1.1. Понятие действия уголовного закона во времени.
Действие закона во времени, в т. ч. и уголовного закона, является одним из важнейших вопросов, решаемых законодателем при создании нового законодательного акта, поскольку от его решения зависит возникновение, изменение или прекращение правоотношений, которые ранее регулировались старым законом и регулирование которых возложено на новый закон. Возможна и такая ситуация, когда какое- либо правоотношение не было урегулировано старым законом и его регулирование получает правовую основу лишь с выходом нового закона. При отсутствии регулирования вопроса действия закона во времени либо его неверном регулировании возможна ситуация когда деяние, совершенное лицом до вступления нового закона в силу, попадает под воздействие нового закона в полном объеме, хотя старый закон не предусматривал ответственность за данное деяние либо предусматривал ответственность, но более мягкую, либо в новый закон введены новые, отягчающие вину признаки. Невозможно говорить о какой либо справедливости, если по отношению к лицу применяется та правовая норма, которую оно не знало и в принципе не могло знать в тот момент, когда им было совершено деяние, которое новым законом расценивается как противоправное либо как деяние, имеющее повышенную опасность для государства, общества и других лиц.
Поскольку необходимость урегулирования вопроса действия закона во времени является очевидной необходимостью, то правовые нормы, отражающие действие закона во времени, возникли достаточно давно. Вопрос о действии закона во времени был решен уже в постановлении о введении в действие французского уголовного кодекса 1791 г., в котором говорилось, что «никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, установленного и опубликованного до совершения преступного деяния и примененного в уголовном порядке». Таким образом, уголовный закон, опубликованный после совершения преступного деяния, на такое деяние не распространялся.
В условиях демократического правового государства точное соблюдение законов является конституционным принципом, распространяющимся на всех без исключения. Основой для установления общих принципов уголовного права, так же как и любой иной отрасли российского права, является Конституция РФ, определяемая в соответствии со ст.15 как акт, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие. «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы», - говорится в ст.15 Конституции России.
В ст.54 Конституции РФ устанавливаются общие основы действия закона во времени: «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон».
Во втором предложении ст.54 Конституции РФ отражен общий принцип, принятый в конституционном праве современных правовых государств, означающий, что применяется тот закон, который действовал во время совершения преступления. Такое законодательное положение запрещает применять новый уголовный закон к деяниям, совершенным в то время, когда этот закон не существовал, что соответствует принципам справедливости и гуманизма. В новом Уголовном кодексе 1996 г. данный конституционный принцип отражен в ч.1 ст.9 и звучит следующим образом: “Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния”. Данная норма не является новеллой для уголовного права России, поскольку в ч.1 ст.6 УК РСФСР она была закреплена почти в том же виде, что в новом уголовном законе и обладала близким смыслом.
Для определения вопроса о времени действия уголовного закона, когда новый закон вступает в законную силу и может применяться и когда он утрачивает силу, необходимо опираться на общий порядок вступления законов в силу, установленный Федеральным законом “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” от 14 июня 1995 г. В ст. 6 этого Закона сказано, что “Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления в силу”. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в “Российской газете” или в “Собрании законодательства Российской Федерации”. Разрыв во времени между моментом официального опубликования закона и его вступлением в силу необходим для того, чтобы ознакомить население с его содержанием, а также для того, чтобы должностные лица правоприменительных органов могли изучить закон и точно уяснить его смысл и содержание.
Чем сложнее закон, тем более длительный срок требуется для его изучения. Поэтому новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый в июле 1996 г., вступил в силу с 1 января 1997 г., а не в общем порядке, установленном для вступления законов в силу.
Закон прекращает действовать после его отмены, о чем должно быть сделано прямое указание, или после его замены новым законом. Так, после введения в действие Уголовного кодекса Российской Федерации, утратил силу Уголовный кодекс РСФСР 1960г. на основании прямого указания, сделанного в ст.2 ФЗ «О введении в действие УК РФ».
... восстановления поврежденного имущества не превышает 2500 рублей"; Любое учение требует своего дальнейшего развития, не является исключением и проблема дифференциации уголовной ответственности за преступления против собственности, учитывая ее столь многогранность. Библиография Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. – ...
... законы (их очень много) которые работают только в том случае, если мелкие дела не рассматриваются судами? Неразрешенное одалживание детально рассматривается в параграфах 14.16 - 14.25. 14 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ 2: ПРЕСТУПЛЕНИЯ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В АКТЕ О КРАЖЕ, НО НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ КРАЖЕЙ 14.1 В последней главе мы рассмотрели основы закона о краже и некоторые применимые к ней ...
... влечь ответственность на общих основаниях, установленных в уголовном законе для такого рода преступных действий. Виды покушения на преступление По степени оконченности По степени годности Неоконченное Оконченное Годное Негодное На негодный объект ...
... имеет проблема выдачи преступников государству, на территории другого государства. Вообще проблема выдачи преступников не имеет отношения к вопросам действия уголовного закона во времени или пространстве[9]. Положения ст.13 УК относят к действию уголовного закона в пространстве и квалифицируют как международный принцип о выдаче преступников. В соответствии с этим принципом лица, совершившие ...
0 комментариев