УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

48. УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Размещение произ-ва должно учитывать конкретные условия (и прежде всего ЭГП) и подчиняться определенным закономерностям. Закономерности размещения производительных сил означает:

·    планомерное, пропорциональное размещение произ-ва по территории страны (с учетом остальных факторов, этот принцип позволяет задействовать трудовые ресурсы, полнее обеспечивать потребности различных регионов и их развитие);

·    рациональное терр-ное разделение труда, это выражается в специализации р-нов или территорий, что позволяет повышать производительность, и рациональнее использовать трудовые и др. ресурсы;

·    комплексное, гармоничное развитие хоз-ва страны и экономики р-нов, это является основой для обеспечения среднего уровня жизни для населения всех территорий;

·    выравнивание уровней соц.-экон. развития и обеспечение развития экономики всех терр-ных структур.

При размещении произ-ва по территории страны кроме закономерностей необходимо соблюдение основных принципов. Принципы размещения — это правила, которыми руководствуются при размещении производительных сил в целях более полного использования природно-ресурсного потенциала и соц.-экон. условий территории. Основные принципы размещения производительных сил:

·    единство экон. районирования с административным делением;

·    приближение произ-ва к источникам сырья, топлива, электроэнергии, трудовым ресурсам и р-нам потребления;

·    первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;

·    учет требований укрепления обороноспособности страны при размещении хоз-ных объектов;

·    всемерное сокращение потерь труда в процессе произ-ва и обращения готового продукта;

·    реализация преимуществ и экон. выгод международного разделения труда при размещении производительных сил;

·    учет необходимости охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

·    приоритет общегосударственных интересов;

·    учет долгосрочных перспектив соц.-экон. развития страны и отдельных регионов.

На размещение производительных сил неизбежно влияют определенные факторы. Факторы размещения — это совокупность природных и соц.-экон. условий, которые являются движущей силой размещения производительных сил, определяющей их развитие. Группы факторов размещения:

·    природные (наличие природных ресурсов, их качественная и количественная оценка, климатические, орографические, гидрологические условия и т.д.);

·    социально-демографические (численность населения и его расселение, половозрастная, этническая структура, религиозный состав населения, естественное и механическое движение населения, уровень и темпы урбанизации, численность, структура и уровень квалификации трудовых ресурсов и др.);

·    технические (достигнутый и возможный уровень техники и технологии на данном этапе развития производительных сил);

·    экономические (экон.-геогр., в том числе трансп.-геогр. положение, уровень развития объектов произ-ной и соц. инфраструктуры, объем капитальных вложений, эффективность произ-ва, научно-технический прогресс, произ-ный и научный потенциал);

·    экологические (охранные и конструктивные мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению нормальных жизненных и трудовых условий для населения).

Одним из основных технико-экономических факторов терр-ного размещения произ-ва является ЭГП — это отношение данного объекта (страны, города, предприятия) к объектам, находящимся вне него (т.е. отношение к др. странам, городам, крупным пром-ным центрам, транспортным путям и т.д.). ЭГП — это вид геогр. положения, которое является внешним условием существования и развития исследуемого объекта, отношением данного объекта к каким-либо геогр. объектам вне него. Отличительная черта ЭГП — его историческая изменчивость. Мордовия была отсталой аграрной территорией, а сейчас это индустриально-аграрная республика, располагающаяся вблизи крупных пром-ных центров и крупных транспортных путей. Еще одна черта ЭПГ — потенциальный характер, т.е. оно дает шанс на преимущество, но это преимущество может быть реализовано или нет. ЭПГ сложно поддается типологии, но можно выделить типы объектов по их местоположению относительно, например, узлов путей сообщения, морских побережьев, пром-ных центров и т.д. ЭГП представляет собой сложную систему, в которую входит ряд компонентов:

1.   трансп.-геогр. положение, т.е. положение по отношению к транспортной сети (с учетом ее мощности, степени загруженности, скорости и стоимости перевозок);

2.   пром.-геогр. — положение относительно источников энергии, центров обрабатывающей пром-ти и научно-технических баз;

3.   агрогеофизическое — положение относительно продовольственных баз и основных центров потребления с/х продукции;

4.   рыночное — положение относительно рынков сбыта продукции;

5.   демографическое — положение относительно сгустков населения, трудовых ресурсов и научно-технических кадров;

6.   рекреационно-географическое — положение относительно мест отдыха и туризма.

Кроме того выделяются ЭГП в зависимости от положения — центральное, периферийное, глубинное и т.д.

К экономико-техническим факторам терр-ного размещения произ-тв является и материально-техническая база, которая является результатом предшествующего исторического развития. Но эта база является только предпосылкой, при современном уровне развития производительных сил, неизбежно приходиться проводить реконструкцию старых предприятий и строить новые, внедрять новую технику и технологию, совершенствовать инфраструктуру.

Кроме того существуют и др. технико-экономические факторы: материалоемкость, водоемкость, топливо и энергоемкость, трудо и наукоемкость. Например, во всех отраслях машиностроения затраты труда выше, чем в др. отраслях. Поэтому предприятия размещаются в местах с высококвалифицированной рабочей силой. Специализация предприятий зависит от размещения, например судостроение — на берегах морей.

50. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Общество для удобства делит свою территорию на крупные части, удобные для управления — регионы. Регион — это целостная прир.-соц. структура, выделенная для решения актуальных задач рационального размещения производительных сил и комплексного развития хоз-ва территорий.

