2. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков Нижнекамска
Внешняя среда
Таблица. Возможности и опасности внешней среды Нижнекамска
| Сфера | Благоприятные возможности | Потенциальные опасности |
| Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и краем. | Становление и развитие системы местного самоуправления. | Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа. |
| Демографический потенциал. | Наличие свободной рабочей силы. Относительно низкая конфликтность населения. Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны. | Тенденция к оттоку местного населения в другие регионы с менее сложной экологической нагрузкой Высокая дифференциация по уровню доходов населения. |
| Экономика. | Растущие объемы нефтехимического, нефтеперерабатывающего и шинного производства | Недостаточная развитость непроизводственной сферы |
| Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Имеющиеся перспективные площадки для будущего строительства. | Отсутствие (на данный момент) Генерального плана города Невыполнение заложенных мероприятий по благоустройству и строительству в городе |
| Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы. | Реформа системы ЖКХ в России. | Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ. |
| Экология. | Выделение финансовых ресурсов предприятиями-источниками загрязнения экологии Инвестиции из республиканского бюджета, направленные на улучшение экологической обстановки в Нижнекамском промышленном узле Инвестиции на развитие санитарно-защитной зоны между предприятиями и городом, а также внутри города Изысканы средства на завершение строительства станции очистки воды | Большая промышленная нагрузка на окружаю среду и общее социальное самочувствие Плохая питьевая вода и ее относительно высокая стоимость (поскольку приходится получать ее посредством транспортировки с Белоусовского водозабора г. Набережные челны) |
Таблица. Внутренняя среда
| Фактор | Сильные стороны | Слабые стороны |
| Геополитическое положение. | Крупный центр нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства. | Недостаточно выгодное расположение (удаленность и тупиковость) относительно крупных транспортных путей и транспортного узла. |
| Население. Социальная сфера. | Высокий интеллектуальный и культурный потенциал. Развитая система образования. Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий. Значительные темпы развития системы социальной поддержки. | Неразвитость гражданского общества. Относительно невысокий уровень доходов большинства населения. Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений высокого уровня. И ограниченность их количества Недостаточное количество дошкольных образовательных учреждений. |
| Экономика. | Значительный экспортный потенциал. Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. Действующая программа энергосбережения. | Крупный монопромышленный центр Слабое использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы. Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки. Слаборазвитый рынок земли и недвижимости. Высокие тарифы на энергоносители. |
| Природная среда. | Благоприятные ландшафтные условия. Наличие пригородной рекреационной зоны. Достаточность водных источников. | Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами. Рост выбросов особо вредных веществ за счет промышленных предприятий Неразвитая отрасль мусоропереработки. Низкая экологическая культура населения. |
| Инфраструктура. Жилищная сфера. | Относительно развитая система связи и телекоммуникаций. Разнообразие видов транспорта, в том числе частного транспортного обслуживания. Самые низкие тарифы на услуги ЖКХ Активное индивидуальное строительство. Развитие социального ипотечного кредитования Повышение внимание городских властей к проблеме плохих дорог | Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций. Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого. Большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий. Значительный разрыв между стоимостью жилья и уровнем доходов горожан. |
| Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения | Отсутствие генерального плана города. Отсутствие проработанной системы кадастровой оценки. Недостаточность городского бюджета для строительства социальной инфраструктуры, муниципального жилищного фонда. Приближение крупных промышленные предприятия к селитебным территориям города. Неэффективное использование земли как ресурса. Необходимость разработки нового генерального плана города. |
Приложение Л
Бланк экспертного опроса
1. Перечислите приоритетные цели развития, наиболее актуальные для нашего города
2. Выделите из них наиболее важную, по Вашему мнению, цель
3. Укажите приоритетные направления развития города в Вашей сфере
4. Укажите проблемы города Нижнекамска
5. Укажите проблемы города в Вашей сфере
6. Опишите возможности города
7. Охарактеризуйте сильные стороны в Вашем направлении
8. Как можно решить проблемы города?
9. Может ли дальнейшее развитие сильных сторон гарантировать стабильное развитие города?
10. Как внешняя среда (законодательство, органы государственной и региональной власти, поставщики сырья и т.п.) влияет на Нижнекамск?
11. Охарактеризуйте роль Нижнекамска в республике
12. Опишите взаимодействие с другими городами
13. Перечислите основные возможности Нижнекамска при взаимодействии с другими странами и регионами?
14. Какие трудности возникают при таких взаимодействиях у Нижнекамска?
15. Что из внешних факторов может повлиять негативно на развитие и функционирование города?
16. Какие внешние воздействия могут улучшить современное состояние города (целевые программы Правительства РФ, РТ; национальные проекты и т.п.)?
17. Как Вы смотрите на то, чтобы население принимало участие в управлении городом?
18. Есть ли в этом необходимость и почему?
Приложение М
Проект Стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска до 2010 года
Преамбула
Происходящие в мире процессы глобализации и усиления международной конкуренции, изменения в российском общественном устройстве и экономике постоянно порождают новые препятствия - возможности и угрозы для развития городов и регионов. Городское сообщество должно быть готово к конкуренции со стороны городов-соседей, к изменениям в законодательстве, в мировом контексте развития. Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города на республиканском, российском и международных рынках, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с международными финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические препятствия.
Исходя из этих соображений был разработан проект стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования «Город Нижнекамск» (далее, стратегического плана развития города Нижнекамска). Он создавался на основе самых современных подходов с учетом опыта европейских и российских городов.
Однако стратегический план развития города Нижнекамска не относится к числу административных документов. Это скорее договор общественного согласия, в соответствии с которым власти, предприятия и общественные организации принимают на себя определенные обязательства по совместному продвижению наиболее важных (стратегических) проектов и других мероприятий, направленных на положительные преобразования в городе.
Это важно, поскольку развитие города зависит не только от местных органов власти, но от многих лиц и организаций, и только многосторонний диалог о будущем города позволяет согласовать приоритеты и выработать принимаемый большинством ключевых фигур и населением города план действий.
Паспорт муниципального образования Город Нижнекамск»
(по данным на 1.01.2007)
Раздел:
Экономика Количество знаков с пробелами: 284794
Количество таблиц: 21
Количество изображений: 24
... действий зависит результативность стратегии развития, позиционирование МО на уровне региона, страны в целом. Глава 2. Оценка процесса разработки стратегии развития муниципального образования на примере стратегий развития российских муниципальных образований Стратегия развития города основывается на тщательном анализе, прогнозе и вероятностной оценке всего комплекса внутренних и внешних ...
... и источников финансирования по годам, а также другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. 1.3 Целевые программы как механизмы управления развитием муниципального образования Грамотно разработанная концепция развития существенно облегчает разработку и принятие конкретных целевых программ развития муниципального образования, которые являются важнейшим механизмом реализации ...
... на возросший интерес со стороны ученых к проблемам данного типа городов, до настоящего времени не было выработано единого подхода к выработке стратегии социально-экономического развития монопрофильных городов, в особенности не охвачена проблема долговременного горизонта планирования. Проведенные исследования были направлены, в основном, на проблему реструктуризации кризисных монопрофильных ...
... разработке необходимых для муниципального образования документов и создании механизмов их реализации. Выполнение работ в полном объеме по муниципальной программе СЭПИН-Жильё позволяет получить: 1. Концепцию муниципальной жилищной политики и Программу развития строительства и реализации жилья с использованием долгосрочного ипотечного кредитования. 2. Пакет нормативно-правовых и организационно ...
0 комментариев