Правовое регулирование организации труда ремонтных служб на предприятии

1.3 Правовое регулирование организации труда ремонтных служб на предприятии

Правовое регулирование труда ремонтных служб предприятия связано с необходимостью регулирования всех процессов, протекающих в рамках его производственной среды.

К перечню общих нормативных документов, действие которых распространяется на проведение ремонтов и технического обслуживания основных средств предприятия, относятся Закон, ВР Украины от 1994.12.28, № 334/94 – ВР «О налогообложении прибыли предприятий», Положение (стандарт) бухгалтерского учета 7 «Основные средства», Положение (стандарт) бухгалтерского учета 16 «Расходы», международные стандарты, государственные стандарты, содержащие основные термины, понятия и требования к качеству восстановленных объектов, а также отраслевые стандарты, стандарты научно-технических обществ и стандарты предприятия [3,4,5,9,10].

В налоговом учете, согласно Закону ВР Украины от 1994.12.28, № 334/94 – ВР «О налогообложении прибыли предприятий» (абзац подпункта 8.7.1. пункта 8.7 статьи 8 в редакции Закона Украины от 01.07.2004 р. № 1957 - IV) величина затрат на ремонт и техническое обслуживание основных фондов, которые подлежат амортизации, в том числе арендованных основных фондов, в сумме, не превышающей 10 % совокупной балансовой стоимости всех групп основных фондов, может быть отнесена к валовым расходам. Затраты, превышающие указанную сумму, распределяются пропорционально сумме фактически понесенных плательщиком налога затрат на улучшение основных фондов групп 2, 3, 4 или отдельных объектов основных фондов группы 1 и увеличивают балансовую стоимость основных фондов соответствующих групп по состоянию на начало расчетного квартала.

В бухгалтерском учете для своевременного и правильного отражения таких затрат в бухгалтерском учете необходимо руководствоваться Положением (стандартом) бухгалтерского учета 16 «Расходы».

Согласно данному Положению, расходами отчетного периода признаются или уменьшение активов, или увеличение обязательств, приводящих к уменьшению собственного капитала предприятия (за исключением уменьшения капитала в результате его изъятия или распределения собственниками), при условии, что эти расходы могут быть достоверно оценены.

Себестоимость реализованных товаров определяется по Положению (стандарту) бухгалтерского учета 9 «Запасы» как разница между продажной (розничной) стоимостью реализованных товаров и суммой торговой наценки на эти товары.

Себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) состоит из производственной себестоимости продукции (работ, услуг), реализованной в течение отчетного периода, нераспределенных постоянных общепроизводственных расходов и сверхнормативных производственных расходов.

В производственную себестоимость продукции (работ, услуг) включаются: прямые материальные расходы; прямые расходы на оплату труда; прочие прямые расходы; переменные общепроизводственные и постоянные распределенные общепроизводственные расходы. Перечень и состав калькулирования производственной себестоимости (работ, услуг) устанавливается предприятием.

Расходы на содержание, эксплуатацию и ремонт основных средств, определенных как материальные активы, которые предприятие содержит с целью использования в процессе производства, поставки товаров, предоставления услуг, сдачи в аренду другим лицам или для осуществления административных и социально-культурных функций, ожидаемый срок полезного использования которых более одного года или операционного цикла, если он больше одного года (П(с)БУ 7 «Основные средства»), включаются в состав постоянных общепроизводственных расходов, которые распределяются на каждый объект расходов с использованием базы распределения (часов работы, заработной платы, объема деятельности, прямых расходов и т. п) при нормальной мощности. Нераспределенные постоянные общепроизводственные расходы включаются в состав себестоимости реализованной продукции (работ, услуг) в периоде их возникновения. Общая сумма распределенных и нераспределенных постоянных общепроизводственных расходов не может превышать их фактическую величину. Однако, затраты на ремонт и техническое обслуживание основных средств, могут быть представлены в структуре себестоимости отдельными статьями затрат «Текущий ремонт» и «Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования» соответственно [5].

Закон Украины «О стандартизации», принятый 17.05.2001г., определяет стандарт как документ, устанавливающий для общего и многоразового использования правила, общие принципы или характеристики, которые касаются деятельности или ее результатов, с целью достижения оптимальной степени упорядоченности в определенной отрасли.

В данном Законе дается определение национальному стандарту как государственному стандарту Украины, принятым центральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который доступен для широкого числа пользователей.

