приоритеты, которые предполагают максимально эффективное использование природного и накопленного экономического потенциала края. Ко второй группе будут отнесены новые, ранее недостаточно используемые направления и приоритеты – то, что называется потенциалом для будущего развития. Общая схема стратегических направлений развития экономики Алтайского края представлена на рисунке 11.

Рисунок 11 — Стратегические направления развития экономики Алтайского края

Стратегическое направление 1. Создание туристско-рекреационного комплекса международного значения. Основными предпосылками являются: уникальный природный, экологический и ресурсный потенциал Алтайского края, наличие большого числа природных объектов и памятников, привлекательных для туристов, широкий набор видов и наличие больших запасов минеральных и биологических ресурсов. Природных лечебных ресурсов и сырья достаточно для организации в крае высокотехнологичного оздоровительно-медицинского кластера и продвижения определенных алтайских брендов и товарных групп на российском и международном рынках. Регион имеет перспективы стать лидером в развитии технологий оздоровления, медицины и отдыха в масштабе Сибири в целом. По наличию лечебной базы и технологической платформы Алтайский край – лидер в Западной Сибири. Стратегическое направление 2. Обеспечение динамичного роста качественно нового уровня конкурентоспособности аграрного и промышленного комплексов

Аграрный комплекс

Стратегическими целями развития аграрного комплекса Алтайского края являются:

-          рост конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе роста производительности труда, увеличения эффективности сельскохозяйственного производства и ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

-          обустройство в соответствии с современными требованиями сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения как ключевого фактора ресурсного обеспечения стратегии развития;

-          сохранение и воспроизводство используемых в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов.

Также ускоренное развитие животноводства – важнейшее стратегическое направление в развитии сельского хозяйства края. Развитие животноводства будет способствовать не только увеличению инвестиционной привлекательности региона, но и интенсивному развитию перерабатывающих отраслей (особенно сыроварения, маслоделия, мясопереработки).

Стратегические направления развития животноводства Алтайского края:

-          повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных на основе племенной и селекционной работы;

-          повышение эффективности животноводства на основе технологического и технического совершенствования ферм;

-          развитие кормовой базы.

Приоритетные подотрасли животноводства Алтайского края – крупнотоварное молочное скотоводство, мясное животноводство (мясное скотоводство, мясное овцеводство, табунное коневодство), свиноводство, мясное птицеводство. Также одним из ключевых направлений развития аграрного комплекса станет развитие кормовой базы животноводства.

Стратегической задачей является обеспечение роста эффективности сельскохозяйственного производства за счет технического переоснащения, повышения производительности труда, использования современных технологий производства, создания зональных (региональных) технологий сельхозпроизводства. Важным направлением развития технологической базы сельскохозяйственного производства станет формирование эффективной системы сервисного обслуживания техники. Другой стратегической задачей является совершенствование форм управления в аграрном секторе. Создание агропромышленных холдингов и специализированных (отраслевых) агропромышленных кластеров. Ключевым направлением организационной работы в сельскохозяйственных кластерах выступает создание мощных современных агрохолдингов, как правило, на базе предприятий перерабатывающей промышленности – производителей продукции, конкурентоспособной на макрорегиональных рынках. На территории Алтайского края присутствуют все составляющие, обеспечивающие создание полноценных кластеров, специализирующихся на поставках продукции сельского хозяйства. Наиболее сформировавшимся и подготовленным к развитию в новых условиях является зернопродуктовый кластер, ориентированный не только на производство конечного продукта, но и являющийся основой для животноводства и ряда отраслей перерабатывающей промышленности.

Основой зернопродуктового кластера Алтайского края является производство высококачественного продовольственного зерна и крупяных культур. В связи с этим сельхозпроизводители этой продукции всех без исключения районов края являются его потенциальными участниками. Несомненным конкурентным преимуществом алтайского зернопродуктового кластера является наличие хорошо известного положительного бренда алтайского зерна. В Алтайском крае имеются условия для создания молочного кластера. Учитывая, что Алтайский край занимает лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе в этой сфере (30% животного масла и до 70% жирных сыров), наиболее логичным видится формирование молочного кластера, включающего в себя производителей молока, предприятия по его переработке, оптовую и розничную торговую сеть.

Благоприятные условия складываются и для формирования мясного кластера, где важнейшая роль должна быть отведена небольшим фермерским и личным подсобным хозяйствам населения – производителям весьма значительного (в настоящее время более половины) объема свинины.

