Внешняя торговля России

58. Внешняя торговля России

В советский период в России существовала государственная монополия внешней торговли, и заключалась в том, что государство присваивает себе исключительное право осуществлять внешнеэкономические связи. Право на внешнеторговые операции частному сектору давало государство. Таким образом, только уполномоченные компании могли заниматься внешней торговлей. Возникают внешнеторговые объединения, которые выступают в качестве посредника и занимаются экспортно-импортной торговлей. Они создавались по двум признакам:

1. объединения, которые специализировались на какой-то группе товара; 2.объединения, к-ые создавались по принципу географической ориентации с кем торговать. Внешнеторговые объединения входили в структуру Министерства внешней торговли. Вначале существовал Народный комиссариат внешней торговли, затем Министерство внешней торговли (МВТ) затем слито с Государственным комитетом по внешнеэкономическим связям (ГКЭС) и образовалось Министерство внешнеэкономических связей (МВЭС).Раздел между ГКЭС и МВТ проходило по критерию специализации в ВЭД. МВТ- чисто торговая деятельность; ГКЭС- движение кап-ла в форме инвестиционных ценностей. В составе ГКЭС было также военное подразделение. В 88 году МВТ и ГКЭС были объединены, чтобы повысить эффективность ВЭД. На этот период берет начало либерализация, т.е. отход от жесткой монополии государственного сектора. С начала 92 г. начал действовать приказ "О либерализации внешней торговли экономической деятельности на территории РСФСР". Этот указ отменял обязательную регистрацию российских фирм в качестве участников ВЭД; разрешал предприятиям оставлять у себя 50% валютной выручки; отменены и снижены некоторые таможенные пошлины; расширение использования свободной цены рубля; снижение кол-ва товаров, экспорт которых лицензировался и квотировался. Изменилась структура внешней торговли. Раньше основная доля - импорт машин, оборудования, сырья, полуфабрикатов, продовольственных товаров. Сейчас резкий рост импорта продовольственных товаров, снижение доли машин и оборудования и еще больше доли сырья и полуфабрикатов. Географические изменения: на промышленно-развитые страны -примерно 1/2 внешнеторгового оборота(советский период),значительная доля развивающихся стран. Сейчас объем экспорта в развитые страны увеличился, доля соц. стран уменьшилась, доля развивающихся стран снизилась. В настоящее время основные партнеры -развитые страны, далее идут бывшие соц. страны, находящиеся на нашей границе, а с развивающимися странами сохраняются отношения с Индией,

Сирией, Египтом, Ираном, Малазией.

После распада СССР ряд задач:

-ВЭД направлена на преодоление трудностей, связанных с неплатежеспособностью и улучшение положения в международном разделении труда;

-стратегические цели развития ВЭС:

1.восстановление и развитие экспортного потенциала России улучшение структуры экспорта;

2.рационализация импорта: обеспечение такой структуры импорта при к-ой ввозятся товары, которых не хватает и которые нужны для развития страны;

3.повышение конкурентоспособности товаров РФ на мировом рынке;

4.преодоление тех трудностей, которые мешают преодолению названных задач, например не конкурентоспособность продукции, наличие огромного внешнего долга, неразвитость финансовой, технической, информационной инфраструктуры.

Эти задачи государство пыталось решить на путях либерализации. Итог: очень активное вовлечение РФ в ВЭД и очень большая зависимость РФ от внешнего рынка. Также в 98 г было ликвидировано Министерство внешних связей и слияние его с Министерством промышленности и торговли.

59. Основные элементы национальной и мировой валютных систем.

Международные валютные отношения постепеннс приобрели определенные формы организации па ос­нове интернационализации хозяйственных связей. Ва­лютная система — форма организации и регулирова­ния валютных отношений, закрепленная националь­ным законодательством или межгосударственными со­глашениями. Различаются национальная, мировая международная (региональная) валютные системы.

Исторически вначале возникли национальные валют ные системы, закрепленные национальным законода­тельством с учетом норм международного права. Наци­ональная валютная система является составной частьк денежной системы страны, хотя она относительно само­стоятельна и выходит за национальные границы. её особенности определяются степенью развития и состоя нием экономики и внешнеэкономических связей страны

Национальная валютная система неразрывно свя­зана с мировой валютной системой - формой ор­ганизации международных валютных отношений за крепленной межгосударственными соглашениями.'Ми­ровая валютная система сложилась к середине XIX в Характер функционирования и стабильность мировой

валютной системы зависят от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и интересам ведущих стран. При изменении дан­ных условий возникает периодический кризис мировой валютной системы, который завершается ее крушени­ем и созданием новой валютной системы.

