Анализ состояния учета и качества на примере финансово-хозяйственной деятельности ОАО КЭПСП ВФСО Динамо Киров

ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ ЦЕННЫХ БУМАГ

07 декабря 2000 г.

Покупатель АО КЭПСП “Динамо” в лице коммерческого директора Ложкина В.В,

действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Поставщик ООО “СМК Вишера” в лице генерального директора

Ярославцева А.Ф, действующего на основании Устава, с другой стороны,

составили настоящий Акт о нижеследующем:

1.На основании счета-фактуры на предоплату №63 от 17октября 2000 года ПОКУПАТЕЛЬ передал в оплату за продукцию на сумму 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей, а ПРОДАВЕЦ принял в собственность следующие ценные бумаги:

2.Количество ценных бумаг: Одна штука.

3.Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Ценные бумаги получил: Ценные бумаги предоставил:

ПОСТАВЩИК : ПОКУПАТЕЛЬ :

ООО “СМК Вишера” АО КЭПСП ВФСО “Динамо”

Г.Москва, Юрьевский пер., д.16,корп.2 г.Киров, ул.Мопра, 100

Директор _____________Ярославцев А.Ф. Директор__________Злобин

Гл.бухгалтер___________Самойлова Г.И. Бухгалтер__________Кошкина А.И.

Уважаемый председатель и члены Государственной экзаменационной Комиссии вашему вниманию предлагается Дипломная работа на тему: Анализ состояния учета и качества бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерский учет является основной формой объективной оценки деятельности предприятия и весь процесс БУ можно представить в виде 4 стадий:

1-первичное наблюдение, оформление хозяйственных операций документами;

2-группировка данных первичных документов и их занесение в специальные регистры БУ;

2-формирование БО;

4-анализ финансовой отчетности деятельности предприятия.

Ведение БУ регулируется Правительством РФ путем разработки федеральных законов, стандартов, ПБУ.

Основополагающими нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет, является принятый Государственной Думой Закон РФ “О бухгалтерском учете” от 21.11.96 №129-ФЗ с дополнениями и изменениями и ПБУ 4/99 “Бухгалтерская отчетность организации”.

Бухгалтерская отчетность как единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности составляется на основе данных бухгалтерского учета за период.

В основе журнально-ордерной формы бухгалтерского учета лежат принципы накапливания и систематизации данных первичных документов в учетных регистрах, позволяющие обеспечить синтетический и аналитический учет средств, источников и хозяйственных операций по всем разделам бухгалтерского учета.

Записи в накопительные регистры производятся в разрезе показателей, необходимых для управления финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностью предприятия, а также для составления месячной, квартальной и годовой отчетности.

Аналитический и синтетический учет осуществляется в единой системе записей, используя для этого два вида бухгалтерских регистров: журналы-ордера и вспомогательные ведомости. Иногда могут составляться специальные разработочные таблицы и оборотные ведомости.

В основу построения журналов-ордеров и вспомогательных ведомостей положен кредитовый признак регистрации хозяйственных операций: данные первичных документов записываются только по кредиту соответствующих счетов с одновременным отражением оборотов по дебету корреспондирующих счетов.

Итоговые данные журналов-ордеров в конце месяца переносятся в Главную книгу.

Главная книга открывается на год и служит для обобщения данных из журналов-ордеров, взаимной проверки правильности произведенных записей по отдельным счетам и для составления бухгалтерского баланса. В ней записываются сальдо на начало месяца (года), обороты по дебету и кредиту счетов и сальдо на конец месяца (года) по каждому синтетическому счету (в соответствии с действующим Планом счетов бухгалтерского учета).

В Главной книге данные о текущих оборотах имущества (средств) записываются только по синтетическим счетам. Обороты по кредиту каждого синтетического счета отражаются одной записью, а обороты по дебету- в корреспонденции с кредитуемыми счетами. Журналы-ордера и Главная книга взаимно дополняют друг друга.

Бухгалтерский баланс и другие формы отчетности составляются по

данным Главной книги, журналов-ордеров и вспомогательных к ним ведомостей.

Формы бухгалтерской отчетности должны быть полностью обоснованы журналами-ордерами и Главной книгой.

НА РМ №1 отражена взаимоувязка Главной книги со статьями ББ.

Пример, Сальдо по Д-т счета 01+сальдо по К-т счета 02= Сумма заносится в ББ по статье –основные средства на конец отчетного периода.

ФБО включает в себя следующие формы:

-ББ, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении капитала, отчет о движении денежных средств, приложение к ББ, пояснительная записка, аудиторское заключение.

Прежде чем проводить экономический анализ, необходимо проверить качество БО и провести взаимоувязку одних и тех же показателей, отраженных в разных формах отчетности.

НА РМ №2 приведены выборочные показатели увязки, которые имеют большое значение для ЭА.

Пример, дебиторская задолженность и денежные средства.

