Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом, и характеризуется наиболее жёсткими санкциями

Основные понятия и функции государства и права
Ирригационная теория (правовед Виттфогель обосновывает данную теорию в книге "Восточный деспотизм") Структура нормы права Апалогия (кияс) - правила применения предписаний, установленных Кораном, к новым сходным случаям Наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом, и характеризуется наиболее жёсткими санкциями Конституция РФ устанавливает юридическое равенство субъектов Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Право на объединение (ст.30). Речь идёт о создании и участии в профсоюзах, политических партиях и других общественных организациях Наличие обособленного имущества, т.е. которое принадлежит юридическому лицу на праве собственности Собственником имущества унитарного предприятия может быть только государственное или муниципальное образование Если один из супругов скрыл, что имеет заболевание: ВИЧ-инфекцию или венерическое заболевание; Условие о сроке действия трудового соглашения Ежегодные: а) основные; б) дополнительные
278254
знака
4
таблицы
1
изображение

1. Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом, и характеризуется наиболее жёсткими санкциями.

Устанавливается только законом, а применяется исключительно в судебном порядке. Порядок наложения крайне детализирован. Это связано с её особой репрессивностью.

2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т.е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии (мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции). Административные санкции: арест, исправительные работы, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав.

3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями. Дисциплинарные санкции: замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности.

4. Материальная ответственность связана с ущербом, причинённым работником предприятия. Он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинён по неосторожности.

5. Гражданская ответственность иначе ответственность имущественная. Она применяется за совершение гражданского правонарушения (причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях). Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причинённый гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причём независимо от применения других мер юридического воздействия.

6. Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Санкции: взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счёта.

7. Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Санкции: лишение родительских прав.

8. Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции.

9. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе. Санкции: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода.

Законность и правопорядок. Их значение в современном обществе.

Без наличия законов и других правовых актов, их реализации в жизни невозможно цивилизованное существование государства.

Законность - это требование соблюдать установленный порядок в обществе.

Законность - это принцип, метод и режим строгого неуклонного соблюдения и исполнения правовых норм всеми субъектами права.

Исторические реалии показывают, что законы издавались, а законность отсутствовала.

В цивилизованном государстве все равны перед законом и несут равные обязанности и ответственность в случае нарушения законности.

Для укрепления законности важное значение имеют принципы законности.

1. Верховенство закона.

2. Единство законности. (единое применение законов на всей территории)

3. Целесообразность - необходимость выбора строго в рамках закона, наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой деятельности.

4. Реальность законности - это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимость ответственности за любое их нарушение.

Роль законности в жизни общества неразрывно связана с ролью права и правопорядка.

Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений основанное на праве и законности.

С позиций личности, гражданина законность и правопорядок выступают, в первую очередь, как средство защиты их прав, свобод и законных интересов. Они обеспечивают охрану человека как от произвола самого государства и его органов, должностных лиц, от преступного посягательства со стороны других лиц.

От состояния законности и правопорядка зависит степень свободы личности, реальность ее прав и демократии.

Следовательно, в обществе законность и правопорядок составляют основу, ядро общественного порядка. Укрепление законности и правопорядка является непременным условием и средством формирования правового государства. Без их укрепления невозможен сам процесс создания правовых начал в государстве.

Сохранение в обществе высокого уровня преступности, "войн законов и суверенитетов", бюрократического произвола и даже нарушение Конституции РФ говорит о кризисе законности, что является деструктивным фактором на пути движения к правовому государству.

Правовое государство.

Правовое государство - это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства.

В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа Канта (1724-1804), французского просветителя и правоведа Монтескье (1689-1755), других ученых ХVIII века.

Эти ученые полагали, что на смену полицейскому, бюрократическому государству эпохи абсолютизма (которые Кант называл государством произвола) должно придти правовое государство, в основе которого лежит идея автономии личности, обладающей неотъемлемыми правами.

Правовое государство характеризуется господством права и верховенством закона.

