Право публичной собственности

56. Право публичной собственности

Государственная и муниципальная собственность – законодательно закрепленные формы собственности. Специфика данных форм собственности заключается в том, что она служит удовлетворению публичных интересов.

Государственная собственность – это принадлежность материальных благ РФ или ее субъектам, при использовании которых удовлетворяется публичный интерес населения РФ.

Субъекты:

• РФ (федеральная государственная собственность);

• Субъект РФ

Содержание права государственной собственности

Специфика содержания права государственной собственности:

• РФ и нередко субъект РФ в законодательном порядке устанавливают для себя правила поведения как собственника

• Нередко орган государственной власти одновременно является субъектом законотворчества и представителем собственника имущества

Специфика права государственной собственности

Основные особенности:

• Субъектом права собственности является само государство, а управление и распоряжение принадлежащим ему имуществом осуществляют органы государственного управления, а также специально уполномоченные юридические и физические лица

• Полномочия собственника государство осуществляет в большинстве случаев путем издания правовых актов

• У субъектов есть властные полномочия

• Направлено на удовлетворение публичных интересов

Основания приобретения:

• Общие основания для всех субъектов гражданского права

• Специальные основания, присущи только государству: конфискация; реквизиция; национализация; налоги и иные обязательные платежи (пошлины, сборы); иные основание по закону

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям.

Не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности, но она во многом схожа с государственной собственностью.

Объекты муниципальной собственности

• Средства местного бюджета• Муниципальные внебюджетные фонды• Имущество органов местного самоуправления

• Муниципальные предприятия, организации, учреждения

образования, здравоохранения, культуры и спорта

• Муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения

• Другое движимое и недвижимое имущество

Содержание:

• Правомочия по владению, пользованию и распоряжению

• Пределы правомочий осуществляются на основании закона

Основные группы муниципального имущества

• Имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями

Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющие муниципальную казну соответствующего муниципального образования

57. Право общей долевой собственности

Общая долевая собственность представляет собой отношения по принадлежности составляющего единое целое имущества одновременно нескольким лицам с определением их долей в праве на данное имущество.

Право общей долевой собственности является правом двух и более лиц сообща (в определенных долях) по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, составляющим единое целое.

Доля в праве на общее имущество как вещное право входит в состав имущества соответствующего сособственника. Поэтому участник долевой собственности вправе по своему усмотрению распоряжаться своей долей как самостоятельным объектом права путем совершения различных сделок: он может ее продать, подарить, завещать, отдать в залог или в доверительное управление, внести в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества либо распорядиться ею иным образом (п. 2 ст. 246 ГК).

При продаже одним из сособственников своей доли постороннему лицу закон учитывает, что остальные участники общей собственности объективно заинтересованы в сокращении числа собственников и им предоставляется преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях (п. 1 ст. 250 ГК). Продавец доли обязан в письменной форме известить остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Приобрести продаваемую долю может любой из сособственников независимо от размера своей доли. Если купить ее пожелают одновременно несколько сособственников, доля будет делиться между ними

Если же остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество - в течение 10 дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу (п. 2 ст. 250 ГК).

Изложенные правила применяются также при отчуждении доли по договору мены (п. 5 ст. 250 ГК), поскольку к этому договору соответственно применяются правила о купле-продаже.