Перспективы развития системы юридических лиц, возможные изменения в законодательстве

5.   Перспективы развития системы юридических лиц, возможные изменения в законодательстве

В сложившихся условиях рыночной экономики сложно обойтись без разбирательств в судах. Если сделать анализ судебной практики коммерческих организаций и их сравнительной характеристики, то можно сделать следующие выводы. Помимо ГК РФ, который регулирует юридические лица, также существуют Федеральные законы. Общества с ограниченной ответственностью регулируются не только ГК РФ, но и Федеральным Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Но к сожалению Закон об обществах с ограниченной ответственностью не смог до конца решить некоторые споры и острые вопросы создания и деятельности таких обществ. К ним прежде всего относятся проблемы учредительных документов, проблемы выхода или исключения участника из общества, проблемы статуса дочерних обществ.

Следуя отечественной традиции и правилах Гражданского кодекса Закон сохранения для данного общества требования двух учредительных документов: учредительного договора и устава. Правда, в п. 5 ст. 12 Закона, теперь содержится указание на то, что при противоречиях в содержании учредительного договора или устава предпочтение следует отдавать уставу, причем не только в отношениях третьими лицами (на что, собственно, и рассчитан устав), но и в отношениях участников общества.

Вместе с тем, необходимость учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью в ходе полготовки законопроекта подвергалась серьезным сомнениям. Дело в том, что сохранение учредительного договора дает основания утверждать, что в обществах с ограниченной ответственностью в действительности нет членства участников, ибо их взаимоотношения строятся на основании договора. Из этого делается вывод о невозможности исключения участников из общества, ибо оно представляет собой расторжение (прекращение) заключенного им договора без его согласия, что допустимо лишь в исключительных случаях (ст. 450 ГК РФ). Такую позицию заняла судебная и арбитражная практика.

Данный закон основывался на двух законах об обществах с ограниченной ответственностью – это закон СНГ об обществах с ограниченной ответственностью и германский закон об обществах с ограниченной ответственностью.

Причем, что в модельном Законе СНГ в качестве единственного учредительного документа общества являлся устав, Германский закон тоже предусматривает лишь один учредительный документ общества, называемый «учредительным договором», но в действительности являющийся уставом. Здесь, однако, весьма развита практика заключения участниками «дополнительных соглашений» с обществом, совокупность которых фактически и выполняет роль учредительного договора (но содержание которых не афишируется перед третьими лицами). Ведь последний призван урегулировать взаимоотношения общества с его участниками, правила о которых отнюдь не всегда уместны в его уставе (предназначенная для третьих лиц). В отсутствие практики использования «дополнительных соглашений» именно в учредительном договоре могут быть, в частности, закреплены определенные гарантии отдельным, прежде всего мелким, участникам. В конечном счете отечественный законодатель оставил в качестве обязательных оба учредительных документа, но тем самым дал основания для сохранения прежних небесспорных подходов, сложившихся в правоприменительной практике.

Закон сохранил ничем не ограниченную возможность выхода участника из общества в любой момент без согласия общества или других участников (ст. 94 ГК РФ, п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 26 Закона). Реализация такой возможности связана с необходимостью выплаты уходящему участнику действительной стоимости его доли (либо выдачи с его согласия соответствующего имущества в натуре), что может поставить общество в нелегкое положение. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 26 Закона такая выплата должна осуществляться за счет разницы между стоимостью чистых активов общества и размером его уставного капитала (а при недостатке этого имущества – за счет уменьшения уставного капитала, что само по себе влечет крайне неблагоприятные для общества последствия). Из этого ясно, что выходящий участник в принципе может забрать лишь часть чистых активов общества, но не часть всего его имущества. При этом с момента подачи заявления о выходе доля участника переходит к обществу (с последствиями, определенными ст. 24 Закона), а сам он вследствие этого лишается права голоса.

Возможность свободного выхода участника из общества не предусмотрена ни континентальными правопорядками, ни модельным законом СНГ. С позиций же «договорного подхода» к природе общества с ограниченной ответственностью она выглядит как односторонний отказ от исполнения договора, прямо предусмотренный законом (п. 3 ст. 450 ГК РФ ). Хозяйственная практика также свидетельствует о неудачности такого законодательного решения, однако отказ от него требует изменения соответствующей нормы Гражданского кодекса.