1. Господство (верховенство) права. Устанавливая правовые нормы, государство обязано соблюдать эти нормы, поддерживать правопорядок. Нормы права обязательны для государственных органов в той же мере, как и для граждан.

2. Правовое государство характеризуется не только связанностью правом, но и верховенством закона, что означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе правовых норм.

3. Суть власти в правовом государстве обусловлена не только господством права, связанностью власти правом, но и тем, как она организована, в каких формах и какими органами осуществляется. И здесь целесообразно обратиться к теории разделения властей (Локк, Монтескье).

С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме; государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.

4. Важнейшее условие функционирования правового государства - независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от какого-либо влияния, от каких-либо государственных и общественных структур.

5. Одна из важнейших задач государственной власти в условиях правового государства - это соблюдение и охрана прав и свобод человека: право на жизнь, право на свободу, неприкосновенность и безопасность личности и жилища и др. При этом важно, что правовое государство, утверждая верховенство закона, устанавливает равенство граждан, должностных лиц перед законом и судом. Речь идет о юридическом равенстве (равноправии). Согласно ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

6. Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти (непосредственно и через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское сознание в обществе. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий и объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.п. Таким образом, правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения (обособления) властей.

Другое определение: правовое государство - это государственная власть, которая действует на основе и в рамках норм права, которые она не может преступить, отменить или ограничить, и признает неотчуждаемые естественноисторические права граждан и их объединений.

Уважение государством достоинства человека и гражданина предполагает не только то, что оно должно делать, но и то, что оно исключает из методов правления: административный произвол, грубое насилие и ложь.

Понятие правового государства дает нам идеальную модель поведения государственной власти в условиях демократии, такую же, какой являются библейские заповеди для поведения верующих. Политическая ориентация на эту идеальную модель определяет современные демократические методы и формы государственной деятельности.

Родившись из потребности общественного развития, эта идея постепенно воплощается в различных государствах и их демократических учреждениях.

Почти в каждой стране этот процесс преодолевал острые конфликты между властью и гражданским обществом. Даже сегодня или еще вчера мы сталкивались с такими факторами как расовая сегрегация в США, как взрыв на судне экологической организации "Гринпис", организованный государственными спецслужбами Франции и многие другие.

По мере изменения условий общественной жизни изменилась и сама идея правового государства. Первоначально ее смысл заключался в том, чтобы обосновать необходимость упразднения всех юридических привилегий аристократии. Во второй половине 19 века эта идея обосновывала полную свободу предпринимательства, невмешательство государства в "частные дела", равноправие наимодателя и наемного рабочего на капиталистическом предприятии. С таким чисто формальным пониманием правового государства не согласилось организованное движение трудящихся, боровшихся за свои интересы. Под влиянием этой борьбы была сформулирована идея социального государства, которое обеспечивает социальные и экономические потребности общества: оказывает социальную помощь малоимущим, безработным, больным, пенсионерам, учащимся и т.д., а также активно вмешивается в экономическую жизнь. Впервые эти идеи были реализованы (частично) в 30-х годах в политике президента США Ф.Рузвельта, который получил название "Новый курс". После второй Мировой Войны идея социального государства была постепенно воплощена в жизнь почти во всех странах Западной Европы, прежде всего в Швеции, Франции, Италии, затем в Испании и Греции.

По мере сглаживания внутренних конфликтов в странах Западной Европы, и отхода властей от авторитарных методов правления, произошло соединение идей социального и правового государства. Российская Конституция, учитывая этот опыт, определяет наше государство как социальное и как правовое.

Пути формирования правового государства в России.

Россия вступила на путь формирования правового государства в 1906-1907гг, что было связано с начавшимся в эти годы процессом ее перехода к конституционному строю.

В 1917 г. возникли Советское государство, его первая Конституция 1918г. закрепляла диктатуру пролетариата, власть, которая не связана законами. В этих условия о правовом государстве разговор был неуместен.

