Марта 1974г

15 марта 1974г.

I. ОБЩИЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЙ И ДОВЕРЕННОСТЕЙ

1. Командиры (начальники) воинских частей, соедине­ний, учреждений и военно-учебных заведений удостоверя­ют завещания и доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации этих частей, соединений, учреждений и заведе­ний, где нет государственных нотариальных контор и дру­гих органов, совершающих нотариальные действия, также завещания и доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих.

Военнослужащие вправе также обращаться по вопросам удостоверения завещания и доверенности в государствен­ные нотариальные конторы, а в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор,— в исполнитель­ные комитеты городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся и в соответствии с законодательством союзных республик — в исполнительные комитеты район­ных Советов депутатов трудящихся.

Начальники, их заместители по медицинской части, стар­шие и дежурные врачи госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений удостоверяют завещания и доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в этих госпиталях, санаториях и других воен­но-лечебных учреждениях[35].

Завещания и доверенности, удостоверенные командира­ми воинских частей, приравниваются к нотариально удос­товеренным документам.

2. Командир воинской части при удостоверении завеща­ний и доверенностей обязан руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик, указами Прези­диума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлени­ями и распоряжениями Совета Министров СССР, Советов Министров Союзных и автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, актами, изда­ваемыми другими органами государственной власти и орга­нами государственного управления в пределах их компетен­ции, а также настоящей Инструкцией.

3. Командир воинской части должен соблюдать тайну удостоверяемых завещаний. Содержание завещания не мо­жет быть сообщено никому другому, в том числе и лицам, указанным в завещании. Справки о наличии завещания или о его содержании выдаются только после смерти завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.

Командир воинской части должен также соблюдать тай­ну удостоверяемых доверенностей. Справки о наличии дове­ренностей или об их содержании выдаются только лицам, указанным в доверенностях, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с на­хождением в их производстве уголовных или гражданских дел.

Правила о соблюдении тайны удостоверенных завеща­ний и доверенностей распространяются также на лиц, кото­рым о совершенных завещаниях и доверенностях стало изве­стно в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Они также не вправе сообщать кому-либо, в том числе и лицам, указанным в завещании, содержание завещания.

Командир воинской части, а также лица, которым о совершенных завещаниях и доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, винов­ные в нарушении тайны удостоверяемых завещаний и дове­ренностей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.

4. Командир воинской части оказывает содействие ли­цам, указанным в п. 1 настоящей Инструкции и желающим удостоверить завещание или доверенность. В этих целях он, в частности:

— разъясняет им их права и обязанности, вытекающие из завещания и доверенности (пп. 14, 20, 21, 22, 25, 28 и 29 настоящей Инструкции);

— предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением завещания и доверенности;

— разъясняет порядок изменения завещания, отмены завещания и доверенности;

— в необходимых случаях по просьбе указанных лиц ко­мандир воинской части должен составить проект завещания и доверенности (приложения № 2, 3, 4, 8, 9, 10 и 11).

5. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лиц, указанных в п. 1 настоящей Инструк­ции, по их устному заявлению.

6. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лишь лиц, достигших 18-летнего возраста. В тех случаях, когда лица в соответствии с действующим за­конодательством вступили в зарегистрированный брак до достижения 18-летнего возраста, их завещания и доверен­ности также могут быть удостоверены.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет вправе самостоятельно выдавать доверенность только на распоря­жение своим заработком, стипендией либо на осуществле­ние своих авторских или изобретательских прав. Доверенности на совершение иных действий могут выдаваться указан­ными лицами с согласия их родителей, усыновителей или попечителей, о чем должно быть указано в доверенности.

Доверенности от имени несовершеннолетних, не дос­тигших 15 лет, могут выдаваться лишь их законными пред­ставителями: родителями, усыновителями или опекунами.

При удостоверении завещания или доверенности коман­дир воинской части устанавливает личность и проверяет воз­раст завещателя или лица, выдавшего доверенность[36], по пас­порту либо другому документу, заменяющему паспорт. Лич­ность и возраст военнослужащего устанавливаются на осно­вании военного билета или удостоверения личности, а жи­теля сельской местности, где паспортизация не проведе­на,— на основании справки исполнительного комитета сель­ского, поселкового Совета депутатов трудящихся. Установ­ление личности завещателя и лица, выдавшего доверенность, необходимо для того, чтобы убедиться, то ли лицо подпи­сывает завещание и доверенность, от имени которого они составлены.

