Создание единого образовательного пространства в городе
Повышение эффективности занятости населения и рост
Обеспечение безопасной жизни в городе
Июня 2005 года Стратегический план развития Серпухова до 2015 года был утвержден на Совете администрации
Мест
Номеров
Серпухов, Московская обл., Революции ул., 10
Июля 2005 года митрополит Ювеналий посетил Серпухов, где состоялось торжественное освящение собора Николы Белого
Сентября 2003 г. собором духовенства Серпуховского благочиния был отслужен первый со дня закрытия храма молебен с водоосвящением
Ноября 2006 храм был торжественно передан Церкви
Августа 1997 года храм был освящен в честь Покрова Пресвятой Богородицы Митрополитом Крутицким и Коломенским Ювеналием
Г. при селе Кузминском деревня Кузминская, что выселена из этого села, на большой московской дороге, с 12 дв. крестьян (Переп. кн. 10331)
Навигация
Обеспечение безопасной жизни в городе
Анализ состояния туризма в г. Серпухов
410036
знаков
7
таблиц
0
изображений
6. Обеспечение безопасной жизни в городе
Устойчивое развитие Серпухова в большой степени зависит от защищенности населения города, материальных и духовных ценностей, имущества, прав и свобод. Продуманная система безопасности позволяет городу стабильно развиваться.
Общественная безопасность города имеет две составляющие. Систему защиты каждого жителя и всего городского сообщества от преступлений и угроз, а также комплекс мер по предотвращению социальной напряженности в обществе в связи с межнациональными, конфессиональными, территориальными, политическими, экономическими и иными конфликтами. В данной сфере определены такие цели:
-ликвидация детской преступности к 2015 году за счет разработки комплексной системы профилактики правонарушений несовершеннолетними;
-снижение детского травматизма на дорогах в два раза к 2015 г.;
-снижение вероятности террористических актов на территории города, повышение готовности населения и специальных подразделений к внезапности террористических актов, провокаций и аварий техногенного характера за счет развития аварийно-спасательной и единой дежурной служб;
-снижение преступности в г. Серпухове до уровня, не превышающего средних показателей по Московской области по всем направлениям. Уменьшение количества уличных преступлений, в т.ч. совершаемых подростками города. Снижение удельного веса и масштаба квартирных краж за счет:
- организации к 2008 году патрулирования всех микрорайонов города;
-подготовки и привлечения квалифицированных кадров правоохранительных органов;
-открытия и оснащения четырех территориальных опорных пунктов милиции: ул. Пушкина д.9а, ул. Чернышевского д.11/9, ул. Дж. Рида д.8б, микрорайон Ивановские дворики;
- создания кинологической службы при УВД по г. Серпухову Серпуховскому району;
-открытия городского штаба ДНД и трех территориальных штабов на базе ОПМ ул. Чернышевского д.11/9, Войкова д.34а (пос. Ногина), ул. Пушкина д.9а;
- организации постов видеонаблюдения в наиболее сложных и криминогенных районах города
Второе стратегическое направление
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА СЕРПУХОВА
Во все времена Серпухов был крупным промышленным городом, и развитие его в этом качестве будет продолжаться. В промышленности занято более 40 % экономически активного населения города. От промышленных отраслей в бюджет города поступает более 75 % налогов. Вклад города в объем промышленного производства Подмосковья составляет 3 процента.
Однако во многом промышленная политика изменится. Этого требует переход экономики Серпухова на инновационный путь развития, внедрение наукоемких высокотехнологичных производств, создание рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.
Сегодня практически все городские предприятия испытывают кадровый голод, не справляются с сильной конкуренцией на внутреннем рынке, не имеют возможности модернизировать технологические процессы и оборудования, несут дополнительные расходы по содержанию лишних на сегодняшний день помещений и земельной площади.
Тем более важно консолидировать усилия промышленников, предпринимателей и муниципальной власти для решения стратегических задач промышленной политики. Ставка сделана на:
- применение инновационных технологий;
- целенаправленное системное развитие инновационной среды города;
- создание территории научно-технического развития;
- развитие бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных парков.
Воплотить эти планы поможет разработка маркетинговой концепции города, организация для субъектов промышленности режима «одного окна», содействие рекламно-выставочной деятельности и сотрудничеству предприятий на региональном, межрегиональном и международных уровнях. Кроме того, необходимо ввести в практику экспертизу и анализ планов финансового оздоровления предприятий, использование свободных производственных площадей и мощностей под инновационные проекты. Создание структур, аналогичных технопарку и инновационному бизнес-инкубатору позволит реализовывать научные разработки в рамках системы «маркетинг- НИОКР-производство». Это обеспечит резервные мощности предприятий новыми конкурентноспособными продуктами.
