Классификация функций государства, характеристика основных функций государства

14 Классификация функций государства, характеристика основных функций государства

Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции характеризуют государство в динамике. Они связаны с объективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа государства, от основных задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализации этих задач.

В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например экономическая) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например, функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение).

В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни - внутренней или внешней - осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат внутриполитических или внешнеполитических - они подразделяются на внутренние и внешние.

Существует мнение, что функции необходимо делить на основные и неосновные.

Основные функции это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.

Неосновные функции являются составными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства, по выполнению ею задач в конкретной, и в этом смысле более узкой, сфере общественной жизни.

Внутренние функции:

Экономическая функция - Экономическая функция государства подразумевает выработку экономической стратегии, регулирование рыночных отношений с целью функционирования экономики страны в оптимальном режиме.

Социальная функция – функция государства заключается в том, что государство обязано обеспечить своим гражданам гарантированный минимум жизненных благ, включая пищу, жилье, медицинское обслуживание.

Экологическая функция - заключается в том, что государство осуществляет управление и координацию деятельности в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности, оздоровления и улучшения качества окружающей среды.

Финансовая функция государства включает эмиссию и упорядочение денежного обращения на территории государства. Государство также формирует бюджет централизованный денежный фонд, не пользуемый выполнение публичных задач и функций.

Правоохранительная функция государства заключается в том, что государство должно гарантировать равенство всех перед законом, судом, устанавливать правила поведения во всех сферах жизни общества, носящие общеобязательный характер для всех членов общества. Государство обеспечивает правопорядок и безопасность в сообществе, используя для этого систему правоохранительных органов.

Внешние функции:

Функция обеспечения обрроноспособности страны включает в себя укрепление оборонной мощи государства, а именно повышение боеспособности и боеготовности вооруженных сил, выработку военной доктрины, охрану государственных границ, внешнюю разведку и контрразведку, организацию гражданский обороны,

Функция осуществления взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, а именно, установление и развитие равноправных дипломатических, экономических, политических, культурных отношений, отстаивание собственных национальных интересов. Важное место здесь занимает участие государства в международном, разделении труда, кооперации и специализации производства, обменах технологиями, кредитно-финансовых связях.

Также можно выделить такие внешние функции как

• функция обеспечения мира и поддержание коллективной безопасности.

• функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ.

• функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем.

15 Правовые и организационные формы осуществления функций государства

Формы осуществления функций государства — это деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Различают правовую и организационную формы. Правовая форма - есть деятельность государственных органов, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия.

К правовой форме относят:

1)правотворческую деятельность (по подготовке и изданию нормативных актов);

2)правоприменительную деятельность (по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это по вседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);

3)правоохранительную деятельность (по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.).

К организационной форме относят:

1) организационно-регламентирующую деятельность (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органа)-государства, связанную с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.);

2) организационно-хозяйственную деятельность (оперативно-техническая и хозяйственная, связанная с бухгалтерским учетом, статистикой, снабжением и т.д.);

3) организационно-идеологическую деятельность (по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением издаваемых нормативных актов,

формированием общественного мнения и пр.).

Методы осуществления функций государства — это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.