Что касается возможности исключения участника из общества, то согласно ст. 10 Закона оно допускается только в судебном порядке и лишь при наличии специально предусмотренных обстоятельств. С точки зрения «договорного подхода» его с известной натяжкой можно квалифицировать как изменение договора по требованию одной из сторон (п. 2 ст. 450 ГК РФ), что свидетельствует лишь об искусственности такой позиции. «Камнем преткновения» для российских законов о хозяйственных обществах остается статус дочерних и «материнских» компаний. Вместо последовательного развития общих правил ст. 105 Гражданского кодекса Закон об акционерных обществах попытался практически парализовать их, введя в п. 3 ст. 6 дополнительные условия ответственности основного («материнского») общества по долгам дочернего в виде необходимости наличия либо прямой записи в договоре с дочерним обществом или в его уставе о праве давать ему обязательные указания, либо умысла «материнской компании» на причинение вреда своему дочернему обществу. Закон об обществах с ограниченной ответственностью отказался от этих необоснованных ограничений (п. 3 ст. 6), но, по существу, лишь воспроизвел положения п. 2 ст. 105 ГК, никак не развив их. В результате остались без ответа многие практические вопросы, а реальная значимость этих правил по-прежнему вызывает сомнения.

Необходимый минимум имущественных прав участников хозяйственного товарищества или общества установил ГК РФ. Участники товариществ и обществ имеют право на отчуждение соей доли в складочном (уставном) капитале и на его преимущественную покупку; при выходе из организации на получение стоимости части имущества, соответствующей доле в складочном (уставном) капитале. По мнению автора, следовало бы внести в перечень имущественных прав участников исследуемой категории организаций и право на пользование имущества товариществ (обществ), как это имело место в дореволюционном российском законодательстве, но для этого необходимо внести изменения в п. 2 ст. 690 ГК РФ.

По мнению автора, обращение в суд с требованием об оплате невыплаченного вклада не всегда может быть удовлетворено, так как у ответчика могут отсутствовать материальные возможности для выполнения этой обязанности. В таком случае согласно п. 3 ст. 90 ГК РФ общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации. Представляется, что право на обращение в суд с иском о принуждении участника оплатить вклад обладает и кредитор юридического лица при невыполнении последним обязательств. Участники таких юридических лиц, как хозяйственные товарищества и общества, не могут быть освобождены от обязанностей внесения вкладов в уставной (складочный) капитал. Судебное рассмотрение в такой ситуации будет для них формой реализации их ответственности и несения риска за убытки коммерческой организации. Полагаю, что такая возможность может быть осуществлена в рамках ст. 80 ГК РФ, предусматривающей обращение взыскания на долю должника – участника в складочном капитале полного товарищества. Возможность предъявления иска кредитора корпоративной организации к участнику в случае неоплаты последним своего вклада предусматривалась дореволюционным российским правом.

В любом случае механизм судебного вмешательства при неоплате участниками корпоративных организаций вклада следовало бы подробнее отразить в Законе об обществах с ограниченной ответственностью. Не лишним будет напомнить, что согласно ст. 76 ГК РФ участники полного товарищества, например, вправе требовать в судебном порядке исключения кого-либо из участников товарищества по единогласному решению остающихся и при наличии серьезных оснований, в частности, вследствие грубого нарушения им своих обязанностей (внесения вклада в уставной (складочный) капитал).

Автор справедливо полагает, что безусловное право участника ООО на выход из состава участников ООО может привести к финансовому и экономическому кризису, в конечном итоге к банкротству организации. Этому обстоятельству могут способствовать следующие причины : 1. Завышенные по сравнению с рыночными ликвидными ценами суммы ежегодной переоценки основных средств коммерческих организаций, осуществляемой по коэффициентам Госкомстата России, направленные более на выполнение налоговых (фискальных) функций, чем на действительное отражение вещей; 2. Отсутствие должного опыта и правового регулирования деятельности аудиторских фирм; 2. Ввиду юридической неосведомленности или отсутствия юридической службы хозяйственные товарищества и общества в большинстве своем не устанавливают в учредительных документах порядок, срок выплаты стоимости части имущества, соответствующей доле участника в уставном капитале; 4. До сих пор не принят Закон об ООО, который бы регулировал механизм выплаты стоимости части имущества выходящему из общества; 5. Неправильное применение некоторыми судебными органами ст. 94 ГК РФ; 6. Недостаточный уровень бухгалтерского учета повышения профессиональной квалификации в корпоративных организациях; 7. Общий финансовый и экономический кризис, охвативший коммерческие организации нашей страны.

