Понятие правового регулирования: типы, способы, методы правового регулирования. Правовой режим

25 Понятие правового регулирования: типы, способы, методы правового регулирования. Правовой режим

СПОСОБЫ правового регулирования:

Первый способ — предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание).

Второй способ — обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).

Третий способ — запрет, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

СТРУКТУРА МЕТОДА правового регулирования включает:

•  общее взаимоположение субъектов (равноправное, подвластное);

•  порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, акта применения права);

•  степень определенности предоставленных субъективных прав;

•  пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).

Выделяют следующие основные МЕТОДЫ правового регулирования:

•  императивный — метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

•  диспозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;

•  поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;

•  рекомендательный — метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ — система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

26 Правовые стимулы, поощрения, льготы и ограничения

Правовые стимулы: понятие, признаки, виды

Правовой стимул — это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Общие признаки реализации правовых стимулов состоят в следующем:

•  они связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);

•  сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;

•  означают положительную правовую мотивацию;

•  предполагают повышение позитивной активности;

•  направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей.

Различают следующие виды правовых стимулов:

1)в зависимости от элемента структуры нормы права

·          юридический факт-стимул (гипотеза),

·          субъективное право,

·          законный интерес,

·          льготу (диспозиция),

·          поощрение (санкция);

2)в зависимости от предмета правового регулирования

·          конституционные

·          гражданские

·          экологические и т.п.;

3)в зависимости от объема

·          основные (субъективное право)

·          частичные (законный интерес)

·          дополнительные (льгота);

4)в зависимости от времени действия

·          постоянные (право на собственность)

·          временные (разовая премия);

5)в зависимости от содержания

·          материально-правовые (за работная плата)

·          морально-правовые (благодарность).

·         

Правовое поощрение — форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.

Признаки правового поощрения заключаются в следующем.

1. Оно связано с заслуженным поведением.

Заслуга — это добросовестный правомерный поступок, связанный со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающий основанием для применения поощрения.

Заслуга характеризуется следующими чертами.

а) Она сопряжена с социально-активным поведением, с осуществлением позитивных обязанностей.

б) Это добросовестное отношение лица к своему долгу, включающее не только не только внешнее, объективное действие, но и внутреннее, субъективное отношение к порученному делу, характеризующее позитивные цели и мотивы поведения субъекта

в) Заслуга связана со «сверхисполнением» лицом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата.

Правовая льгота - правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.

Правовым льготам присущи следующие признаки.

·          они сопровождаются удовлетворением интересов субъектов, облегчением условий их жизнедеятельности

цель — социально защитить, улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их интересов в более благоприятный режим.

·          правовые льготы представляют собой исключения из общих правил, отклонения от единых требований нормативного характера, выступают способом юридической дифференциацииЛьготы — это элемент прежде всего специального правового статуса лица, механизм дополнения основных прав и свобод субъекта специфическими возможностями юридического характера.

·          правовые льготы выступают правомерными исключениями, законными изъятиями, установленными компетентными органами в нормативных актах в соответствии с демократическими процедурами правотворчества.

·          фиксируются с помощью нормативных. Запрещение законом предоставлять льготы в индивидуальном порядке преследует цель — свести к минимуму корыстное усмотрение, которое может проявиться в этом процессе.

Правовое ограничение — это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.

Общие признаки правовых ограничений заключаются в следующем:

1)они связаны с неблагоприятными условиями для осуществления собственных

2)интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите;

3)сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т.п.;

4)означают собой отрицательную правовую мотивацию;

5)предполагают снижение негативной активности;

6)направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.

Правовые ограничения различны и подразделяются на разные виды. Так, в зависимости от элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-ограничение (гипотеза), обязанность, запрет, приостановление и пр. (диспозиция), наказание (санкция).