В то же время важно формирование социальной ответственности бизнеса и разработка механизмов, которые позволят частному капиталу участвовать в развитии инфраструктуры города, обустройстве территории и «разгрузят» тем самым городской бюджет. Все это создаст устойчивую материальную базу для долгосрочного развития города, обеспечит занятость жителей.
Результатом этого стратегического направления должны стать:
- освоение Северной и Южной промышленных площадок к 2010 году;
- опережение среднеобластных показателей по объемам промышленного производства не менее чем на 3 процента;
-обеспечение среднего уровня зарплаты на предприятиях на 3 процента выше среднеобластного отраслевого уровня;
-модернизация (ликвидация) убыточных производств;
-выведение промышленных предприятий из центральной части города к 2015 году;
-увеличение количества предприятий малого бизнеса, работающих в сферах материального производства, в том числе инновационных и высокотехнологичных производств;
-рост объемов платежей в бюджет ежегодно не менее чем на 15 %.
Третье стратегическое направление
РАЗВИТИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА В СЕРПУХОВЕ
Данное направление предполагает создание благоприятного климата для притока в город инвестиционного капитала, поддерживающего и стимулирующего местную промышленность. Сегодня для этого в Серпухове есть все условия – устойчивая социально-экономическая ситуация и политическая обстановка в городе, стабильное состояние кредитно-финансовой сферы.
Именно систематическое привлечение инвестиций в городе способно обеспечить устойчивый экономический рост и повысить потенциал производства. В этом направлении перед городским сообществом стоит стратегическая задача – привлечь инвестиции, рассматривая собственность города в качестве основы самостоятельной экономической и инвестиционной политики. Есть несколько путей, позволяющих добиться искомого результата. Например, используя механизм соинвестирования в объекты городского хозяйства средств бюджета и частного капитала, в случае, если вложения предполагают длительный процесс окупаемости. Это позволит привлечь инвестиции и сохранить разрушенные здания, изношенные инженерные коммуникации.
Результатом этого направления должны стать:
- рост иностранных и отечественных инвестиций в промышленность города к 2015 г. до 70 млн. $ за счет введения системы согласования инвестиционных проектов в режиме «Одного окна», создания в Серпухове современной инфраструктуры для предоставления носителям инвестиционных проектов необходимого комплекса услуг, создания резервных мощностей по электроэнергии к 2007 году, а по газу – к 2008 году;
- увеличение доходной части бюджета города ежегодно не менее чем на 20 процентов, за счет приватизации муниципальных непрофильных предприятий согласно плану приватизации, эффективного использования земельных ресурсов;
- рост числа предприятий применяющих наукоемкие технологии, за счет введения до 2007 года системы льгот;
- погашение муниципального долга к 2012 году.
Четвертое стратегическое направление
РАЗВИТИЕ В СЕРПУХОВЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ,
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И СВЯЗИ
В первую очередь речь идет о создании современной информационно-коммуникационной инфраструктуры города, формировании нормативно-правовой базы, необходимой для информационного развития территории. Современные тенденции таковы, что сектор информационно-телекоммуникационных технологий постепенно превращается в важнейшую отрасль городской экономики существенно повышая качество жизни горожан, позволив им использовать широкий спектр возможностей в сфере образования, предоставлении медицинских услуг, товаров потребительского рынка.
Создание единой информационной среды способно сократить бюрократическую волокиту, поскольку серпуховичам будет проще взаимодействовать с органами местного самоуправления, различными учреждениями и организациями, повысит эффективность и открытость разного рода управленческих структур.
В конце концов, будет решен актуальный для Серпухова вопрос качества и объемов услуг телефонной связи.
Массовое использование информационных технологий в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города позволит сформировать публичные информационные ресурсы, удовлетворяющие различные информационные потребности всех групп населения.
В этом направлении предстоит:
- создать единую среду информационного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций города для оптимизации их работы;
- подготовить поле информационного взаимодействия учреждений и организаций с использованием режима «Одного окна», позволяющее сократить время на обслуживание жителей во всех городских службах в 3 раза;
- обеспечить условия работы альтернативных операторов, оказывающих услуги телефонной связи на территории города, что позволит установить телефон в каждой городской квартире и предоставлять услуги телефонной связи на современном уровне;
- обеспечить дальнейшее развитие городской геоинформационной системы для оперативно решения вопросов, связанных с согласование различной документации, сокращения времени на ликвидацию аварийных ситуаций;
- создать автоматизированную системы учета справочной медицинской информации – «ТЕЛЕМЕДИЦИНА», позволяющее уменьшить время на оформление медицинской документации при приеме населения в 5 раз.