Автор совершенно верно отмечает, что законодательство многих зарубежных стран, в том числе Франции и Германии , не знает правил аналогичных положениям ст. 94 ГК РФ, а законодательство ряда стран Восточной Европы предусматривает существенные ограничения по безусловному выходу из общества и возврату вкладов. Существует выход из создавшегося положения? Решения этого вопроса состоит в подробном определении порядка, способов и сроков выплат выходящему из ООО в учредительных документах этого общества. Автор совершенно верно предлагает указывать в локальных нормах ООО начало взаиморасчетов с выбывшим участником и срок их окончания или источник выплаты и начало расчетов. Корпоративная организация должна следить за тем, чтобы размер чистых активов был не меньше уставного капитала, в ином случае она должна требовать соответствия. Богучарский районный суд, рассматривая иски выходящих из ООО, о выплате части имущества прибегает к помощи аудиторских фирм, квалифицированно определяющих активы и пассивы корпорации. При этом суд тщательно выясняет правовой статус заявителя: действительно ли он является членом общества, есть между ним и ООО другие виды обязательственных отношений, каково содержание учредительного договора ООО и другие вопросы.

Автор считает, что доля в стоимости имущества, если ее перевести на бухгалтерско-аналитический язык, можно сформулировать как долю в чистых активах общества, которые определяются в соответствии с приказом Министерства финансов РФ «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса РФ» от 28 июля 1995г. Под чистыми активами понимается фактическая стоимость всего имущества за вычетом стоимости имеющихся долгов (пассивов). Если размер чистых активов общества в конце второго и каждого последующего финансового года работы, когда его уставный капитал должен быть не только объявлен, но и оплачен, уменьшится ниже размера этого капитала, то общество должно объявить и зарегистрировать это уменьшение. К тому же, требуется обязательное уведомление всех кредиторов общества (п. 5 ст. 90 ГК РФ), а они могут потребовать досрочного исполнения или прекращения соответствующих обязательств с возложением на общество существующих убытков. Ясно, что общество не вправе в такой ситуации выплачивать дивиденды своим участникам, ибо такая выплата, по сути, будет осуществлена за счет кредиторов общества. Если же уменьшение чистых активов общества достигнет величины меньшей, чем допускаемый законом минимум уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, оно подлежит ликвидации.

Заключение.

В данной дипломной работе проанализирована специфика юридических лиц, как субъекта гражданского правового субъекта, а также система юридических лиц в рыночной экономики.

Экономическое развитие Росси в последние годы значительно продвинулось вперед по пути формирования полисубъективной структуры.

В условиях рыночной экономики ощутимо возрастает роль экономических методов управления, способствующая расширению прав предприятий. Сочетание публично-правовых элементов в частноправовыми сегодня носит характер специального правового регулирования хозяйственной деятельности.

Автор исследуя данную тему встречается со множеством различных организационно-правовых форм субъектов предпринимательского права, регулирующих собственные внутрихозяйственные отношения и отношения между различными субъектами гражданско-правового оборота.

Таким образом, автор помогает решить вопрос о выборе форм деятельности в той или иной сфере, предварительно оно изучает все особенности законодательства, определяющие положение юридических лиц вообще (в качестве субъектов гражданских прав и обязанностей) и норм, касающихся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с юридическим лицом, чтобы правильно определить его правовое положение . порядок и условия участия его в коммерческом обороте, ответственность которую юридическое лицо или участники юридического лица будут нести по его обязательствам.

Автор, исследуя Гражданское Право узнает, что ГК РФ признает юридическое лицо субъектом гражданских прав и обязательств, проводит общую дифференциацию юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Причем перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведенный в ГК РФ, является исчерпывающим, что означает невозможность для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной формы, кроме предусмотренных в Кодексе. Автор дает общие характеристики по тем формам коммерческих организаций, которые предусмотрены ГК РФ.

Также данная работа показывает совокупность признаков юридического лица. Во многом действие этих признаков лишь предполагается, а на практике законодательство вносит свои особенности и исключения в их действия.

Юридическое лицо может испытывать потребность в постоянном совершении каких-либо действий за пределами своего основного места нахождения. Поэтому автор рассказывает что с этой целью юридическое лицо вправе создавать в другом месте свое обособленное подразделение в виде представительств или филиалов.

Также освещаются вопросы: по возникновению (созданию), реорганизации и ликвидации юридических лиц.

В практической части работы рассматривается сравнительная характеристика обществ, в которой показываются общие черты сходства обществ между собой и их различие. Характеристика осуществлялась по следующим факторам: учредительные документы, участники обществ, ответственность учредителей обществ, управление обществ, уставный капитал обществ. Эта характеристика помогает тем, кто стоит на распутье создания той или иной организационно правовой формы коммерческих организаций.