В перспективе на территории Алтайского края (и это серьезное преимущество в Сибирском федеральном округе) могут сформироваться сахарный и масличный кластеры. Прогнозируемый рост объемов производства продукции и производительности труда в аграрном комплексе должен обеспечить существенное улучшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей. Ключевым вопросом становится обеспечение рентабельности производства. Уровень рентабельности по сельхозпредприятиям должен составить в целом по краю не ниже 20%, ежегодный объем балансовой прибыли достигнуть 5-7 млрд. рублей. К 2025 году в крае не должно остаться убыточных сельхозпредприятий (за исключением планово убыточных). Поддержка, прямая и косвенная, оказываемая сельскохозяйственным производителям государственными и муниципальными органами управления, должна быть ориентирована прежде всего на достижение высоких конечных финансовых результатов, рост эффективности производства, распространение передовых технологий повышения финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов. Следующая стратегическая задача — стимулирование роста доходов и обеспечение занятости сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села. Решение этой задачи неразрывно связано с необходимостью достижения стратегических целей роста интенсивности и эффективности аграрного комплекса. Другая стратегическая задача — ускоренное развитие подотраслей аграрного комплекса, базирующихся на природных и климатических особенностях Алтайского края. Так наряду с приоритетными подотраслями аграрного комплекса края хорошими перспективами развития обладает целый ряд подотраслей, базирующихся на природных и климатических особенностях — садоводство, коневодство и мараловодство, пчеловодство, сбор дикоросов. Также стретегической задачей является рациональное использование природных и земельных ресурсов.

Реализация стратегических целей и задач обеспечит в аграрном комплексе Алтайского края к 2025 году увеличение объемов производства не менее чем в 2-2,2 раза. Сопоставимые по объемам приросты будут получены за счет мультипликативных эффектов в различных отраслях экономики. Будут в основном решены проблемы занятости и обеспечения приемлемого уровня жизни сельского населения.

Промышленность, наряду с аграрным комплексом, является основой экономики Алтайского края. Главной целью ее развития является повышение его конкурентоспособности на основе смены технологической платформы, обновления номенклатуры выпускаемой продукции, востребованной на рынках сбыта, эффективных форм организации бизнеса.

С учетом этих особенностей, а также современного состояния, тенденций и проблем промышленного комплекса края, к стратегическим приоритетам развития промышленности следует отнести отрасли, обладающие устойчивым позиционированием на федеральных и межрегиональных рынках, технологическими и инновационными конкурентными преимуществами, обеспеченные природным, интеллектуальным, производственным и трудовым потенциалом:

-          машиностроение: транспортное, энергетическое и сельскохозяйственное;

-          фармацевтическая промышленность: производство лекарственных средств, биологически активных препаратов и витаминной продукции на основе местного сырья;

-          добыча полезных ископаемых;

-          переработка сельскохозяйственного сырья и производство продуктов питания.

Транспортное машиностроение – одна из наиболее перспективных отраслей промышленности края

Важной стратегической задачей алтайского транспортного машиностроения является кардинальное улучшение качества и потребительских свойств выпускаемой продукции. Нужна техника более высокого уровня. Необходим инновационный прорыв. Предприятия транспортного машиностроения Алтайского края должны стать одним из базовых элементов реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года.

В отрасли транспортного машиностроения следует:

- подготовить и осуществить реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств грузовых вагонов, освоение новых видов продукции с целью повышения уровня конкурентоспособности, в том числе на мировых рынках;

- создать и внедрить в производство семейство конкурентоспособных дизельных двигателей (для силовых, транспортных, энергетических машин и установок, военно-технических средств, а также топливоподающих систем к ним).

Стратегической задачей сельскохозяйственного машиностроения Алтайского края является разработка и выпуск энергосберегающих машинотехнологических комплексов для сельского хозяйства (тракторы, сельскохозяйственные машины и орудия к ним).

Фармацевтическая промышленность – наиболее динамично развивающаяся отрасль, имеющая очень хорошие рыночные перспективы. Ежегодный прирост рынка фармацевтических препаратов в России составляет 20-25%. Стратегия развития фармацевтической промышленности будет строиться на основе производства лекарственных и биологически активных средств, витаминной продукции на основе местного сырья и создания лекарственных средств нового поколения на основе биотехнологических способов получения лекарственных субстанций.

Предприятия фармацевтической отрасли являются ядром активно формирующегося биофармацевтического кластера, который станет одним из важнейших инновационных центров развития экономики края.

