Основные понятия и определения

1. Основные понятия и определения

Земельный участок — часть земной поверхности с фиксирован­ными границами, переданная в собствен­ность или пользование юридическому либо физическому лицу для осуществления хо­зяйственной или иной деятельности.

Кадастровый номер — уникальный, формализованный номер, присвоенный земельному участку, который сохраняется за ним до тех пор, пока учас­ток существует.

Кадастровый квартал — компактный земельный массив определен­ной категории земель, имеющий фиксиро­ванные границы, которые выделяются:

в городе — по красным линиям, линиям застройки, улицам и дорогам, естественным контурам;

в районе — по полосам отводов дорог, границам природных контуров.

Кадастровая зона — земельный массив, который зафиксирован границами административных районов, на­селенных пунктов;

в городе — границами городских райо­нов.

2. Общие положения

2.1. В соответствии Указом Президента Российской Федерации "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" от 11.12.93 г. № 2130, государствен­ный земельный кадастр ведется по единой системе на всей терри­тории Российской Федерации.

2.2. Основной учетной единицей государственного земельного кадастра является земельный участок.

2.3. Земельный участок может быть внесен в государственный земельный кадастр только при наличии кадастрового номера, юриди­ческих документов на право пользования земельным участком (акта, свидетельства), земельнокадастровых данных, характеризующих зе­мельный участок.

2.4. Настоящие указания устанавливают требования, принципы и структуру формирования кадастрового номера земельного участка и предусматривают как ручную, так и машинную реализацию процесса.

3. Требования, принципы и структура формирования кадастрового номера.

3.1. Основным требованием, предъявляемым к формированию кадастрового номера, является то, что кадастровый номер земель­ного участка должен быть уникальным и формализованным для всей территории Российской Федерации.

Уникальность кадастрового номера означает, что в пределах России не может быть 2-х земельных участков с одинаковыми кадастровыми номерами, как не должно быть и двух кадастровых номеров одного и того же земельного участка.

Формализованность кадастрового номера заключается в том, что он состоит из стандартного набора 5 кодов, содержащих строго определенное число знаков, характеризующих местоположение земельного участка на территории Российской Федерации.

3.2. В основу принципа формирования кадастрового номера положена структура территориального деления земель Субъекта Федерации (рис.1).

3.3. В соответствии с иерархической структурой земли террито­риальных образований Субъекта Федерации по административно-территориальному и градообразующему признакам подразделяют­ся на земли административных районов и земли городов, подчи­ненных Субъекту Федерации, составляющие единый баланс зе­мель Субъекта Федерации без разрывов и перекрытий.

Земли административных районов состоят из земель населен­ных пунктов районного подчинения и земель вне границ населен­ных пунктов.

Земли городов, подчиненных Субъекту Федерации делятся на земли городских районов.

Земли населенных пунктов районного подчинения и земли райо­на города, подчиненного Субъекту Федерации, делятся на земли кадастровых кварталов.

Земли вне границ населенных пунктов делятся на земли лесхо­зов, земли запаса и водного фонда.

3.4. В структуру деления земель Субъектов Федерации для формирования кадастрового номера включены основные структур­но-территориальные единицы, обеспечивающие целостность терри­торий без перекрытий и дублирования, геометрическую вложен­ность баланса площадей по всем единицам.

Выделение основных структурных единиц производится по гра­ницам архитектурно-планировочных элементов градостроительст­ва.

На основе выделенных структурно-территориальных единиц могут быть образованы и другие территориальные единицы: микрорайон города, жилой массив, промзона.

3.5. Структура деления земель Субъекта Федерации положена в основу определения количества числа уровней участвующих в формировании кадастрового номера. Таких уровней 5:

I уровень — Субъект Федерации

II уровень — территориальные образования Субъекта Федерации: административный район или город областного подчинения;

III уровень — кадастровая зона: населенный пункт, земли вне населенных пунктов, район города;

IV уровень —кадастровый квартал;

V уровень — земельный участок.

3.6. В соответствии с перечисленными уровнями структур кадастрово­го номера будет состоять из 5 последовательно записанных кодов, место которых и количество знаков в них определяется из таблицы 1.

Таблица 1.