Далее после этого автор пытается рассмотреть проблемы юридических лиц в суде. Проблемы юридических лиц следующие:

-     нарушение имущественных прав участников, а также споры по поводу нарушений ими обязанностей имущественного характера;

-     нарушение прав учредителей организаций;

-     нарушение правил регистрации, реорганизации и ликвидации предприятий;

-     нарушение обязательств по аренде;

-     нарушения, связанные с выходом участников из коммерческих организаций;

-     и многие другие нарушения юридических лиц.

Автором были рассмотрены не все проблемы юридических лиц, а только некоторые на судебной практике.

В последней части практики автор подводит итоги и вносит предложения по законодательству юридических лиц.

Автор считает, что следовало бы в будущем Законе об обществах с ограниченной ответственностью установить норму о том, что в случае нарушения имущественного права покупки участников заинтересованное лицо в праве требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя, как это предусмотрено п. 3 ст. 250 ГК РФ.

При работе с множеством нормативных актов автор проследил, что Закон об обществах с ограниченной ответственностью был создан на основании германского Закона об обществах с ограниченной ответственностью и модельном Законе СНГ об обществах с ограниченной ответственностью. В этом законе существуют следующие проблемы: учредительных документов, проблемы выхода или исключения участников из общества, проблема статуса дочерних обществ.

В принципе автор считает что гражданское законодательство в области юридических лиц сделало несомненно важный для российского правопорядка и отечественной экономики шаг на пути создания четких правовых форм и механизмов, обеспечивающих надлежащее развитие и функционирование современных рыночных структур.

Список использованных источников

I Законы

1.   Конституция РФ. – М., 1994.

2.   Гражданский Кодекс РФ. Часть I и II. Издательство Новая линия. – М.,1998

3.   Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР. – М., Издательство Спарк.

4.   Учебник римского права (по изданию 1908г.). – М.: Издательство 1997.

5.   Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. – М.: Теис, 1996.

6.   Федеральный закон РФ «об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. №208 – ФЗ.

7.   Федеральный закон РФ «об обществах с ограниченной ответственностью» от 28 января 1998 г.

8.   Федеральный закон РФ «о производственных кооперативах» от 08 мая 1996г. №41 – ФЗ.

9.   Федеральный закон РФ «о лицензировании отдельных видов» принят Государственной Думой 16 сентября 1998 г.

II Книги

1.   Гражданское право в схемах. Часть первая. Учебное пособие под редакцией

2.   Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части I (постатейный).\ Под редакцией проф. Садикова О.Н. – М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра – М, 1997.

3.   Гражданское право. Учебник. Часть I. \ Под редакцией Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М.: «Проспект», 1998.

4.   Гражданское право. Учебник. Часть I. \ Под редакцией Е.А. Суханова – М.: Издательство «БЕК», 1998.

5.   Гражданское право. Учебник. Часть I. \ Под редакцией проф. Т.И. Илларионовой. – М.: Инфра – М, 1999.

6.   Финансы. / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; под редакцией В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1997.

7.   Курс экономики: Учебник. \ Под редакцией Б.А. Ранзберга. – Инфра–М, 1997.

8.   Гражданское право России. Курс лекций. Часть 1. Под редакцией О.Н. Садикова. – М.: Юридическая литература, 1996.

III Периодическая литература

1.   Андреев Ю.Н. Рассмотрение имущественных споров хозяйственных участников товариществ и обществ // Государство и Право. – 1998. - №4. с.26.

2.   Брачинский М. Юридические лица \\ Хозяйство и право. – 1998. - №3. С. 11.

Субъекты гражданских правоотношений

Приложение №2

(1) Шершевич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). – М.: Спарк, 1994 г.

(1) См.: Федеральный Закон «Об акционерных обществах», принятый Государственной Думой 24 ноября 1995 года.

(1) См.: Лехтинен Л. Права товариществ и акционерных обществ в России и Финляндии. – Государство и право, 1996, №3, с.42.

(2) См.: Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994, №7 с.15

(3) См.: Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, №4 с.8

(4) См.: Собрание Законодательства РФ, 1995, №19 ст.1709

(1) См.: Садиков О.Н. Учредительный договор и его правовые особенности. – Государство и право, 1994, №6, с.90; Гражданское право. Часть первая. Учебник / Под редакцией Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996. с.119.

(1) См.: Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации (части первой). М., 1995, с.147

(1) См.: Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации (части первой). М., 1995, с.152

(1) См.: Хозяйство и право, 1996, №9, с.82.

(1) См.: Гражданское право в схемах. Часть первая. Учебное пособие под редакцией Ермичева И.А. М., МЮИ МВД России, издательство «Щит – М». 1997, ст 47.