Не могут удостоверяться завещания и доверенности лиц, которые решением суда, вступившим в законную силу, при­знаны недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия[37], а также лиц, находящихся в момент составле­ния завещания или доверенности в таком состоянии, когда они не могут понимать значения своих действий или руко­водить ими (например, лиц, находящихся в бредовом или бессознательном состоянии).

Если командиру воинской части известно, что обратив­шееся к нему лицо решением суда, вступившим в законную силу, признано ограниченно дееспособным вследствие зло­употребления спиртными напитками или наркотическими веществами[38], он отказывает ему в удостоверении завеща­ния, а доверенность на распоряжение имуществом может быть удостоверена лишь с согласия его попечителя.

7. Перед тем как удостоверить завещание или доверен­ность, командир воинской части зачитывает вслух завеща­телю или лицу, выдавшему доверенность, содержание про­екта завещания или доверенности, или они читают эти про­екты сами. Если завещатель и лицо, выдавшее доверенность, соглашаются с проектами завещаний или доверенностей, то они должны подписать их в присутствии командира воинс­кой части. В тех случаях, когда проекты ими уже подписа­ны, они должны лично подтвердить командиру воинской части подлинность своей подписи.

8. Если лицо, желающее удостоверить завещание или доверенность, вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам не может собственноручно подпи­сать завещание или доверенность, они по его поручению и в его присутствии, а также в присутствии командира воин­ской части могут быть подписаны другим лицом.

Лицо, в пользу которого завещается имущество, не мо­жет присутствовать при удостоверении завещания и подпи­сывать его за завещателя.

Лицо, на имя которого выдается доверенность, не мо­жет ее подписывать за лицо, выдающее доверенность.

Командир воинской части, удостоверяющий завещание и доверенность, не может также подписывать их за завеща­теля и лицо, выдавшее доверенность.

9. Завещания и доверенности должны быть написаны чисто и четко, чернилами от руки или напечатаны на пи­шущей машинке. Подчистки в текстах завещаний и доверен­ностей не допускаются.

Приписки и иные исправления в завещаниях и доверен­ностях должны быть оговорены завещателем и лицом, вы­давшим доверенность, перед их подписями. Например, если в тексте завещания исправлены слова "жилой дом" на слова "одна вторая доля жилого дома", то следует исправление оговорить так: зачеркнутые слова жилой дом" не читать, написанному "одна вторая доля жилого дома"— верить". Это исправление должно быть подписано завещателем (или дру­гим лицом, которое по просьбе завещателя подписало заве­щание) в присутствии командира воинской части.

10. Командир воинской части отказывает в удостовере­нии завещания или доверенности, если они противоречат закону, то есть если они совершаются в обход действующе­го законодательства или с целью, заведомо противной ин­тересам социалистического государства и общества и т. д.

По просьбе лица, которому отказано в удостоверении завещания или доверенности, причины отказа должны быть изложены в письменной форме и разъяснен порядок его обжалования.

11. Жалобы на неправильное удостоверение завещания и доверенности или на отказ в их удостоверении подаются в суд по месту нахождения воинской части, соединения, уч­реждения, военно-учебного заведения, а также госпиталя, санатория или другого военно-лечебного учреждения.

12. Командиры воинских частей не вправе удостоверять завещания и доверенности на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.

Завещания и доверенности, удостоверенные с наруше­нием указанных правил, являются недействительными.

II. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ

13. Удостоверяемое завещание должно быть составлено от имени одного лица. Не может быть удостоверено завеща­ние, составленное от имени нескольких лиц (супругов, бра­тьев, сестер и т. д.). Не допускается удостоверение завеща­ния, совершенного опекуном от имени своего подопечного, а также на основании доверенности, так как в соответствии с действующим законодательством завещание удостоверя­ется лишь в присутствии завещателя.

