Исковое заявление. Его форма и содержание

2. Исковое заявление. Его форма и содержание

Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции, где оно регистрируется, оформляется и передается судье в порядке очередности (ст. 118 ГПК).

Исковое заявление является процессуальным средством возбуждения искового производства по рассмотрению спорного требования. На основании искового заявления суд открывает производство по делу. Исковое заявление по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 119 ГПК. Оно подается в письменной форме.

Исковое заявление состоит из четырех частей: 1) вступительной; 2) описательной; 3) мотивировочной; 4) заключительной.

Во вступительной части искового заявления указываются наименование суда, в который подается заявление, имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства или место нахождения, почтовый индекс, номер средств связи.

В описательной части излагается суть дела, характер существующих правоотношений между сторонами, содержание исковых требований (предмет иска), указываются доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания.

В мотивировочной части излагаются обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования (основание иска, ссылки на нормы материального и процессуального права).

В заключительной части подытоживается изложенное с указанием обстоятельств, подтверждающих иск, оформляется ходатайство (о вызове свидетелей, обеспечении иска).

После заключительной части дается перечень прилагаемых к заявлению документов.

В соответствии со ст. 120 ГПК Украины истец должен приобщить к исковому заявлению его копии и копии всех прилагаемых к нему документов в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц. Это правило не распространяется на иски, возникающие по трудовым правоотношениям, а также о возмещении вреда, причиненного вследствие преступления или увечьем, иным повреждении здоровья или смертью физического лица, незаконными решениями, действиями или бездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда.

К исковому заявлению, предъявляемому в суд представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем с указанием даты его подачи.

Если исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, судья постановляет определение, в котором указываются основания оставления заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков (ч. 1 ст. 121 ГПК).

Этот срок определяется по усмотрению суда и должен обеспечивать лицу, обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков. Если истец в установленный срок не выполнит требования, предусмотренные законом, заявление считается не поданным и возвращается истцу.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 121 ГПК исковое заявление возвращается в случаях, если: 1) истец до открытия производства по делу подал заявление о возвращении ему иска; 2) заявление подано недееспособным лицом; 3) заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; 4) дело не подсудно данному суду; 5) подано заявление о расторжении брака во время беременности жены или до достижения ребенком одного года без соблюдения требований, установленных ч. 2 ст. 110 СК Украины.

О возвращении искового заявления истцу судья постанавливает определение, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке (п. 3 ч. 1 ст. 293 ГПК). Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления (ч. 5 ст. 121 ГПК).

3. Принятие или отказ в принятии искового заявления

Обращение в суд лица, которому законом предоставлено такое право, в защиту своих прав или интересов есть одностороннее процессуальное по смыслу волеизъявление, целью которого является открытие производства по делу и возникновение процессуальной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение гражданского дела.

Открытие производства по делу влечет за собой возникновение гражданских процессуальных правоотношений. У суда и других участников процесса возникают процессуальные права и обязанности, реализация которых происходит в гражданском судопроизводстве. Так, у суда возникает обязанность рассмотреть возникший спор между истцом и ответчиком и принять решение по делу. Истец получает возможность использовать в полном объеме все права, связанные с движением процесса, а ответчик – возможность реализовать права предоставленные ему законом для защиты.

Но само по себе обращение в суд путем предъявления иска не означает, что производство по делу будет открыто и возникнет процесс по рассмотрению и разрешению этого дела. Открытие производства по гражданскому делу возможно лишь в том случае, если судья разрешит вопрос о принятии поданного в суд заявления.

