Понятие и характеристика государственной власти

18 Понятие и характеристика государственной власти

Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства, общества и т.п.); она — важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов. Государственная же власть представляет собой особую разновидность социальной власти. Государственная власть имеет свойственные ей три основные ветви — законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами.

Государственная власть — это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Характерные черты государственной власти:

•  она распространяется на все общество;

•  носит публично-политический характер;

•  опирается на государственное принуждение;

•  осуществляется специальными лицами (чиновниками, по

•  литиками и т.п.);

•  действует система налогов;

•  население делится по территориальному признаку;

•  ей присущи легитимность, легальность и т.п.

Легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность — это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже не популярные но обеспечивающая их выполнение, — легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.

19 Концепции государственной власти

Существует две концепции государственной власти.

·          КОНЦЕПЦИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

предложили Дж. Локк и Монтескье.

Согласно концепции существует 3 ветви власти:

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счёте правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Её деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами.

С течением времени помимо 3-х существующих ветвей было предложено введение дополнительных:

КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ – совокупность институтов, с помощью которых осуществляется контроль за точным и единообразным исполнением законов всеми гос. органами, негосуд. организациями, физическими лицами)

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – совокупность граждан, обладающих избирательным правом и принимающих участие в формировании гос. органов.

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – полномочия народа на восстановление основ государственного общественного строя путём дечтельности учредительных собраний и референдумов).

·          КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНСТВА ВЛАСТИ

20 Понятие и структура политической системы общества

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Политическая система представляет собой конкретно-историческую форму взаимодействия субъектов политики, которая организует в определенную совокупность политические отношения между ними, властно упорядочивает политическую деятельность.

Политическая система имеет ряд особенностей:

1) именно в рамках и с помощью ее осуществляется политическая власть;

2) зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;

3) обладает относительной самостоятельностью.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.

Выделяют такие компоненты политической системы, как:

1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;

3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;

5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

В зависимости от их природы выделяют следующие виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п.