К числу государственных стандартов, дающих определение и классификацию вышеуказанным процессам, всей системе процессов , а также важнейшим техническим характеристикам, относятся ГОСТ 18322 – 78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения»; ГОСТ 13377 – 75 «Надежность в технике. Термины и определения», ГОСТ 13377 – 75, установливающий важные технические характеристики качества, такие, как надежность, исправность, неисправность, наработка, срок службы, работоспособность, которые также используются при оценке эффективности работы ремонтной службы, ГОСТ 15467 - 79, дающий качественное определение отремонтированных объектов, согласно которому для оценки качества применяют интегральный показатель качества отремонтированных объектов, ГОСТ 2.602 – 79 «ЕСКД. Ремонтные документы» для разработки конструкторской документации, которая должна соответствовать требованиям государственных стандартов единой системы технологической документации ( ЕСТД ) [3,15,39,50].

Для предприятий черной металлургии планирование, учет и организация процессов ремонта и технического обслуживания регламентируется Временным Положением о техническом обслуживании и ремонтах механического оборудования предприятий системы министерства черной металлургии СССР, разработанным Всесоюзным научно-исследовательским институтом организации производства и труда черной металлургии ВНИИ Очермет в 1983 году, а также рядом других документов, дополняющих данное Положение. Временное Положение о техническом обслуживании и ремонтах механического оборудования предприятий системы министерства черной металлургии СССР также содержит предписания относительно технологии проведения ремонтов и технического обслуживания. Однако данное положение не учитывает в полной мере всех нюансов вышеуказанных процессов. Кроме того, ввиду существенных макроэкономических изменений со времени принятия данного Положения (переход от административно-плановой к рыночной экономике), отдельные разделы утратили свою актуальность.

В связи с этим, возникла необходимость создания дополнительных нормативных документов, ликвидирующих пробелы в правовом регулировании процессов ремонта и технического обслуживания основных средств. В перечень дополнительных документов, регламентирующих процессы ремонта и технического обслуживания предприятий черной металлургии включены:

1. Правила технічної експлуатації коксохімічних підприємств. Затверджено наказом Мінпромполітики України від 05.07.2002 р. № 305.

2. Положение о капитальном ремонте основных промышленно-производственных фондов предприятий Министерства черной металлургии СССР. Утверждено приказом Минчермета СССР от 26.04.77 г. № 357.

3. Типовое положение о техническом обслуживании и ремонте (ТОиР) электрооборудования предприятий системы Министерства черной металлургии СССР. Утверждено Заместителем Министра черной металлургии СССР 25.03.1988 г.

4. Положение о планово-предупредительном ремонте энергетического оборудования предприятий системы Министерства черной металлургии СССР. Утверждено приказом Минчермета СССР от 10.02.1977 г. № 187.

5. Рабочие средства измерений, средства и системы автоматизации технологических процессов черной металлургии. Положение о системе технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов. Руководящий технический материал. Утвержден Управлением энергетических служб и организаций «Черметэнерго» Министерства черной металлургии СССР, Техническим управлением Министерства черной металлургии СССР, 1982 г.

6. Система технического обслуживания и ремонта рабочих средств измерений, средств и смстем автоматизации технологических процессов. Типовое положение. (Методический материал). Разработано НПО «Черметавтоматика», 1992 г.

7. Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей Минэнерго Украины. Утверждены Министерством энергетики и электрификации Украины 25.04.95 г. Киев, 1995.

8. Правила будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском. ДНАОП 0.00-1.07-94. Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 18.10.1994 р. №104.

9. Правила безпеки і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів. ДНАОП 0.00-1.03-02. Затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.08.2002 р. № 409.

10. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Утверждено постановлением Госстроя СССР от 29.12.73 г. № 279.

11. Инструкция по технической эксплуатации и ремонтам производственных зданий и сооружений предприятий системы Министерства черной металлургии СССР. Утверждена приказом Минчермета СССР от 29.03.78 г. № 284.

12. Положение о службе технического надзора и ремонта производственных зданий и сооружений предприятия металлургического, трубного, метизного и огнеупорного производств Украины. Утверждено начальником Управления металлургического, трубного, метизного и огнеупорного производства Минпрома Украины 09.12.94 г.

13. Положение по разработке планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий. ДНАОП 0.00-4.33-99. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда от 17.06.99 г. № 112.

14. Положения о расследовании и ведении учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением КМУ от 21.08.2001 г. № 1094.

15. ДБН В.1.2-1-95 «Положение о расследовании причин аварий (обрушений) зданий, сооружений, их честей и конструктивных элементов» Приложение 1 (справочное) – термины и определения.

16. Правила визначення вартості робіт по ремонту основних фондів підприємств, підпорядкованих Державному комітету промислової політики України. Затверджено Наказом Державного комітету промислової політики України від 19.01.2001 р. № 16.

