61. Сущность и функции финансов. Субъекты и объекты финансовых отношений
Термин «финансы» (лат. financia) в переводе означает наличность, доход; в широком смысле – денежные средства, денежные обороты. Однако, финансы – это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств. Таким образом, финансы представляют собой экономические – денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных (находящихся в распоряжении государства) и децентрализованных (находящихся в распоряжении предприятий) фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства. Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют следующие основные функции: 1) распределительная, 2) контрольная, 3) регулирующая, 4) стабилизационная.
Распределительная функция. Субъектами распределения на микроуровне выступают юридические и физические лица, на макроуровне – государство. Объектами распределения служат ВВП и НД в денежной форме. С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости (на микроуровне) и перераспределение этой стоимости (на макроуровне). Распределительная функция охватывает три последовательные ступени:
1. Формирование фондов денежных средств. На микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала, и денежные средства домохозяйств, а на макроуровне – централизованные средства государства;
2. Распределение денежных фондов через финансовые инструменты. На микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный, оплаты труда, амортизации) и домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне возникают бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3. Использование денежных фондов призвано обеспечить на микроуровне расширенное производство и существование отдельных членов общества, на макроуровне – улучшение народнохозяйственных пропорций, общегосударственных потребностей страны.
В результате распределения ВВП и НД создаются доходы общества.
Контрольная функция. Контрольная функция финансов проявляется:
1. До наступления распределительного процесса, когда составляются программы, прогнозы, бюджеты.
2. В процессе использования фондов денежных средств, при исполнении намеченных программ, планов, смет.
3. В процессе подведения итогов, составления оценок исполнения денежных фондов.
Контрольная функция реализуется через:
1. Финансово-хозяйственный контроль на отдельных предприятиях, на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществления коммерческого расчета.
2. Финансово-бюджетный контроль, при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов.
3. Кредитно-банковский контроль, при использовании принципов кредитования и денежных расчетов.
Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне (предприятие) – эта функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих. На макроуровне (государство) эта функция, используя государственные расходы, налоги, госкредит, достигает таких же результатов.
Стабилизационная функция. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение при этом имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, поскольку без этого невозможно осуществление инвестиционной политики.
62. Финансовая система, ее структурные элементы и их взаимодействие. Новые черты российской финансовой системы
Финансовая система в целом представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Другими словами, финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.
Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений: 1) Бюджетную систему; 2) Государственный кредит; 3) Внебюджетные специальные фонды; 4) Фонды имущественного и личного страхования; 5) Финансы предприятий.
Бюджетная система в настоящее время включает три звена: 1) Федеральный бюджет 2) Бюджет субъектов федерации 3) Местный бюджет. Все эти бюджеты функционируют автономно.
Государственный кредит – это особая форма кредитных отношений между государством или местными органами власти и юр. и физ. Лицами, при которых государство или местные органы власти выступают главным образом в качестве заемщика средств. Политику в отношении государственного внутреннего долга определяет Федеральное Собрание РФ, которое устанавливает его верхний предел при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год.
Внебюджетные специальные фонды имеют строго целевое назначение – расширить социальные услуги населению, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.
Фонды имущественного и личного страхования. Деятельность страховой системы была подчинена интересам государственного бюджета. Государство безвозмездно изымало из страховых фондов крупные средства для покрытия бюджетного дефицита. В 90 г. было покончено с государственной монополией в страховом деле. Ведущую роль на страховом рынке занимает государство. Страховая компания Росгосстрах. (Централизованные – находится в собственности государства).
Финансы предприятий различных форм собственности. Здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. От состояния финансов предприятий во многом зависит общее финансовое положение страны. Предприятия стали свободны от мелочной опеки со стороны государства, но вместе с тем резко повысилась их ответственность за экономические и финансовые результаты работы (децентрализованные – основа финансовой системы, т. к. формируется преобладающая часть финансов).
... , соединение частной и общественной собственности. Практически нет ни одного сколько-нибудь существенного момента, в котором не было бы коренных различий между экономикс и политической экономией. Современные дискуссии о предмете экономической теории Экономическая наука, преподававшаяся в период существования Советского Союза Если раньше, до перестройки, в нашей стране не стояло вопроса о том, ...
... тем более естественно, что оба этих крупных раздела экономической теории исследуют свои проблемы на основе знания законов и категорий, являющихся предметом экономической теории. 4. Экономические модели и экономические эксперименты Экономическая категория - это теоретическое выражение существующих производственных отношений, первая ступень проникновения в сущность производственных отношений. ...
... производственных целях. Причину торгового кризиса он видел в сокращении кредита, а средства его преодоления – в увеличении предложения кредита. Историческая школа в Германии Немецкая политэкономия не приняла идеи единства экономической теории для различных стран. Вводится национальная политэкономия. Большое влияние на ее развитие оказали работы Адама Мюллера (1799-1829), разрабатывавшего вопросы ...
... . Сырье - предмет труда на который затрачен человеческий труд. Средства труда - с помощью чего мы производим. Орудия труда - с помощью которых человек непосредственно воздействует на предмет труда. Социально-экономические системы - это способ организации общественного производства. Современные системы: 1.Традиционная экономика - базируется на ручном труде (слаборазвитые страны); 2.Командно- ...
0 комментариев