4. ВЛИЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И КОРРУПЦИИ НА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ В УКРАИНЕ
Говоря о совокупном спросе и предложении нельзя не затронуть тему теневой экономики и коррупции, оказывающих крайне негативное воздействие на их развитие.
Объявление Л. Кучмой после его избрания Президентом Украины борьбы с организованной преступностью и коррупцией было своевременно и крайне необходимо. На тот момент теневой сектор, по оценкам экспертов, охватывал до 40% экономики Украины. Рэкетирские группировки взяли под контроль большинство новых субъектов хозяйствования и значительную часть государственных предприятий. Ежегодно из Украины нелегально вывозилось до 3 млрд. долларов США. Государственный аппарат, в том числе и его силовые структуры, все больше сращивался с полукриминальными кланами, утрачивал иммунитет против криминальной коррозии. Коррупция и злоупотребление властью поразили и высшие государственные эшелоны. Фактически, в Украине сформировался не только "теневой сектор" в экономике, но и параллельная нелегальная власть, которая начинала дублировать важнейшие функции государства. Официальное определение этой общественной силы как "пятой власти" было вполне точным.
Однако надо признать, что за прошедшие годы сломить тенденцию криминализации государства, его экономики и политической системы не удалось.
Теневая (неофициальная) экономика характерна для абсолютного большинства стран. Это экономическое явление не связано только лишь с перестроечными процессами последнего периода и развитием страны в постсоветский период. По подсчетам экспертов, с 60-х до конца 80-х годов теневой сектор экономики бывшего СССР увеличился в 30 раз и составлял более 20% национального дохода. Реформирование социально-экономических отношений в бывших социалистических странах привело лишь к изменению структуры, форм и методов теневой экономической деятельности.
Учитывая большую эффективность труда в теневой экономике, а также удельный вес финансовых ресурсов, которые находятся под контролем теневиков, неофициально обращаются в сфере торгово-посреднических и кредитных операций, эксперты считают, что доля теневой экономики в Украине значительно превысила 50%.
По данным официальной статистики, во внебанковом обращении находится приблизительно 40% всей денежной массы Украины. Упомянутые ресурсы также в основном обслуживают теневую экономику и являются одним из параметров неофициальной экономической деятельности в Украине. В то же время необходимо учитывать, что громадное количество теневых товарно-денежных операций осуществляется в Украине с использованием валюты других государств, в первую очередь долларов США наличными.
Мы считаем, что основными сегментами теневой экономики и механизмами получения теневых доходов стали:
· коррупция;
· «сокрытие реальных доходов граждан, а также доходов и прибылей предприятий от налогообложения;
· нелегальный экспорт капиталов;
· незаконная приватизация государственной собственности;
· получение теневых доходов путем скрытого изъятия из оборота разницы между официальными и реальными ценами на товары и услуги;
· мелкие хищения на государственных, акционерных и коллективных предприятиях;
· нелегальные валютные и внешнеэкономические операции (кон
трабанда);
· выпуск и реализация неучитываемой продукции и предоставление неучитываемых услуг;
· криминальный промысел (рэкет, наркобизнес, проституция, хищения и грабежи);
· финансовое мошенничество.
Развитию теневой экономики и организованной преступности способствуют причины как экономические, так и административно-правового характера.
Среди первых (экономических) можно выделить высокий уровень налогообложения субъектов экономической деятельности в Украине, обострение экономического кризиса, высокий уровень скрытой безработицы, задержки с выплатой официальных заработных плат и т.п
Каковы, на наш взгляд, основные шаги, которые надо предпринять, чтобы ограничить масштабы теневой экономики?
Прежде всего, необходимо заметить, что теневая экономика не может быть локализована усилиями правоохранительных органов или вследствие одноразовой политической или экономической кампании любого уровня активности. Теневая экономика может быть сужена лишь в результате осуществления глубинных общеэкономических реформ, коренных изменений в существующем экономическом режиме.
Первая группа изменений связана с ликвидацией транзитного состояния бывшей общегосударственной собственности. Сегодня эта собственность фактически уже не является государственной. Но она еще не получила и других собственников. Реально ею распоряжаются руководители предприятий, министерств и ведомств, региональная элита, представители высших эшелонов государства, в том числе накапливают за ее счет собственный капитал.
Именно поэтому в Украине сегодня наиболее прибыльным бизнесом является политическая власть. Лишь ускоренная приватизация может принципиально изменить ситуацию к лучшему.
Другим направлением выведения из тени экономической деятельности является радикальное изменение налоговой политики. Мировой опыт свидетельствует, что прямые и непрямые налоги не должны превышать 30-35%.
Надо также иметь в виду, что крупный теневой капитал только вследствие смены налогового режима не откроется. Для этого на Украине разработана модель легализации теневого капитала, его возвращения в национальную экономику.
Наконец, необходимо отметить, что вследствие межвластных противоречий, политических разногласий в парламенте по стратегически важным вопросам развития Украины, не удалось изменить общеэкономический режим в государстве, сузить сферу существования неофициальных экономических отношений. Три ветви государственной власти должны консолидироваться перед лицом теневой опасности.
Теперь о коррупции. Коррупция в Украине, как и в других странах, имеет исторические истоки и социальные предпосылки. С давних времен чиновничество сопровождала примета коррупционности. Ее мера и открытость определялись полнотой предоставления чиновничеству власти над населением и уровнем культурного развития.