Хотя мировая валютная система преследует гло­бальные мирохозяйственные цели и имеет особый ме­ханизм функционирования и регулирования, она тесно связана с национальными валютными системами. Эта связь осуществляется через национальные банки, об­служивающие внешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном валютном регули­ровании и координации валютной политики ведущих стран. Взаимная связь национальных и мировой валют­ных систем не означает их тождества, поскольку разли­чны их задачи, условия функционирования и регулиро­вания. влияние на экономику отдельных стран и миро­вое хозяйство- Связь и различие национальных и миро­вой валютных систем проявляются в их элементах.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ И МИРОВОЙ ВАЛЮТНЫХ СИСТЕМ

Основой национальной валютной системы является национальная валюта - установленная законом де­нежная единица данного государства. Деньги, исполь­зуемые в МЭО, становятся валютой. В международ­ных расчетах обычно используется иностранная валю­та денежная единица других стран. С ней связано понятие девиза — любое платежное средство в ино­странной валюте. Иностранная валюта является объектом купли-продажи на валютном рынке, исполь­зуется в международных расчетах, хранится на счетах в банках, но не является законным платежным сред­ством на территории данного государства (за исключе­нием периодов сильной инфляции). Категория «валю­та» обеспечивает связь и взаимодействие националь­ного и мирового хозяйства.

Мировая валютная система базируется на функци­ональных формах мировых денег. Мировыми называ­ются деньги, которые обслуживают международные отношения (экономические, политические, культур­ные).

Особой категорией конвертируемой национальной валюты является резервная (ключевая) валюта, кото­рая выполняет функции международного платежного и резервного средства, служит базой определения валют­ного паритета и валютного курса для других стран, широко используется для проведения валютной ин­тервенции с целью регулирования курса валют стран участниц мировой валютной системы. Объективными предпосылками приобретения ста­туса резервной валюты являются: господствующие по­зиции страны в мировом производстве, экспорте това­ров и капиталов, в золото-валютных резервах: развитая сеть кредитно-банковских учреждений, в том числе за рубежом; организованный и емкий рынок ссудных капиталов; либерализация валютных операций, сво­бодная обратимость валюты, что обеспечивает спрос на нее других стран. Субъективным фактором выдви­жения национальной валюты на роль резервной слу­жит активная внешняя поли гика, в том числе валютная и кредитная. В институциональном аспекте необходи­мым условием признания национальной валюты в ка­честве резервной является внедрение ее в международ­ный оборот через банки и международные валютно-кредитные и финансовые организации.

Не имея собственной стоимости, национальные кредитные деньги не являются полноценными миро­выми деньгами в отличие от золота. Аналогично евровалюты — по форме это мировые деньги, а по своей природе — это национальные деньги, ис­пользуемые иностранными банками для ленозитно-ссудных операций.

Международная счетная валютная единица исполь­зуется как условный масштаб для соизмерения между­народных требований и обязательств, установления валютного паритета и курса, как международное пла­тежное и резервное средство.

Следующий элемент валютной системы характери­зует степень конвертируемости валют, т.е. размена на иностранные. Различаются:

свободно конвертируемые валюты, без ограниче­ний обмениваемые на любые иностранные валюты.

частично конвертируемые валюты стран, где со­храняются валютные ограничения;

неконвертируемые (замкнутые) валюты стран, где для резидентов и нерезидентов введен запрет обмена валют.

Элементом валютной системы является валютный паритет — соотношение между двумя валютами, уста­навливаемое в законодательном порядке. При моно­металлизме — золотом или серебряном — базой ва­лютного курса являлся монетный паритет — соот­ношение денежных единиц разных стран по их метал­лическому содержанию. Он совпадал с понятием валютного паритета.

Режим валютного курса также является элементом валютной системы. Различаются фиксированные ва­лютные курсы, колеблющиеся в узких рамках, плаваю­щие курсы, изменяющиеся в зависимости от рыноч­ного спроса и предложения валюты, а также их раз­новидности.

При золотом монометаллизме валютный курс опи­рался на золотой паритет — соотношение валют по их официальному золотому содержанию — и стихийно колебался вокруг него в пределах золотых точек. Клас­сический механизм золотых точек действовал при двух условиях: свободная купля-продажа золота и его неог­раниченный вывоз. Пределы колебаний валютного кур­са определялись расходами, связанными с транспор­тировкой золота за границу (фрахт, страхование, поте­ря процентов на капитал, расходы на опробирование и др.), и фактически не превышали + 1% от паритета. С отменой золотого стандарта механизм золотых точек перестал действовать.

Элементом валютной системы является наличие или отсутствие валютных ограничений. Ограничения опе­раций с валютными ценностями служат также объек­том межгосударственного регулирования через МВФ.

Что касается следующего элемента валютной си­стемы — международных кредитных средств обраще­ния, то регламентация правил их использования осу­ществляется в соответствии с унифицированными меж­дународными нормами. В их числе женевские конвен­ции (вексельная и чековая). Регламентация международных расчетов осуществляется на уровне национальной и мировой валютной систем в соответ­ствии с Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов и инкассо.