Лишь в конце 80-х годов стало возможным сколько-нибудь серьезно вести речь о необходимости создания правового государства.

1. Одно из направлений решения этой задачи - дальнейшее реформирование всей системы государственной власти, в основе которых - принцип разделения властей, закрепленный впервые у нас в ст.13 Декларации о государственном суверенитете РФ от 12 июня 1990г.

Новая конституция (ст.10) закрепляет это разделение.

Президент РФ (ст.80) Федеральное Собрание Правительство РФ и суды РФ

2. Проведением судебной реформы: утверждение судебной власти как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от законодательной и исполнительной.

3. В правовом государстве человек, его права и свободы - высшая ценность. Крупнейший русский философ Н. Бердяев отметил: идея класса убила в России идею человека. Дальнейший ход истории показал, что личность так и не стала чем-то самостоятельным в нашей стране. Человек рассматривался лишь как винтик огромной машины - административной управленческой системы. Обеспечение прав и свобод личности оставалось на втором плане.

Принятая Верховным Советом РФ в 1991г Декларация прав и свобод человека и гражданина, новая Конституция исходит из того, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти.

4. В качестве одной из важнейших задач связанных с формированием правового государства следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой, по существу, правовой системы. Последнее время были приняты многочисленные законодательные акты. Это Декларация о государственном суверенитете РФ, Декларация прав и свобод гражданина, закон о гражданстве и др.12 декабря 1993г путем всенародного голосования была принята новая Конституция РФ.

5. Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, партии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе политического плюрализма. Необходимо избавиться от того правового нигилизма, который отчетливо проявился не только у граждан, но и у представителей государственного аппарата. Уважение и соблюдение Конституции всеми членами общества, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического правового государства.

Конституция России 1993 г.

В любой стране провозглашение новой Конституции знаменует важную поворотную веху в истории этой страны. Новая Конституция - это зеркало глубоких изменений в самих основах жизни государства. С этой точки зрения Российская Конституция - не исключение и принята она была для того, чтобы юридически закрепить уже произошедшие перемены и расчистить путь для новых.

Конституция юридически упразднила общественный строй, основанный на огосударствлении всех сторон жизни гражданина; она упразднила экономическую систему, основанную на государственной монополии на средства производства, на централизованном планировании и распределении всех богатств общества. Конституция упразднила монополию одной партии на политическую власть, подмену партийными органами всех ветвей власти. Конституция юридически сломала унитарные государственное устройство в России, которая фактически существовала под флагом Федерации.

Конституция юридически упразднила официальную идеологию и идеологический характер государства.

Она провозгласила и юридически зафиксировала, что:

1. Россия является демократическим государством, признающим права и свободы граждан, а значит гражданское общество - свободное от вмешательства и опеки государства. Не общество для государства, а государство для общества. Конституция заложила основы для местного самоуправления.

2. Экономика России основана на различных формах собственности, а частная собственность, в том числе и на землю является основной формой владения общественным богатством.

3. Россия является социальным государством, которое перераспределяет часть общественного богатства среди нуждающихся слоев населения.

4. Множественность партий и их конкуренций в борьбе за власть на законных основаниях являются необходимым условием демократии и свободы гражданского общества.

5. Россия является федеративным государством. При этом рамки федерации были значительно расширены: все национальные подразделения, а не только национальные автономии получили статус субъектов федерации. Все субъекты федерации пользуются самостоятельностью решений тех вопросов, которые можно решить без вмешательства и помощи федеральных властей и без ущерба для Федерации.

6. Россия является светским государством, нейтральным ко всем религиям и атеизму, к различным идеологиям, за исключением тех, что проповедуют насилие, расовую, социальную, национальную и религиозную рознь и поэтому запрещаются государством.

7. Россия является правовым государством, служители которого действуют в точном соответствии с Конституцией и не допускается их подмена.

Само понятие конституция в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство. В Древнем Риме так именовали отдельные акты императорской власти.