Переработка сельскохозяйственного сырья и производство продуктов питания

Стратегией предусматривается создание следующих конкурентоспособных производств по данному приоритетному направлению:

-          расширение посевов рапса и организация производства рапсового масла в качестве биотоплива для дизелей, а также организация производства биоэтанола;

-          организация производства белковых продуктов для пищевой и фармацевтической промышленности;

-          реконструкция действующих и создание новых мощностей молокоперерабатывающих предприятий на основе современных энергосберегающих технологий глубокой переработки молока;

-          организацию современного производства по глубокой переработке семян подсолнечника и других технических культур (1,2 млрд. руб.);

-          строительство свинокомплекса на 300,0 тыс. голов с производством свиней на убой и глубокой заморозкой туш;

-          строительство современных производств по выпуску мяса птицы мощностью 30,0 тыс. т (3,2 млрд. руб.);

-          техническое перевооружение действующих мясоперерабатывающих предприятий;

-          расширение производства сахара и сопутствующих;

-          создание за счет применения инновационных биотехнологий, разрабатываемых предприятиями биофармацевтического кластера, технологических цепочек по производству «здорового питания» с высокой добавленной стоимостью и формирование принципиально нового, не существующего сегодня в России рынка – рынка здоровой и оздоравливающей пищи.

Иные отрасли промышленности, значимые для развития края и решения общефедеральных задач

Наряду с рассмотренными выше стратегическими отраслями важное значение для края имеет производство строительных материалов и конструкций. Приоритетность данного направления определяется интенсивным ростом объемов строительства жилья и других объектов социальной сферы в Алтайском крае.

В черная металлургии в перспективе до 2025 года будут устойчивыми позиции регионального производителя кокса (ОАО «Алтай-кокс») как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

На территории Алтайского края находятся более 4 млн. гектаров леса, ежегодно заготавливается около 2,0 млн. мЗ древесины, из которой более 70% является деловой. Учитывая этот потенциал, одной из перспективных в плане развития отраслей промышленного комплекса является лесная и деревообрабатывающая промышленность. Стратегической целью развития отрасли должно стать технологическое обновление обрабатывающих производств, углубление степени переработки древесины и активное продвижение продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Так же одной из важнейших стратегических задач отрасли является рациональное использование и воспроизводство лесов. Хорошие перспективы развития в Алтайском крае имеет химическая и резинотехническая промышленность (производство шин, удобрений). Наряду с технологическим обновлением производства, переходом на выпуск конкурентоспособных видов продукции существенное значение будет иметь использование передовых методов организации бизнесов и управления ими. К ним следует отнести, прежде всего, создание интегрированных структур, а также формирование кластеров. Реализация стратегических целей и задач аграрного и промышленного комплексов Алтайского края невозможна без соответствующего уровня развития инфраструктурных отраслей.

Малое и среднее предпринимательство

Все более важную стратегическую роль в развитии Алтайского края будет играть малое и среднее предпринимательство. Основными целями их развития являются обеспечение занятости населения и развития самозанятости, а также роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Малое и среднее предпринимательство будет доминировать в сфере общественного питания и бытовых услуг, строительстве и торговле. Кроме того, оно станет основой для выполнения ряда важных задач на стратегических направлениях развития. Все более будет возрастать роль малых инновационных предприятий. В ближайшие годы ожидается уверенный рост внешнеэкономического товарооборота Алтайского края, будут упрочены связи с Казахстаном, однако наибольшими темпами будет расти товарооборот Алтайского края с Китаем. Направления экономического взаимодействия с Узбекистаном, Таджикистаном, Кыргызстаном, Монголией также являются очень перспективными.

В целом, стратегия экономического развития отраслей экономики Алтайского края рассчитана на достижение высоких экономических показателей (таблица 1). [15]

Таблица 1 — Экономические показатели стратегии развития Алтайского края

Рассмотрев влияние мирового экономического кризиса на мировую экономику, экономику России в целом и экономику Алтайского края, рассмотрим, как такое резкое изменение ситуации на рынке повлияло на деятельность конкретного предприятия, в каких условиях. Для исследования было выбрано Открытое Акционерное Общество «Барнаульский вагоноремонтный завод». Рассмотрим, как было основано предприятие, как оно функционировало на протяжении всего своего существования, основные вехи в его развитии. Затем рассмотрим структуру управления предприятием, выявим возможные недочеты в ней. Далее произведем оценку финансовых результатов деятельности предприятия за 2008 год и произведем SWOT-анализ предприятия. Затем рассмотрим основные механизмы влияния экономического кризиса на деятельность предприятия, последствия этого влияния. Наконец, разработаем стратегию развития предприятия, с учетом как общего функционирования предприятия, так и влияния на него экономического кризиса, изменений на рынке.

Так как рассматриваемое предприятие является машиностроительным (относится к транспортному машиностроению), рассмотрим ситуацию в отрасли в стране и в крае.