Региональная политика прежде всего должна учитывать:

·природные условия,

·комплекс природных и трудовых ресурсов,

·сложившуюся материально-техническую базу,

·соц. инфраструктуру.

Региональная политика должна быть направлена на:

·    рациональное размещение и терр-ную концентрацию произ-ва,

·    рациональное терр-ное разделение труда и специализацию региона,

·    комплексное развитие регионов,

·    выравнивание соц.-экон. уровней развития регионов,

·    совершенствование произ.-экон. связей внутри региона и между регионами,

·    развитие социально-бытовой инфраструктуры,

·    рациональное использование миграционных процессов и др.

Но в ходе реформ и разразившегося кризиса в экономике страны региональная политика проводится не достаточно эффективно, что обусловлено экон. и финансовыми трудностями. Объем выпускаемой пром-тью продукции продолжает снижаться, пром-ть уже существующая испытывает острую потребность в инвестициях, тем более их не хватает для размещения в регионах новых произ-тв. Правительство и региональные власти стремятся привлечь в новые произ-ва иностранные инвестиции, создаются программы развития регионов, но не всегда находятся под них финансовые средства. Т.к. гос. инвестиций в произ-во регионов не достаточно, а частный инвестор вкладывает деньги исходя из своих интересов, то ни о рациональном размещении, ни о выравнивании соц.-экон. уровней регионов, ни о комплексном развитии регионов речь в настоящее время не идет. Развитие социально-бытовой инфраструктуры практически —затормозилось. Рациональное использование миграционных процессов практически не осуществляется из-за финансовых трудностей, эмигранты из ближнего зарубежья не могут найти ни жилья, ни работы. В последние годы наблюдается отток населения с Севера, т.к. общий кризис в стране особенно сказался на ухудшении условий жизни людей в северных р-нах с сырьевой специализацией. Территория Севера испытывает огромные трудности: северный завоз продовольствия начинается с запозданием из-за финансирования и осуществляется не в полном объеме, престарелое население не занятое в произ-ной сфере необходимо переселять, но нет достаточно средств. Восточный макрорегион при его громадной территории слабо обеспечен транспортом. Поэтому Дальневосточный регион испытывает затруднения из-за тарифов на ж/д перевозки. Сахалин и Курилы оказались не обеспечены на зиму энергоресурсами, завозимыми морским транспортом. Калининградская обл. Северо-западного региона оказалась в трудном положении, т.к. большую часть продовольствия завозили из-за границы, финансовый кризис вызвал резкое подорожание завозимых продуктов питания.

РФ состоящая из 89 субъектов федерации, складывающиеся в центральные регионы и регионы удаленные от центра, в условиях переходного периода и экон. кризиса слабо управляется федеральным центром. Экон. районирование унаследовало архаичную систему адм.-терр. деления. Развитие регионов и экон. р-нов во многом зависит от дотаций, трансфертов и региональной политики центра. Но в условиях экон. кризиса финансирование осуществляется неравномерно и не всегда рационально. Широко распространилась практика выдачи отдельным субъектам различных льгот и привилегий на основе «Договоров о разграничении предметов ведения и полномочий», сегодня около 30 субъектов РФ имеют особый статус и в то же время претендуют на его дотации. Эти факты вызывают противостояние регионов и способствуют желанию «тянуть одеяло на себя». Региональная политика не способна пока преодолеть многие трудности отношений центра с регионами. Свободные тарифы на транспорт топливо и энергию вытесняют северные и восточные регионы из общероссийского экон. пространства. Их торгово-экономические отношения переключаются с внутренних р-нов России на страны Азиатско-Тихоокеаского региона. Оттуда дешевле завозить энергоносители и продовольствие, туда стремиться и сбыт сибирских и северных товаров. В сложившихся геополит. и экон. условиях целостность России во многом зависит от правильной региональной политики государства.

Похожие работы

Экзаменационные билеты по экономической географии - весенний семестр 2001 года

Скачать

21072

0

0

... Что такое инфаструктурный комплекс? Что такое транспортная система? 96) Назовите глобальные проблемы человечества. Зав. кафедрой --------------------------------------------------   Экзаменационный билет по предмету ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ Билет № 18 97) Дайте понятие экономико-географического положения (ЭГП) (по Н.Н. Баранскому). 98) Назовите отрасли мирового хозяйства. ...

Этапы развития экономической географии

Скачать

19313

0

0

... период накапливается также материал по изучению природы нашей страны. Все это позволяет создать ряд крупных сводных географических работ, имевших важное значение для развития экономической географии. Среди них выделяются: “Географическо-статистический словарь Российской империи”(5 томов, 1863-1885 гг.), “Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России”(8 выпусков,1880- ...

Экономическая география

Скачать

34076

0

2

... фронтом велись конкретные исследования по региональной и отраслевой географии силами учёных союзных республик. Формирование мировой социалистической системы привело к созданию работ по исследованию экономической географии зарубежных социалистических стран (В. П. Максаковский, И. М. Маергойз и др). Возрос удельный вес исследований по развитым капиталистическим (В. М. Гохман, С. Б. Лавров и др.) и ...

Предмет экономической географии и региональной экономики. Методы исследований

Скачать

18292

0

0

... решение останутся неполноценными и незавершенными, если в них не будет затронута и учтена такая существенная сторона развития общественного производства, как его размещение. Методы исследования экономической географии и региональной экономики. Они делятся на фундаментальные и прикладные Фундаментальные исследования выявляюют закономерности развития, структуру объектов и тесно связаны с ...