Условия и порядок заочного рассмотрения дела

2. Условия и порядок заочного рассмотрения дела

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного и не сообщившего о причинах неявки, или если указанные им причины признаны судом неуважительными, суд может принять заочное решение на основании имеющихся в деле доказательств, если истец не возражает против такого разрешения дела (ч. 1 ст. 224 ГПК).

Таким образом, данная правовая норма предусматривает следующие условия проведения заочного рассмотрения дела:

1) согласие истца; 2) неявка ответчика; 3) надлежащее извещение ответчика; 4) отсутствие сообщения о причинах неявки либо признание причин неявки судом неуважительными.

Для заочного рассмотрения дела необходимо волеизъявление истца на принятие заочного решения. Отсутствие согласия истца на заочное рассмотрение дела исключает его проведение. Данное требование связано с тем, что истец может быть против заочного решения, например, если ему известны уважительные причины неявки ответчика в суд, а также, если у ответчика имеются доказательства в свою защиту.

Неявка ответчика в судебное заседание является неблагоприятным последствием для него – рассмотрение дела в его отсутствие. Но для принятия заочного решения необходимо наличие сведений о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела. Надлежащим извещением является вручение судебной повестки физическим лицам под расписку, а юридическим лицам – соответствующему должностному лицу, которое расписывается о получении повестки. Расписка о получении судебной повестки с отметкой о дате вручения в тот же день вручающими ее лицами возвращается в суд (ст. 76 ГПК).

Законом также предусмотрено, что вручение судебной повестки представителю лица, участвующего в деле, считается вручением повестки и этому лицу. Поэтому в этом случае неявка ответчика в судебное заседание, а также его представителя является основанием заочного рассмотрения дела, поскольку они были уведомлены надлежащим образом. Однако по ходатайству стороны и с учетом обстоятельств дела суд может отложить его рассмотрение.

Условие проведения заочного рассмотрения дела имеет место также в том случае, если суду неизвестно о причине неявки ответчика, извещенного надлежащим образом, и он не подал заявления о причинах своей неявки, либо подал такое заявление, однако причины, указанные в нем, признаны судом не уважительными. Если же причины неявки ответчика признаются уважительными, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 169 ГПК суд откладывает рассмотрение дела в пределах сроков, установленных ст. 157 ГПК.

Необходимо отметить, что иск может быть предъявлен истцом или несколькими истцами к нескольким ответчикам, т.е. в этом случае возникает институт соучастия. Согласно ч. 2 ст. 224 ГПК при участии в деле нескольких ответчиков заочное рассмотрение дела возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исключает возможность заочного рассмотрения дела в случае неявки даже одного из нескольких ответчиков.

Законом также предусмотрено, что при заочном рассмотрении дела не могут быть изменены основание или предмет иска, а также размер исковых требований. В случае изменения истцом предмета либо основания иска, изменения размера исковых требований суд откладывает рассмотрение дела для извещения об этом ответчика (ч. 3 ст. 224 ГПК).

Вопрос о возможности проведения заочного рассмотрения дела при участии в деле третьих лиц или наличии встречного иска, разрешается непосредственно судом, рассматривающим дело, исходя из принципа законности.

Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, то в случае неявки в судебное заседание ответчика необходимо согласие на заочное рассмотрение дела не только истца по первоначальному иску, но и третьего лица, предъявляющего иск только к ответчику. Если третье лицо с самостоятельными требованиями предъявит иск к истцу и ответчику одновременно, то в данном случае заочное рассмотрение дела возможно только тогда, когда не явятся в судебное заседание все ответчики (по сути, ответчик и истец выступают как ответчики по иску третьего лица). Поэтому в случае неявки истца даже при согласии третьего лица на заочное решение провести заочное рассмотрение дела не предоставляется возможным.

В случае участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, заочное рассмотрение дела возможно без получения на это их согласия, поскольку они не имеют процессуальные права и обязанности сторон.

При наличии встречного иска заочное рассмотрение дела невозможно, так как в случае неявки ответчика в судебное заседание, исключается возможность получения его согласия на заочное рассмотрение дела как истца по встречному иску, а в случае его явки дело будет рассматриваться по общим правилам гражданского судопроизводства.

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен порядок заочного рассмотрения дела. Так, согласно ч. 1 ст. 225 ГПК о заочном рассмотрении дела суд постановляет определение. Однако данной статьей не предусмотрена форма и содержание определения о заочном рассмотрении дела, в связи с чем, на практике возникает вопрос: следует ли принимать такое определение отдельным процессуальным документом с удалением в совещательную комнату, либо можно ограничиться определением суда на месте с занесением соответствующей записи в журнал (протокол) судебного заседания.

Статьей 225 ГПК Украины предусмотрено также, что рассмотрение дела и постановление решения проводится по общим правилам с изменениями и дополнениями, установленными главой 8 раздела III.

К общим правилам рассмотрения дела можно отнести:

– открытие производства по делу (ст. 122 ГПК);

– проведение предварительного судебного заседания (ст. 130 ГПК);

– судебное разбирательство (статьи 157-192, 195, 196 ГПК);

– принятие и провозглашение решения суда (ст. 209, 218 ГПК).

Особенностью заочного рассмотрения дела является то, что такое рассмотрение проводится при наличии определенных условий, установленных законом, а также возможности пересмотра заочного решения судом, который его принял.