4.2 Социально-экономические методы в системе охраны труда на предприятии
При разработке и внедрении систем управления охраной труда (СУОТ), для руководства этими системами в организациях всех форм собственности устанавливают порядок проведения работ по оценке рисков в области охраны труда.
В соответствии с требованиями СТБ 18001 организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер по управлению рисками.
Процесс идентификации опасностей и оценки рисков представлен на рисунке 4.2.
Определение источников опасностей (опасные производственные объекты, виды производственной деятельности, продукция, услуги, профессии, оборудование, подрядные работы и др.) |
Идентификация опасностей |
Количественная оценка рисков |
Определение допустимости рисков |
Разработка мер (мероприятий) по управлению рисками |
Анализ эффективности разработанных мероприятий по управлению рисками |
Рисунок 4.2 - Процесс идентификации опасностей и оценки рисков
Идентификация опасностей осуществляется с целью выявления и четкого описания всех опасностей по всем видам деятельности организации, включая плановую и внеплановую деятельность, для дальнейшей оценки и управления рисками.
Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:
- ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые приводили либо потенциально могут приводить к травме или профессиональному заболеванию работника;
- причины возникновения потенциальной травмы или заболевания, связанные с выполняемой работой, продукцией или услугой;
- сведения об имевших место травмах, профессиональных заболеваниях.
Необходимо оценивать как нормальные условия труда, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями, возможными аварийными ситуациями.
4.2.1 Метод оценки рисков по вероятности возникновения и серьезности последствий
Все идентифицированные опасности оцениваются с целью определения рисков, которые представляют наибольшую опасность и требуют управления. Риски, признанные недопустимыми, используются как исходные данные для разработки целей в области охраны труда.
Оценка рисков определяется по формуле
R = P ּS, (4.1)
где R – риск, балл;
P - вероятность возникновения опасности, балл;
S - серьезность последствий воздействия опасности, балл.
Вероятность воздействия опасности P определяют по таблице 4.1.
Таблица 4.1- Оценка вероятности возникновения опасности P
Значение Р, балл | Вероятность | Описание |
1 | минимальная | Вероятность возникновения является незначительной. Практически невозможно предположить, что подобный фактор может возникнуть |
2 | умеренная | Вероятность возникновения остается низкой. Подобного рода условия возникают в отдельных случаях, но шансы для этого невелики |
3 | существенная | Вероятность возникновения находится на среднем уровне. Условия для этого могут реально и неожиданно возникнуть |
4 | значительная | Вероятность возникновения является высокой. Условия для этого возникают достаточно регулярно и/или в течение определенного интервала времени |
5 | очень высокая | Вероятность возникновения остается очень высокой. Условия обязательно возникают на протяжении достаточно продолжительного промежутка времени (обычно в условиях нормальной эксплуатации) |
При отсутствии статистических данных оценка вероятности возникновения опасности может осуществляться по качественным характеристикам. Более точной оценкой является оценка с использованием количественных характеристик (количество случаев на определенное количество операций или в год (годы) работы).
Оценка вероятности возникновения опасности с использованием количественных характеристик приведена в таблице 4.2.
Таблица 4.2 - Оценка вероятности возникновения опасности P с использованием количественных характеристик
Значение Р, балл | Вероятность | Количество случаев на операцию | Количество случаев в год (годы) работы |
1 | минимальная | меньше 1 случая на каждые 10 000 операций | 1 случай за 10 лет работы |
2 | умеренная | меньше 1 случая на каждые 1000 операций | 1 случай за каждый год работы |
3 | существенная | меньше 1 случая на каждые 100 операций | 1 случай за каждый месяц работы |
4 | значительная | меньше 10 случаев на каждые 100 операций | 1 случай каждую неделю работы |
5 | очень высокая | один случай на каждую операцию | 1 случай каждый рабочий день |
Серьезность последствий воздействия опасности S определяют по таблице 4.3.
Таблица 4.3 - Оценка серьезности последствий воздействия опасности S
Значение S, балл | Последствия воздействия опасности | Описание | |
Работник | Материал, ценности, производственная среда | ||
1 | минимальные | Незначительное воздействие, первая медицинская помощь, микротравмы | Незначительное воздействие на оборудование или ход работы |
2 | умеренные | Угроза жизни отсутствует, оформление формы Н-1, потеря трудоспособности сроком более 1 дня | Для устранения повреждений необходима дополнительная помощь или приостановка работы |
3 | существенные | Присутствует потенциальный риск для здоровья, тяжелая травма | Необходимо значительные материальные вложения для устранения последствий |
4 | значительные | Тяжелые групповые травмы | Существенное воздействие на оборудование и ход работ |
5 | катастрофические | Летальный исход | Значимый ущерб для оборудования и окружающей среды |
Исходя из значений Р и S определяется уровень значимости рисков по матрице классификации рисков (рисунок 4.3).
Значение S*, балл | Риск R, балл | ||||||||||||||
Р** = 1 | Р** = 2 | Р** = 3 | Р** = 4 | Р** = 5 | |||||||||||
5 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | ||||||||||
4 | 4 | 8 | 12 | 16 | 20 | ||||||||||
3 | 3 | 6 | 9 | 12 | 15 | ||||||||||
2 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | ||||||||||
1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||||||
*По таблице 4.3. **по таблице 4.2. | |||||||||||||||
Примечание – Выделения, принятые в таблице:
|
Рисунок 4.3 - Матрица классификации рисков
К низким рискам (R<6) относятся потенциальные риски при ежедневной работе на рабочем месте. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии мер по управлению ими (инструктаж по охране труда).
К умеренным рискам (R=6 - 12) относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза здоровью персонала и/или нанесение ущерба имуществу предприятия. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии достаточных мер по управлению ими и требуют постоянного контроля и анализа.
К существенным рискам (R>12) относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза жизни и здоровью персонала и/или нанесение значительного ущерба имуществу предприятия. Риски с таким уровнем рассматриваются как неприемлемые и требуют дальнейшего обязательного управления ими.
... Стандарты являются основным элементом CALS. Стандарты CALS описывают: правила электронного представления данных об изделиях, среде и процессах, правила обмена этими данными. 3. пути повышения качества продукции на чуп «универсал бобруйск» 3.1. Мероприятия по снижению брака на предприятии за счёт модернизации оборудования Из анализа проведённого во 2-й главе выявлены некоторые дефекты ...
... дается перечень мероприятий по повышению организационно-технического уровня предприятия с указанием сроков их выполнения и ответственных исполнителей. Рабочий проект системы управления качеством продукции на предприятии содержит, как правило, следующую документацию: — международные, государственные и отраслевые стандарты, технические условия и другую межотраслевую и отраслевую нормативно- ...
... . Предполагается снижение уровня дефектов, выявленных на этапах сборки, приемки и инспекционного контроля на 25%, уменьшение количества рекламаций на 30%. Для определения экономической эффективности предложенных мероприятий по повышению конкурентоспособности и качества продукции необходимо рассчитать затраты, которые понесет предприятие и результаты, которые будут получены при их реализации. ...
... в достижения, в повышение качества продукции. При этом появится возможность наряду с учетом количественных показателей (выработка и др.) учитывать и качество работы. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА Экономический эффект от перехода на новый нормативный уровень качества конечной продукции строительного производства (зданий, сооружений) в ...
0 комментариев