Первые акты конституционного типа были приняты в Англии. Однако исторические особенности ее развития привели к тому что в ней отсутствовала конституция в обычном понимании этого слова, т.е. нет единого акта, регулирующего как важнейшие стороны внутренней организации государства, общественного устройства так и права и свободы граждан. Современная Великобритания - страна, имеющая неписаную конституцию, которую составляют многочисленные акты, принятые в период 13-20 веков. Все они не связаны между собой определенной системой и не образуют единого акта.

Первой писаной конституцией (т.е. представляющей единый и основной закон с внутренней структурой) можно назвать конституцию США, принятую в 1787г и действующую по сию пору. В Европе первыми писаными конституциями были конституции Франции, Польши (1791).

Конституционное развитие России является хотя и не столь длительным, но очень бурным. В истории РФ насчитывается 5 конституций (1918, 1925, 1937, 1978, 1993). Срок их действия небольшой - 7,12,40,15 лет. Первые четыре по своей сущности были советскими, т.е. фиктивными. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни: принадлежность власти трудящимся, полновластие Советов, федеративное устройство государства. Конституция 1993г была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. Ей присущи следующие особенности:

1. Это, в основном, деидеологизированный правовой документ, в котором высшей ценностью являются не интересы государства, а права и свободы человека. Из конституции исключены положения, касающиеся классового подхода в решении проблем общества. Пустопорожние положения об активной роли трудового коллектива заменены нормами, закрепляющими право частной собственности, нормами о свободе предпринимательской деятельности, о развитии рыночных отношений.

2. Конституция имеет классическую структуру, т.е. такую, которая используется при построении конституций во многих странах. Она состоит из 9 глав: "Основы конституционного строя", "Права и свободы человека и гражданина", "Федеративное устройство", "Президент", "Федеральное собрание", "Правительство", "Судебная власть", "Местное самоуправление", "Конституционные поправки и пересмотр Конституции".

3. В Конституции провозглашается принцип разделения властей, но вместе с тем в ней устанавливается сильная роль Президента. В конечном счёте любая конституция отражает соотношение политических сил. Парламент, являющийся представительным органом народа, зародился в России недавно и пока не может взять на себя основную нагрузку по управлению обществом. Однако в действующей Конституции заложена возможность превращения Российской Федерации в парламентскую республику путём установления соответствующих конституционных норм (например, участие в формировании Правительства в соответствии с расстановкой сил в парламенте).


Информация о работе «Основные понятия и функции государства и права»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 278254
Количество таблиц: 4
Количество изображений: 1

Похожие работы

Скачать
47939
0
0

... или воздействия базируется на принципах права, которые играют роль переходного звена от общественных отношений к системе правового регулирования. В зависимости от функционального назначения и объекта применения принципы права подразделяются на две основные группы: социально-правовых и специально-правовых принципов. Социально-правовые принципы отражают систему ценностей, свойственных обществу, ...

Скачать
25712
0
2

... признаки, по-своему трактуются характеристики. Эти трактовки характеристик и признаки необходимо сравнить, чтобы получить представление о сходствах и различиях формационного и цивилизационного подходов.  2. ФОРМАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ ТИПОЛОГИИ ГОСУДАРСТВ   Государство, по утверждению Ф. Энгельса, - это машина для подавления одного класса другим. Той же точки зрения придерживался В. И. ...

Скачать
27230
0
0

... теория вооруженная адекватным методом познания, может выполнить стоящую перед ней задачу, создать подлинную научную картину предмета познания. Практическая актуальность изучения темы методологии теории государства и права состоит в реальном применении методов к действующим государственным и правовым институтам, нормам права, законам. Правильный выбор и использование метода обеспечивают и научную ...

Скачать
7704
0
0

... устанавливает правовой режим природопользования, принимает меры при экстремальных экологических ситуациях, проводит спасательные работы, оказывает помощь жертвам бедствий и т.д. К числу приоритетных функций государства относятся защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. Соблюдение прав человека является одним из главных критериев демократичности конкретного ...

0 комментариев


Наверх