СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ В РОССИИ

5.3 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОЕНИЯ В РОССИИ

Рассмотрим основные стратегические задачи в области машиностроения в России. Сложилась геостратегическая возможность модернизации российской инфраструктуры и промышленности, на базе скорейшего воссоздания (на новом технологическом укладе и новейшей базе оборудования) всего российского машиностроения и его конкурентоспособности. Текущие задачи государства и бизнеса распадаются на три блока вопросов:

Первый блок – антикризисное управление: актуальна работа трёхсторонних комиссий (власть, работодатели, профсоюзы) должна быть направлена на смягчение социального удара кризиса по населению:

-          на кардинальное (временное) сокращение заработков оставшихся на рабочих местах;

-          на законодательное решение по оплате 2/3 тарифа, в связи с особыми обстоятельствами, тем, кто будет находиться в вынужденном прогуле;

-          на совместное решение вопросов с местными властями о создании большего числа социальных рабочих мест (больницы, правопорядок, благоустройство, ЖКХ и т.п.)

-          на совместное решение вопросов с местными властями о создании максимально благоприятных локальных условий для малого бизнеса (особенно участвующего в цепочках продовольственного обеспечения);

-          на восстановлении бартерных схем, особенно для обеспечения продовольствием и энергоносителями регионов, где базируются предприятия;

-          на решение вопросов о налоговых каникулах (займах), других способах временного уменьшения налогового бремени;

-          на решении вопросов с банками об удлинении сроков ипотек, автокредитов и т.п., о приостановке платежей для тех, кто зарегистрирован на бирже труда.

Второй блок – стратегическая задача: восстановление и интенсивный рост внутренних рынков потребления промышленной продукции.

Это возможно при реализации множества крупных инфраструктурных проектов, которые создадут внутренний сбыт. Необходимы Проекты, имеющие большой мультипликативный рычаг. Т.е., сейчас важнее те из них, в которых каждый рубль, вложенный государством, приводит в движение как можно больший объём российских товаропроизводителей из различных отраслей и генерирует как можно больший ВВП. Именно таким образом определяется приоритетность инфраструктурных проектов.

Абсолютное большинство программ и проектов базируется на продукции машиностроения (прежде всего, тяжёлого). Скорейшая его модернизация становится системным фактором, определяющим экономическое состояние России в ближайшем будущем. У нас есть все предпосылки и условия, что бы к окончанию кризиса иметь мощное конкурентоспособное российское машиностроение (модернизированное на новом технологическом укладе и новой базе оборудования). За всё, что не умеем делать сами, придётся платить золотом. Всё машиностроение должно быть нацелено на замещение импорта.

Проблемы отечественного машиностроения хорошо известны, попытки их решить предпринимались, но результат не достигнут. Причины следующие:

-          масштабных комплексных инвестиций в машиностроение не было 30 лет;

-          реализованные проекты имеют перекос в сторону оборудования и не затрагивают модернизации инжиниринга, системы управления предприятием, подготовки персонала;

-          во главе угла зачастую стоит не новый продукт и модернизации под него, а увеличение производственной мощности под выпуск устаревшего продукта.

Решив задачу скорейшей коренной модернизации промышленности, на базе модернизации Машиностроения (в первую очередь, тяжёлого), мы, к моменту завершения кризиса, будем иметь современное, конкурентоспособное на мировом рынке, машиностроение, занимающее существенную долю в ВВП.

Предпосылки для улучшения конкурентоспособности на мировом рынке представим на рисунке 16.

Рисунок 16 – Предпосылки для улучшения конкурентоспособности на мировом рынке

Третий блок вопросов – это инжиниринговые и технические решения. Капитализация на фондовом рынке, как критерий эффективности, показала свою несостоятельность и полную оторванность от физической реальности. Лауреат нобелевской премии по экономике Леонтьев предсказывал это. Необходимо подумать о себестоимости, о снижении энергоёмкости, о росте производительности труда и т.п. Пора подумать о новых продуктах. Сейчас самое время спокойно, но целеустремлённо и упорно заниматься этими вопросами, опираясь на натуральные показатели эффективности. Всё, даже кризисы, рано или поздно заканчиваются. Новые технологии и продукты, низкая себестоимость, высокая производительность, малая материалоёмкость и малая энергоёмкость дадут возможность для успешной конкуренции на будущих мировых рынках.

Также в целях принятия первоочередных мер по повышению эффективности работы отечественных машиностроительных предприятий, в том числе и ОПК, специалисты полагают целесообразным рассмотреть правительством РФ следующие вопросы:

-          введение государственного контроля за уровнем цен на энергоносители и сырье для предприятий машиностроения, выпускающих продукцию по государственному заказу или поставляемую на экспорт.

-          существенное снижение ставки НДС и налога на прибыль для образования на предприятиях фонда, используемого для технического перевооружения и создания новой инновационной продукции, включая затраты на НИОКР.

-          предусмотрение для предприятия льготного кредитования для приобретения технологического оборудования за рубежом (снижение кредитной ставки до 5% и увеличение сроков возврата кредита до трех лет).

-          уточнение закона РФ "Об образовании", предусмотрение в нем целевую контрактную подготовку специалистов в вузах и колледжах для студентов, обучение которых финансируется за счет государственного бюджета. В контракте должны быть учтены и сбалансированы интересы студента, предприятия и учебного заведения, а также предусмотрена 3-5-летняя работа специалиста на предприятии после окончания учебного заведения.

-          для стимулирования участия бизнеса в подготовке кадров ввести компенсацию затрат предприятиям за счет уменьшения налогооблагаемой базы на сумму, затраченную на участие в подготовке специалистов и повышении квалификации персонала.

-          передача в управление регионов учебные заведения среднего профессионального образования. [25, 31]