17. Тимчасовий порядок визначення вартості робіт по основних фондів підприємств, підпорядкованих Державному комітету промислової політики України. Затверджено Наказом Державного комітету промислової політики України від 19.01.2001 р. № 16.

конструкторской и технологической документацией [9,10,11,50,63]

В условиях перехода большинства предприятий на качественно новый уровень производства важная роль в совершенствовании управления качества ремонтного производства принадлежит стандартизации, основной целью которой является оптимальное упорядочение объектов стандартизации с целью ускорения НТП, повышения качества продукции, совершенствование унравления народным хозяйством, развития международного экономического, научного и технического сотрудничества. Достижение этой цели обеспечивается за счет создания системы нормативных документов и стандартов, которые определяют прогрессивные требования к продукции, услугам, процессам на стадиях ее разработки, изготовления, и использования, а также осуществление надзора за соблюдением установленных в этих документах требований.

1.4 Направления совершенствования организации труда персонала ремонтных служб

В рамках реализации принципов, методов, процедур процессного подхода для выбора подходящей методики улучшения организации труда ремонтных служб на предприятии следует учитывать специфику ремонтного производства.

Совершенствование организации процессов ремонта и технического обслуживания происходит в рамках выбранного подхода к изменению бизнес-процесса. В настоящее время существуют четыре подхода для радикального изменения бизнес-процесса:

1.  Методика быстрого анализа решения (FAST – улучшение административных процессов в короткий промежуток времени )

2.  Бенчмаркинг процесса (использование опыта других предприятий, сравнение с лучшими аналогами и постепенное внедрение)

3.  Перепроектирование процесса (внесение инновационных корректив в части процесса)

4.  Реинжениринг процесса (принципиальное изменение процесса) [40,51].

Кроме подходов, используемых для радикального изменения бизнес-процесса, значительные усилия направляются также на постоянное улучшение организации подпроцессов, реализации мероприятий и задач. Существуют разные подходы к постоянному совершенствованию организации процессов. При этом важно, чтобы к моменту завершения проекта по улучшению бизнес-процесса для них был разработан план их постоянного улучшения.

В комплексе мер, направленных на совершенствование организации труда ремонтных служб, определены следующие направления:

1. Инновационные, которые возникают как результат материализации новых идей и знаний, открытий, изобретений, превращающий их в дополнительный источник дохода. Перечень инновационных процессов, необходимых для улучшения организации ремонтного производства, определяется самим предприятием. При этом в ремонтное производство могут внедряться как кардинальные (существенные) инновации, так и незначительные инновации, связанные с видоизменением в известных процессах ремонта и технического обслуживания [19,40,51,64].

2. Традиционные, к числу которых можно отнести специализацию и концентрацию производства запасных частей для ремонта основных средств; организация централизованного восстановления изношенных деталей; развитие межзаводской централизации и специализации ремонтных работ; переход на выполнение ремонта по типовым технологическим процессам; совершенствование системы планово-предупредительного ремонта (ППР), а также методики оценки качества ремонта и технического обслуживания.

 Специализация и концентрация производства запасных частей для ремонта оборудования.

Практика показывает, что одной из наиболее важных причин неоправданно высокой стоимости ремонтных работ является крайняя децентрализация изготовления. Наиболее рациональный путь решения этой проблемы - это организация специализированного производства запасных частей в необходимом количестве на предприятиях, изготовляющих оборудование. Это направление в организации централизованного производства запасных частей считается наиболее эффективным.

Централизация производства и снабжения запасными частями позволит изменить характер самого ремонта, который должен все в большей мере переходить к простой замене изношенных деталей новыми, централизованно поставляемыми всем предприятиям, эксплуатирующим оборудование. Это направление высокоэффективно, так как позволяет значительно снизить расходы на ремонт оборудования при существенном улучшении его качества.

Организация централизованного восстановления изношенных деталей.

Применение прогрессивных способов восстановления и упрочнения деталей позволит резко сократить потребность в новых запасных частях для ремонта, сэкономить значительное количество материальных и трудовых ресурсов, повысить долговечность работы деталей [27,35,49,41].

Развитие межзаводской централизации и специализации ремонтных работ.

Серийное производство однородной продукции позволяет осуществить комплексную механизацию и автоматизацию и на этой основе повысить производительность труда и резко снизить расходы на ремонт оборудования.

Однако следует иметь в виду, что создание специализированных ремонтных заводов экономически целесообразно лишь в том случае, если на них будут ремонтироваться оборудование относительно распространенных моделей, так как только в этом случае можно достичь существенного снижения трудоемкости ремонта.