Принимая к производству исковое заявление, судья проверяет, соблюдены ли предпосылки права на предъявление иска и условия реализации права на иск. Отсутствие их является основанием постановления определения об отказе в открытии производства по гражданскому делу. Отказ судьи в принятии искового заявления может последовать только по основаниям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судья отказывает в открытии производства по делу, если:

а) заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства. Например, в органах РАГСа расторгается брак по заявлению супругов, не имеющих детей, а также по заявлению одного из супругов, если другой супруг: 1) признан безвестно отсутствующим; 2) недееспособным; 3) осужден к лишению свободы на срок не менее 3-х лет (ст. 107 СК);

б) имеется, вступившее в законную силу, решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

в) в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

г) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;

д) после смерти физического лица, а также в связи с прекращением юридического лица, которые являются одной из сторон в деле, спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Перечень случаев отказа в открытии производства по делу является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Поэтому не допустим отказ в открытии производства по делу, если не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления (не содержит наименование суда, имя истца и ответчика, их место жительство (нахождение); не обоснованно заявленное требование; не указана цена иска, не указаны доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство по делу, наличие оснований для освобождения от доказывания, не уплачен судебный сбор, не оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение, не дан перечень прилагаемых к заявлению документов. В этих случаях суд постанавливает определение об оставлении заявления без движения и дает срок для устранения недостатков.

Если истец в установленный срок устранит все недостатки, то исковое заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. С этой датой связывают момент открытия производства по делу.

Об открытии производства по делу или в отказе в его открытии судья постанавливает определение, которое должно отвечать требованиям установленным ч. 4 ст. 122 ГПК.

Отказ в открытии производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же иском, поэтому закон предусмотрел апелляционное обжалование определения об отказе в открытии производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК).

ТЕМА 16. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

1. Понятие и значение производства по делу до судебного разбирательства.

2. Процессуальный порядок предварительного судебного заседания.

3. Процессуальное оформление окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

1. Понятие и значение производства по делу до судебного разбирательства

Производство по делу до судебного разбирательства включает подготовку дела к судебному разбирательству и имеет место после открытия производства по делу. Проведение подготовки дела к судебному разбирательству до открытия производства по делу в целях сокрытия сроков рассмотрения гражданских дел является действием недопустимым.

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, которая характеризуется совокупностью процессуальных действий, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании.

Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству служит связующим звеном между открытием производства по делу и разбирательством дела по существу.

Одним из ключевых элементов производства по делу досудебного разбирательства является предварительное судебное заседание, которое представляет собой совокупность процессуальных подготовительных действий, совершаемых судом с целью осуществления правосудия.

Подготовка дел к судебному разбирательству направлена на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, суд с учетом принципов состязательности и диспозитивности должен совершить действия по выполнению задач, стоящих перед этой стадией процесса.

Задачами производства по делу до судебного разбирательства являются:

– уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Под уточнением этих обстоятельств, понимается деятельность суда и лиц, участвующих в деле по определению предмета доказывания, т.е. фактов, обосновывающих заявленные требования или возражения либо имеющих иное значение для разрешения дела с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального и процессуального права, определил права и обязанности сторон;

– определение состава лиц, участвующих в деле (сторон, третьих лиц, их представителей, заявителей, заинтересованных лиц), а также лиц, являющихся другими участниками процесса (переводчиков, свидетелей, экспертов, специалистов);

– определение характера спорных правоотношений сторон. Правовая квалификация отношений и определение объема подлежащих доказыванию фактов взаимосвязаны между собой. Без знания содержания закона, нельзя определить предмет доказывания по делу, в то же время трудно определить спорные правоотношения без знания фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами ;

– определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований или возражений. Суть этой задачи заключается в том, чтобы разъяснить сторонам, другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые для дела доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. Если имеются сложности в получении доказательств, суд обязан по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле истребовать такие доказательства.

Роль производства по делу до судебного разбирательства весьма значительна, так как оно является фундаментом для дальнейшего правильного разрешения дела по существу. Именно подготовка дела к судебному разбирательству способствует реализации принципов законности и объективной истины, а также защите нарушенных либо оспариваемых прав и интересов физических и юридических лиц.

Как показывает судебная практика, именно недостаточная подготовка дела к судебному разбирательству во многих случаях является причиной неоднократного отложения его рассмотрения, затягивание процесса, принятие незаконного и необоснованного решения, что, естественно, влияет на эффективность осуществления правосудия по гражданским делам.