14. При обращении гражданина с просьбой об удостове­рении завещания командир воинской части обязан по жела­нию завещателя ознакомить его с кругом наследников по закону, который определяется соответствующими статьями гражданских кодексов союзных республик по последнему постоянному месту жительства завещателя (приложение № I)[39], и разъяснить завещателю его права:

а) оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооператив­ным и общественным организациям и что завещатель может в завещании лишить права наследования одного, несколь­ких или всех наследников по закону (ст. 534 Гражданского кодекса РСФСР и соответствующие статьи ГК других со­юзных республик);

б) в случае, когда завещание составляется в пользу не­скольких лиц, завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наследников завещается имущество;

в) в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив новое. Завещатель может также отме­нить завещание путем подачи заявления в государственную нотариальную контору, в которую в соответствии с п. 19 настоящей Инструкции завещание передано на хранение.

Командир воинской части обязан также разъяснить заве­щателю, что согласно ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР и соответствующим статьям ГК других союзных республик несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том чис­ле усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, роди­тели (усыновители) и иждивенцы умершего имеют право, независимо от содержания завещания, на обязательную долю в наследстве. Эта доля не может быть менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из указанных наследников при наследовании по закону. При определении размера обя­зательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней об­становки и обихода.

15. В зависимости от содержания завещания оно состав­ляется применительно к прилагаемым к настоящей Инст­рукции формам № 2, 3 и 4:

— если завещатель желает оставить по завещанию все свое имущество, то завещание составляется применительно к форме, указанной в приложении № 2;

— в случае, если завещатель желает выделить из имуще­ства какую-либо часть его (например, вклад в сберкассе),— завещание составляется применительно к форме, указанной в приложении № 3;

— если завещатель желает оставить по завещанию опре­деленный вид имущества, не касаясь всего остального иму­щества, то завещание составляется применительно к форме, указанной в приложении № 4.

16. Завещание составляется и удостоверяется в двух эк­земплярах. В завещании должны быть указаны место и время его составления. Фамилия, имя, отчество, а также адрес завещателя указываются полностью в соответствии с пас­портом или иным документом, заменяющим паспорт.

17. После того как завещание подписано завещателем, командир воинской части должен его удостоверить. Удосто­верение завещания состоит в совершении на нем удостове­рительной надписи по форме, указанной в приложении № 5.

В случаях, предусмотренных п. 8 настоящей Инструк­ции, то есть когда завещание подписано по просьбе завеща­теля другим лицом, удостоверительная надпись составляется по форме, указанной в приложении № 6, с указанием при­чин, в силу которых завещатель не мог подписать завеща­ние лично.

Удостоверительная надпись на завещании должна быть сделана в день составления завещания.

Текст удостоверительной надписи на завещании может быть отпечатан на пишущей машинке или написан от руки; подчистки в удостоверительной надписи не допускаются. Приписки и иные исправления в завещаниях должны быть оговорены командиром воинской части в удостоверительной надписи этих завещаний.

Удостоверительная надпись на завещании помещается после подписи завещателя на этой же странице или на обо­роте завещания, либо на отдельном листе. В тех случаях, ког­да удостоверительная надпись составляется на отдельном ли­сте, а также когда содержание завещания изложено на не­скольких листах, все листы должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем делается соответствующая запись, которая подтверждается подписью командира воинской ча­сти и гербовой печатью этого учреждения (например: "Про­нумеровано и прошнуровано пять листов. Командир воинс­кой части, подпись и гербовая печать").

Удостоверительная надпись на завещании также подпи­сывается командиром воинской части и заверяется гербовой печатью этого учреждения.

18. При удостоверении завещания от завещателя не тре­буется представления доказательств принадлежности ему за­вещаемого имущества, а также родственных отношений с ним лиц, в пользу которых составляется завещание. Завеща­ние может быть удостоверено и в пользу постороннего лица.

19. Командир воинской части, удостоверивший завеща­ние, выдает один экземпляр завещания на руки завещате­лю, а другой экземпляр завещания передает (высылает) на хранение в государственную нотариальную контору по пос­леднему постоянному месту жительства завещателя.

Если завещатель не имел постоянного места жительства в СССР или если постоянное место жительства завещателя неизвестно, завещание направляется в Первую московскую государственную нотариальную контору.

