ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1.   Задачи производственной инфраструктуры на современном этапе

В экономической литературе имеется множество определений инфраструктуры, различающих последнюю как по выполняемым ею функциям, так и поп перечню входящих в нее отраслей. Одни ученые понимают под этим всю систему обслуживания, видя функцию инфраструктуры в «предоставлении услуг и производству, и населению». В «обслуживании производства и населения», в «осуществлении социально-экономических функций, обусловленных потребностями материального производства и населения»; другие понимают под инфраструктурой только систему производственного обслуживания, видя ее назначение в «создании общих условий производства», в «обеспечении деятельности основного производства».

В некоторых работах инфраструктура понимается как накопленное материальное богатство, как совокупность объектов и сооружений, «обеспечивающих необходимые материально-технические условия для успешного функционирования предприятий промышленности и сельского хозяйства», «как часть национального богатства, которая призвана обеспечить беспрепятственное поле деятельности». Другие экономисты считают, что инфраструктура – не просто накопленное материальное богатство, а сфера деятельности человека, «совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих выполнение определенных функций в процессе общественного воспроизводства».

Исходя из семантики данного термина (infra – под, struktura – строение), производственную инфраструктуру можно определить как фундамент экономики, видя в ней нечто вспомогательное по отношению к основному производству. Действительно, развитие инфраструктуры с точки зрения конечных задач функционирования экономической системы не является основополагающей целью социально-экономического развития, поскольку здесь не производится основа человеческого существования – продукт в материальной форме. В то же время инфраструктура является важнейшей предпосылкой налаживания современного по своим характеристикам общественного производства.

Можно выделить три понятия инфраструктуры. На уровне сущности – это сфера приложения труда, обеспечивающая обращение продукции в народном хозяйстве.

На уровне явления первого порядка – это совокупность отраслей, т.е. организационно обособленных предприятий или организаций, имеющих своей функцией транспортировку, хранение и реализацию продукции.

На уровне явления второго порядка – это совокупность материальных объектов, создающих условия для обеспечения нормального протекания процесса общественного воспроизводства.

Инфраструктура подвергается трансформации с развитием общественного производства, с более глубоким познанием действия объективных экономических законов рынка. Необходимо выделять два понятия: производственная инфраструктура и система производственного обслуживания. Первое охватывает объекты, функциональным назначением которых является создание благоприятных условий для осуществления процесса общественного воспроизводства путем обращения материальных благ (средств производства), т.е. их транспортировка, накопление, хранение и реализация.

Второе понятие – система производственного обслуживания – более широкого плана. Она предназначена для создания благоприятных условий постоянного возобновления процесса производства наиболее рациональным образом и включает в себя, помимо элементов сферы обращения, также элементы производящей сферы (подработка продукции в процессе обращения, капитальный ремонт, автосервис, машиносервис и т.д.)

В условиях рынка происходят трансформация понимания производственной инфраструктуры как сферы обращения в понимании ее как системы производственного обслуживания. То есть, система производственного обслуживание есть то состояние, к которому стремится производственная инфраструктура в своем развитии.

Производственная инфраструктура как объект анализа имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать. Деятельность отраслей инфраструктуры является производительной. Отрасли, входящие в ее состав, участвуют в производстве национального дохода и совокупного общественного продукта. Вместе с тем «работа» инфраструктуры имеет ряд существенных отличий от деятельности базисных отраслей. Главное из этих отличий заключается в том, что результат функционирования инфраструктуры выступает в виде полезного эффекта, но не в виде продукции в материально-общественной форме.

То, что продукция отраслей инфраструктуры не материализуется в вещи, а выступает в виде полезного действия и исчезает вместе с этим действием, предопределяет особую форму резервов в инфраструктуре. Здесь должно происходить не резервирование продукции, как в базисных отраслях материального производства, а резервирование производственных мощностей – пропускной способности, подвижного состава, трудовых ресурсов.

Роль инфраструктуры в процессе общественного воспроизводства состоит, в первую очередь, в обеспечении условий, необходимых для непрерывного возобновления процесса производства во времени и в пространстве.

Главной задачей производственной инфраструктуры является обеспечение связей между предприятиями (или подразделениями предприятий), создание материальных предпосылок для объединения их в единый хозяйственный организм в целях эффективного функционирования народнохозяйственного комплекса. Главная функция производственной инфраструктуры – обеспечение обращения средств производства.