Идеальный образ Серпухова станет реальностью
У нынешней администрации Серпухова уже есть опыт претворения в жизнь масштабных планов. Сделанное за пять лет об этом красноречиво свидетельствует. Вот лишь несколько фактов. Доходы городского бюджета увеличились за это время более чем в три раза. В 2000 году они составляли 316 млн. рублей, а в 2004 «шагнули» за миллиард и составили 1 млрд. 37 млн. рублей. За пять лет отремонтировано четверть всех городских дорог, 140 тысяч квадратных метров кровли, в 55 дворах города появились детские и спортивные площадки. На капитальный и текущий ремонт медицинских учреждений за это время израсходовано более 100 миллионов рублей, в шесть раз больше, нежели за предыдущие пять лет… Все это может служить доказательством, что выработанная усилиями многих людей долгосрочная стратегия развития Серпухова, далеко не фантазия.
Стратегический план – просторное поле для сотрудничества всех слоев населения и хозяйствующих субъектов любой формы собственности и власти. Но для того, чтобы воплотить в жизнь предложенные социально-экономические ориентиры, добиться качественно скачка на новый уровень развития городской территории, только усилий администрации недостаточно.
Поэтому предполагается привлечь к процессу реализации стратегий широкий круг участников: жителей, субъекты бизнеса, внешние инвестиции. Будет для них в этой деятельности на первом месте главным экономические интересы, или мотивацией к сотрудничеству станут морально-этические соображения и желание помочь родному городу – это не столь важно. Мобилизация всех ресурсов – бюджетных средств различных уровней, частного капитала, и широкая общественная поддержка позволит начатое пять лет назад, и то, что намечено на перспективу, реализовать в устойчивую и динамичную систему.
Партнерство власти, бизнеса и общества предполагается на каждом этапе выполнения стратегического плана. Разработка конкретных целевых программ для решения какой-либо задачи, оценка их эффективности и путей реализации, выработка схем и надежных механизмов их финансирования – все это далеко не полный перечень поводов и возможностей для сотрудничества.
И конечно, выполнение столь масштабных задач потребует взвешенных и грамотных решений. Предполагается, что в городе должна быть создана отдельная структура, функцией которой будет выполнение направлений стратегического плана. Координационный совет, в который войдут руководители подразделений, общественность, депутаты, будет принимать ключевые решения по стратегическим направлениям. А вот исполнительный комитет выступит организатором работы по реализации стратегического плана.
В европейской практике муниципального управления сегодня широко используется понятие «хорошее правительство». Такое правительство ставит целью своей деятельности удовлетворение потребностей жителей города, сотрудничество с обществом. Администрация Серпухова сегодня управленческую идею «хорошего правительства» провозглашает своей целью: каждый житель города будет чувствовать заботу власти.
И тогда пока лишь намеченный «идеальный образ» Серпухова станет образом реальным: самым лучшим для каждого жителя.
Похожие работы
... новых и модернизации действующих производств. В области ведется целенаправленная работа над созданием благоприятного климата для вложения капиталов. Инвестиционная политика в Тульской области основывается на принципах: · доброжелательности в отношениях с инвестором и взаимной ответственности участников инвестиционного процесса; · равноправия инвесторов; · ...
... день отсутствует четкий инструментарий формирования инвестиционной стратегии развития малых городов. Учитывая накопленный отечественный и зарубежный опыт формирования стратегии развития малых городов, при разработке методических рекомендаций по формированию инвестиционной стратегии следует учитывать следующее: Во - первых, дифференцированный подход к формированию стратегии развития малых городов, ...
... позволить себе более продолжительный организованный отдых (15-28 дней). Пик внутреннего туризма приходится на июль и август (20,6% и 23,1% туристов соответственно). 2. Основные и наиболее популярные виды туризма в Российской Федерации Потенциал российского туризма огромен и сейчас использован далеко не полностью. В 2009 г. количество туристов (с учетом въездных) составило порядка 35 млн. ...
... », рассчитанный на 10 тыс. мест.[2], с.12-13. 1.2. Основные понятия и классификация в области гостиничного хозяйства В данном параграфе показаны системы классификации гостиниц: по месту расположения, по уровню и ассортименту услуг, в зависимости от назначения. Гостиничная индустрия как вид экономической деятельности включает предоставление услуг и организацию краткосрочного проживания в ...
0 комментариев