Регулирование международной валютной ликвид­ности как элемент валютной системы сводится к обес­печенности международных расчетов необходимыми платежными средствами. Международная валютная ликвидность (МВЛ) — способность страны (или груп­пы стран) обеспечивать своевременное погашение сво­их международных обязательств приемлемыми для кредитора платежными средствами.

важный элемент валютной системы институциональный. Речь идет о регламентации де­ятельности национальных органов управления и регу­лирования валютных отношений страны (центральный банк, министерство экономики и финансов, в некото­рых странах органы валютного контроля). Наци­ональное валютное законодательство регулирует опе­рации в национальной и иностранной валюте (право владения, ввоза и вывоза, куплю-продажу).
60. Валюта и режимы валютных курсов.

Важным элементом валютной системы является валютный курс, так как развитие МЭО требует измере­ния стоимостного соотношения валют разных стран. Валютный курс необходим для:

взаимного обмена валютами при торговле товара­ми, услугами, при движении капиталов и кредитов. Экспортер обменивает вырученную иностранную ва­люту на национальную, так как валюты других стран не могут обращаться в качестве законного покупатель­ного и платежного средства на территории данного государства. Импортер обменивает национальную ва­люту на иностранную для оплаты товаров, купленных за рубежом. Должник приобретает иностранную валю­ту на национальную для погашения задолженности и выплаты процентов по внешним займам;

сравнения цен мировых и национальных рынков, а также стоимостных показателей разных стран, выра­женных в национальных или иностранных валютах; периодической переоценки счетов в иностранной валюте 4'ирм и банков.

Сущность валютного курса как стоимостной катего­рии. Валютный курс — «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах (СДР. ЭКЮ). Внешне валютный курс представляется участникам обмена как коэффициент пересчета одной валюты в другую, определяемый соотношением спро­са и предложения на валютном рынке. Однако сто­имостной основой валютного курса является покупа­тельная способность валют, выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвести­ции. Эта экономическая (стоимостная) категория при­суща товарному производству и выражает производ­ственные отношения между товаропроизводителями и мировым рынком. Поскольку стоимость является всеобъемлющим выражением экономических условий товарного производства, то сравнимость националь­ных денежш^х единиц разных стран основана на стоимостном отношении, которое складывается в процессе производства и обмена. Производители и покупатели товаров и услуг с помощью валютного курса сравнивают национальные цены с ценами дру­гих стран. В результате сопоставления выявляется степень выгодности развития какого-либо производст­ва в данной стране или инвестиций за рубежом. Как бы ни искажалось действие закона стоимости, валют­ный курс в конечном счете подчиняется его действию. выражает взаимосвязь национальной и мировой эко­номики, где проявляется реальное курсовое соотноше­ние валют.

При продаже товаров на мировом рынке продукт национального труда получает общественное призна­ние на основе интернациональной меры стоимости. Тем самым валютный курс опосредствует абсолютную обмениваемость товаров в рамках мирового хозяй­ства. Стоимостная основа валютного курса обуслов­лена тем, что в конечном счете интернациональная цена производства, лежащая в основе мировых цен. базируется на национальных ценах производства в странах, являющихся основными поставщиками товаров на мировой рынок.

Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент (или его уполномоченный орган) ограничивает или запрещает ее обмен на иностранные валюты по текущим опера­циям платежного баланса. Официальное запрещение свободно распоряжаться средствами на валютных сче­тах в банках для достижения определенных экономи­ческих или политических целей называется блокирова­нием счетов. Эта мера применяется при валютных ограничениях и в качестве санкции к другим странам, а также по судебному иску к владельцу счета. При валютных ограничениях блокирование счетов направ­лено на сдерживание бегства капиталов за границу.

С практикой валютных ограничений связано поня­тие «блокированная валюта» — валюта на счетах в банках, использование которой запрещено или ограни­чено органами государственной власти. По согласова­нию' с владельцем счета при валютных ограничениях устанавливается ограниченный режим использования средств на банковском счете — клиринговом или счете специального назначения. Для физических и юридичес­ких лиц, находящихся за пределами страны пребыва­ния банка, вводятся внешние счета (для нерезидентов) с особым режимом использования валютных средств. В целях воздействия на курс национальной валюты, на движение капиталов процентные ставки по этим сче­там дифференцируются вплоть до установления от­рицательных процентов.

Конвер­тируемость валюты — необходимое условие интегра­ции страны во всемирное хозяйство и международное разделение труда, так как интернационализация хозяй­ственных связей требует взаимосвязи рынков товаров, услуг, капиталов, валют.

Валюты с промежуточным режимом обмена на иностранные денежные единицы называют­ся частично конвертируемыми. В этом случае обрати­мость распространяется на определенных держателей данной валюты или имеет региональный характер (ограничивается определенным кругом стран.