5.3 Классификация факторов формирования налогового потенциала региона
Представим следующую классификацию конкретных факторов формирования налогового потенциала региона
Таблица 5.2
Классификация факторов формирования налогового потенциала региона
Классификационный признак факторов | Их состав |
1 | 2 |
Природно-климатический | - Размеры территории региона; - Состояние естественных ресурсов; - Климатические условия; |
Геополитическое положение региона | - Местоположение в государстве; - Защищенность от внешних угроз; - Состояние национальных отношений. |
Состояние экономики | - уровень развития народно-хозяйственного комплекса, его отраслевых, территориальных подразделений; - состояние конкурентных отношений, степень монополизации экономики; - инвестиционная привлекательность региона; - размер инвестиций и эффективность их использования; - доля теневой экономики в ВРП; - качество межбюджетных отношений; - административные барьеры и степень доверия власти; - эффективность воспроизводственного процесса |
Состояние налоговых институтов | - качество налогового законодательства; - эффективность функционирования налоговых органов и органов налоговой полиции; - состояние бухгалтерской отчетности; - наличие судебной практики в неотвратимости наказания за налоговые п правонарушения и преступления; - техническое оснащение налоговых органов; - уровень развития налогового правосознания. |
Социально-политические условия | - структура собственности на средства производства; - состояние институциональных отношений; - социально-политическая напряженность в обществе. |
Демографический | - степень обеспеченности трудовыми ресурсами; - занятость; - уровень квалификации; - возрастная структура кадров; - продолжительность рабочего дня; - интенсивность труда; - структура миграционных процессов. |
Управленческий | - структура органов управления; - качество и стабильность управленческих кадров; - техническое оснащение органов управления; - степень коррумпированности органов власти; - построение отношений с федеральным центром; - налоговая политика; - налоговое планирование и т.д. |
Факторы, перечисленные в таблице, возможно разделить на статические и динамические. К статическим следует относить природно-климатические и геополитическое положение региона. Они определяет начальные естественные условия развития налогового потенциала конкретного региона. Динамические - состояние экономики, налоговых институтов, социально-политические условия, демографический и управленческий факторы - постоянно изменяются и являются объектом воздействия человека.
Одно из основных условий формирования налогового потенциала региона – это осуществление рациональной налоговой политики.
Налоговая политика в регионе представляет собой совокупность экономических и правовых мер на уровне региона по совершенствованию налоговой системы в целях обеспечения финансовых потребностей региона и государства в целом, реализации запланированных политических, социальных и экономических программ путем перераспределения финансовых ресурсов и изменения направления финансовых потоков.
Региональная налоговая политика вырабатывается на уровне регионального управления в соответствии с принятой программой социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды в зависимости от состояния экономики и других факторов, а также от целей, которые на данном этапе развития приняты как приоритетные.
... осуществляется подстановкой в уравнение регрессии значений независимых переменных, которые определяют условия, для которых делается прогноз. 2.2 Методы планирования и прогнозирования доходов бюджетов органов местного самоуправления Методы прогнозирования и планирования выражаются в способах и приемах разработки прогнозных и плановых документов и показателей применительно к различным их видам ...
... (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета. 2. Бюджетное планирование и прогнозирование 2.1 Финансово-бюджетная политика Выполнение государством предусмотренных законодательством функций и задач требует соответствующих ресурсов. Мобилизация этих ресурсов и их ...
... на работу в условиях единого казначейского счета обусловлена наличием собственного программного продукта, на основе которого ведется учет и распределение поступивших доходов в бюджеты субъекта РФ. 2.2 Казначейское исполнение доходной части регионального бюджета Согласно ст. 215 Бюджетного кодекса РФ в Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. Это означает, что ...
... на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования и отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования. Сумма расходов, предусмотренных в бюджете города Калининград, на финансирование ведомственных целевых программ в 2010 году составляет более 140 млн. руб. Таблица 2.3.Финансирование ведомственных ...
0 комментариев