20. Гражданин, имеющий вклад в Государственной тру­довой сберегательной кассе или Государственном банке СССР, вправе составить на него завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону, а также государства или от­дельных государственных, кооперативных и общественных организаций.

В этих случаях правила ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР и соответствующих статей ГК других союзных рес­публик не применяются, то есть несовершеннолетние или нетрудоспособные дети (в том числе усыновленные), а так­же нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего не имеют права на обязательную долю, поскольку при наличии завещания на вклад он не входит в состав наследственного имущества.

При составлении и удостоверении завещания на вклад, имеющийся в Государственной трудовой сберегательной кассе или в Госбанке СССР, применяются правила удостовере­ния завещаний, установленные настоящей Инструкцией.

21. Гражданин, имеющий вклад в Государственной тру­довой сберегательной кассе или в Госбанке СССР, вправе также, не составляя завещания, сделать на случай смерти распоряжение Гострудсберкассе или Госбанку СССР по сво­ему вкладу в форме заявления (приложение № 7).

В этом случае подлинность подписи на составленном рас­поряжении свидетельствуется командиром воинской части. Однако, свидетельствуя подлинность подписи, командир воинской части не удостоверяет фактов, изложенных в до­кументе, а лишь подтверждает, что данная подпись сделана определенным лицом.

Распоряжение составляется в одном экземпляре и выда­ется гражданину, который направляет его в соответствую­щую сберегательную кассу или в Госбанк СССР.

22. При удостоверении завещания на вклад, а также при засвидетельствовании подлинности подписи на завещатель­ном распоряжении действуют следующие правила:

— если завещается вся сумма вклада, то в завещании или в распоряжении указывается, что завещается вклад, без указания его конкретной суммы;

— в случае, когда завещание или распоряжение делается на часть вклада, то указывается доля вклада (например, одна вторая, две трети доли вклада);

— указание долей в суммовом выражении не допускает­ся, так как сумма вклада к моменту смерти вкладчика мо­жет измениться;

— в тексте завещательного распоряжения указывается номер счета, а также номер и место нахождения сберега­тельной кассы, в которой хранится вклад.

Поправки и приписки в завещательном распоряжении не допускаются.

Гражданин вправе изменить или отменить свое завеща­тельное распоряжение.

Если завещательное распоряжение уже передано в соот­ветствующую сберкассу, об отмене или изменении его граж­данин должен письменно заявить сберкассе. В этом случае командир воинской части также должен засвидетельство­вать подлинность подписи гражданина.

23. Удостоверенное завещание командиром воинской ча­сти должно быть занесено в специальную книгу для регист­рации завещаний (приложение № 14). Порядковый номер, за которым зарегистрировано завещание в этой книге, дол­жен быть проставлен в удостоверительной надписи обоих экземпляров завещания.

Книга для регистрации завещаний должна быть прону­мерована. Число листов должно быть заверено подписью ко­мандира воинской части с приложением гербовой печати воинской части.

III. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ[40]

24. Командир воинской части может удостоверять дове­ренности от имени одного лица на имя другого, от имени нескольких лиц на имя одного лица и от имени одного лица на имя нескольких лиц.

Доверенность от имени нескольких лиц может быть удо­стоверена только в том случае, если действия, предусмот­ренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность, а не каждого из них в от­дельности (например, выдается доверенность на ведение су­дебного дела о взыскании заработной платы с учреждения, в котором эти лица выполняли совместно определенную ра­боту).

25. При обращении с просьбой об удостоверении дове­ренности командир воинской части разъясняет гражданину его права:

а) указать в доверенности, что лицо, на имя которого она выдана, вправе передоверить предоставленные ему до­веренностью полномочия другому лицу;

б) отменить выданную доверенность. В этом случае лицо, выдавшее доверенность, должно направить письменное за­явление об отмене доверенности в то учреждение, организа­цию, предприятие, куда должна была быть представлена доверенность.

26. Доверенность может быть составлена применительно к формам, указанным в приложениях № 8, 9, 10, 11:

— в случае выдачи доверенности на общее управление имуществом,— по форме № 8;

— на продажу дома,— по форме № 9;

— на получение заработной платы,— по форме № 10;

— на получение свидетельства о праве на наследство,— по форме № 11.

Доверенности по прочим вопросам составляются приме­нительно к указанным выше формам.