В странах, которые встали на путь демократии, процессы утверждения личных прав и свобод и утверждение демократических принципов в системе государственного управления обеспечивали поступательную открытость гражданского общества. Тем самым была подорвана живительная основа всевластия и коррупционности чиновничества.
Советская система в общем контексте развития тоталитаризма предоставила аппарату, прежде всего партийному и государственному, гипертрофированные полномочия. Его сила была особенно большой вследствие сплошного огосударствления экономики и других общественных сфер, повсеместного насаждения закрытости и репрессивных принципов, ограничения непосредственной демократии формальным декларированием и бюрократическими путами. В то же время коррупционность чиновничества в значительной мере сдерживалась с помощью разнообразного контроля, «подкормкой» аппарата, особенно номенклатуры, бытовыми льготами, а также страхом потерять последние, что означало снижение на несколько порядков нижнего уровня жизни и возможностей.
(Теневая экономика и коррупция в Украине/ Ю.Привалов, Ю. Сапелкин// Общество и экономика.-2001. №9.с.112-119)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В национальной экономике равновесие достигается тогда, когда совокупные издержки и объём производства равны. Если объём национального производства превышает совокупные расходы, возрастают непредвиденные инвестиции в запасы, фирмы сокращают объёмы производства и занятости, что обновляет экономическое равновесие. Если совокупные расходы превышают объём национального производства, происходит непредвиденное уменьшение инвестиций и увеличение объёма производства.
Равновесие достигается тогда, когда сумма сбережений домохозяйств приравнивается сумме запланированных инвестиций. Излишек запланированных инвестиций приводит к превышению объёма производства. Если же сбережения превышают инвестиции, то совокупные расходы недостаточны для закупки национального продукта, вследствие чего ВВП уменьшается. Эти изменения в объёмах национального производства корректируют несовпадения между сбережениями и инвестициями, что обновляет экономическое равновесие.
Фактические инвестиции охватывают запланированные инвестиции и изменение инвестиций в запасы. Фактические инвестиции и сбережения приравниваются друг к другу. Если запланированные инвестиции не совпадают со сбережениями, то происходит увеличение или уменьшение инвестиций в запасы, что приравнивает сбережения и инвестиции. Экономическое равновесие достигается тогда, когда запланированные инвестиции и сбережения равны между собой.
Выполнение вышеперечисленных условий определяет экономический рост государства.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Совокупный спрос, золотовалютные фонды/ Я. Сергиенко, А. Френкель//Экономист 2001. №10. с. 22-26.
2. Качественные сдвиги в спросовых факторах промышленного роста/ Н.Райская, Я.Сергиенко, А.Френкель // Экономист. – 2004; №8. с. 24-31.
3. Платёжеспособный спрос и структурные изменения в промышленности/ Н.Райская, Я. Сергиенко, А.Френкель//Экономист. -2004. №2. с. 16-20.
4. Социальная психология спроса на образовательные услуги. Социальная психология потребителя образовательных услуг/ Е.Б. Карпов// Открытое образование.-2004.-№2. с. 60-64.
5. Деньги, закон спроса и закон Вальраса/ Д. Гогохия// Мировая экономика и международные отношения. -2006. №1. с. 71-75).
6. Микроэкономический анализ кривых спроса при выборе трейдинговой стратегии/ А. Головач, В.Е. Рассихина//Актуальнi проблеми економiки.-2004. №4. с. 83-87.
7. Факторы роста ВВП и уровня жизни населения/Анализы, выводы, предложения //Е. Винокурова, А. Гладков. 2003 с. 13-15.
8. Становление модели экономического роста Украины/Горская О.В.//Финансы Украины.- 2003.№2. с. 112-115 .
9. Глобализация и макроэкономическое равновесие/А. Холопов//Мировая экономика и международные отношения.-2005.-№2. с. 20-27.
10. Теневая экономика и коррупция в Украине/ Ю.Привалов, Ю. Сапелкин// Общество и экономика.-2001. №9.с.112-119.
... главным в этой политике провозглашается принцип «laissez-faire», т. е. принцип невмешательства государства в хозяйственную жизнь. 2.2 Макроэкономическое равновесие в модели «AD-AS» Макроэкономическое равновесие – это равенство совокупного спроса и совокупного предложения, это состояние экономики, когда весь произведенный национальный продукт равен совокупным расходам. Графически данная ...
... оценке логики происходящих изменений и последовательности предпринимаемых шагов в рамках государственной политики достижения экономического равновесия[6]. 2 Различные модели макроэкономического равновесия 2.1 Кейнсианская и неоклассическая модель макроэкономического равновесия Анализ совокупного спроса и совокупного предложения сформировал две точки зрения на механизм регулирования ...
... эти годы (за исключением 1997 г.) доход на капитал превышал темпы роста экономики, то есть наблюдался его недостаток. 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ПЛАНИРОВАНИИ И УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ. В соответствии с неоклассической теорией экономического роста основным источником интенсивного развития является рост производительности, обусловленный ...
... ; при снижающейся производительности ресурсов. Оптимальным динамическим равновесием признается равновесие при растущей производительности производственных ресурсов. 2. Модели экономического равновесия 2.1 Классическая теория макроэкономического равновесия Формально никто из представителей классиков и неоклассиков (Д. Рикардо, А. Смит, Ж.-Б. Сэй, А. Маршалл, А. Пигу и др.) не оперировал ...
0 комментариев