Переход на выполнение ремонта по типовым технологическим процессам.

Это направление впервые было применено на Харьковском заводе транспортного машиностроения им. В. А. Малышева. Разработанные на этом предприятии типовые технологические процессы определяют не. только логическую последовательность и точность всех ремонтных операций, но и современные методы их выполнения при помощи целого комплекса технических средств, и специальной ремонтной оснастки. Использование на заводе типовых технологических процессов ремонта и различных приспособлений в сочетании с другими мерами организационно-технического характера обусловили значительное повышение эффективности ремонтного произ-водства и снижение затрат на ремонт оборудования. Наряду с созданием специализированных предприятий централизованного ремонта оборудования и индустриализацией ремонта целесообразно расширять внутризаводскую централизацию выполнения ремонтных работ.

Совершенствование системы планово-предупредительного ремонта (ППР), а также методики оценки качества ремонтных работ.

Многолетний опыт применения системы ППР, в промышленности подтвердил ее преимущества по сравнению с другими системами ремонта оборудования. Однако на современном этапе промышленного производства, характеризующегося высокими темпами увеличения парка оборудования, повышением его конструктивной сложности и интенсивности использования, система ППР в достаточной мере не удовлетворяет насущные требования высокоразвитого, автоматизированного, многоотраслевого производства. Одним из существенных недостатков этой системы является то, что в ней, прежде всего, неверно определена главная цель проведения ремонтов и технического обслуживания, которые, согласно ППР, осуществляются с целью обеспечения безотказной эксплуатации оборудования. Действительная же цель ремонта оборудования заключается в достижении наибольшей эффективности работы основного производства. Неверно установленная цель ППР неправильно ориентирует всю деятельность ремонтного производства в машиностроении с вытекающими отсюда отрицательными последствиями. Совершенно недостаточное экономическое обоснование рекомендуемых нормативов также снижает эффективность применения системы ППР.

Оптимизация этой системы позволяет при всех прочих неизменных условиях, т. е. даже при всех тех недостатках, которые имеют место в настоящее время в ремонтном производстве, сократить расходы на эксплуатацию оборудования на 10-15%.

Таким образом, все существующие мероприятия, направленные на улучшение организации процессов ремонта и технического обслуживания, позволяют существенно сократить затраты в ремонтном производстве, способствуя при этом улучшению общего результата производственно-хозяйственной деятельности [27,35,40].

РАЗДЕЛ 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО–ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АОЗТ «ХАРЬКОВСКИЙ КОКСОВЫЙ ЗАВОД» И ВЫЯВЛЕНИЕ РЕЗЕРВОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА РЕМОНТНОЙ СЛУЖБЫ

Похожие работы

Организация труда менеджера на примере кадрового агентства

Скачать

141913

16

7

... . В план личного труда не следует включать ежедневно повторяющиеся дела, для них зарезервировать 25-30% рабочего времени. На непредвиденные работы необходимо отвести 10-15% времени. 3.2 Рекомендации по организации труда менеджера в функциях мотивации и контроля в ООО "Модерн Стафф" Мотивация сотрудников, исходя из их индивидуальных потребностей, позволит выбрать эффективное воздействие на ...

Организация межремонтного обслуживания на промышленном предприятии

Скачать

53834

2

0

... (отдельных работников или структурных подразделений), так и силами сторонних исполнителей. В первом случае говорят о ремонте хозяйственным способом, во втором — подрядным способом. 2. Анализ системы организации межремонтного обслуживания на промышленном предприятии на примере ООО "Ремсервис" 2.1 Краткая характеристика предприятия на примере ООО "Ремсервис" ООО "Ремсервис", ориентируясь ...

Организация труда на ОАО "Литмаш"

Скачать

75450

11

1

... день организация пополняется молодыми специалистами различных направлений, но по прежнему на ОАО «Литмаш» преобладают работники со стажем работы более 10 лет. Еще одной особенностью организации труда на ОАО «Литмаш» является то, что при поступлении на работу работники не подписывают коллективного договора, договором считается письменное заявление стандартного образца о приеме на работу на ОАО « ...

Оценка финансового состояния предприятия

Скачать

68592

11

0

... состояния занимает метод коэффициентов. На основе коэффициентов, отражающих качественные изменения в структуре активов и пассивов и характеризующих финансовую устойчивость и платежеспособность, делается обобщающая и экспресс-оценка финансового состояния предприятия. В отечественной экономике постановлением Правительства от 20.05.1994 № 498 приняты нормативные значения (N) только по трем ...