Для проведения финансового анализа необходимо на основе бухгалтерского баланса – формы № 1 бухгалтерской отчетности составить аналитический баланс. Для этого необходимо сгруппировать статьи баланса в отдельные специфические группы по признаку ликвидности (статьи актива) и срочности обязательств (статьи пассива).

Показатели ликвидности и финансовой устойчивости взаимо дополняют друг дру­га и в совокупности дают представление о благополучии финансового состояния предприятия: если у предприятия обнаруживаются плохие показатели ликвидности, но финансовая устойчивость им не потеряна, то у предприятия есть шансы выйти из затруднительного положения. Но если неудовлетворительны и показатели ликвид­ности и показатели финансовой устойчивости, то такое предприятие — вероятный кандидат в банкроты.

НА РМ №3

Важнейшим показателем, характеризующим фи­нансовую устойчивость предприятия, является отношение общей суммы собственного капитала к итогу баланса предприятия. В практике этот относительный показатель получил название коэффициент ав­тономии. По нему судят, насколько предприятие независимо от заемного капитала.

собственный капитал

Кавтономии ⁼ —————————————,

общая сумма капитала

Чем больше у предприятия собственных средств, тем легче ему справиться с неурядицами экономики.

Производными от коэффициента автономии являются такие показатели как ко­эффициент финансовой зависимости и коэффициент соотношения заемных и соб­ственных средств.

Коэффициент финансовой зависимости по существу является обратным к коэф­фициенту автономии. Рост этого показателя в динамике означает увеличение доли заемных средств в финансировании предприятия. Если его значение снижается до единицы (100%), то значит, предприятие полностью финансируется за счет соб­ственных средств.

Коэффициент соотношения заемных и собственных средств — это отношение всего привлеченного капитала к собственному:

обязательства

Кзаемных СРЕДСТВ ⁼ ————————————————————

собственный капитал

Нам представляется, что более четко степень зависимости предприятия от заем­ных средств выражается в коэффициенте соотношения заемных и собственных средств. Он показывает, каких средств у предприятия больше — заемных или соб­ственных. Чем больше коэффициент превышает единицу, тем больше зависимость предприятия от заемных средств.

Коэффициент покрытия инвестиций характеризует долю собственного капитала и долгосрочных обязательств в общей сумме активов предприятия:

собственный капитал + долгосрочные обязательства

кпокрытия ИНВЕСТИЦИЙ = ———————————————————————

общая сумма капитала

Это более мягкий показатель по сравнению с коэффициентом автономии. В за­падной практике принято считать, что нормальное значение коэффициента равно около 0.9, критическим считается его снижение до 0.75.

В финансовом анализе наиболее часто находит применение коэффициента обеспеченности текущих активов собственными оборотными средствами, показы­вающего какая часть оборотных средств предприятия была сформирована за счет собственного капитала. Нормативное значение показателя не ниже 0,1.

собственные оборотные средства

Кобеспеченности ⁼ —————————————————

текущих активов Текущие активы

Следующим показателем, характеризующим состояние оборотных средств, является показатель маневренности собственного капитала. .

Собственные оборотные средства

кманевренности =

собственного капитала Собственный капитал

Коэффициент маневренности показывает, какая часть собственных средств предприятия находится в мобильной форме, позволяющей относительно свободно маневрировать этими средствами. Обеспечение собственных текущих активов соб­ственным капиталом является гарантией устойчивости финансового состояния при неустойчивой кредитной политике. Высокие значения коэффициента маневренности положительно характеризуют финансовое состояние.

Помимо перечисленных показателей, можно выделить еще один обособленный показатель, характеризующий финансовую устойчивость. Это коэффициент со­отношения текущих активов и недвижимости. Он определяется как част­ное отделения стоимости текущих активов на стоимость недвижимого имущества.

текущие активы

ксоотношения = —————————

ТЕКУЩИХ АКТИВОВ НЕДВИЖИМОСТЬ

И НЕДВИЖИМОСТИ

Оптимальная и критическая величина соотношения текущих активов и недвижи­мости обусловлена отраслевыми особенностями предприятий. Исходя из соображе­ния, что минимальная финансовая стабильность предприятия достигается в случае, когда обязательства гарантировано покрываются текущими активами, признаком такой стабильности является выполнение условия: коэффициент соотношения теку­щих активов и стоимости недвижимого имущества больше коэффициента отношения заемных к собственному капиталу.

Ксоотноиения ТЕКУЩИХ АКТИВОВ > Ксоотношения ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ НЕДВИЖИМОСТИ К СОБСТВЕННОМУ КАПИТАЛУ

Объяснительная записка к годовому отчету за 2000 год.

В 2000 году предприятие значительно улучшило свои производственно-финансовые показатели, так товарной продукции выпущено на 18149 тысяч рублей. Объем реализации увеличился на 134%. Балансовая прибыль составила 2073 тысяч рублей, а в 1999 году + 184 тысяч рублей. Погашено задолженности по налогам в сумме 2037 тысяч рублей, а в 1999 году – 1050 тысяч рублей. Во внебюджетные фонды соответственно 1084 тысяч рублей и 570 тысяч рублей.

Снизилась себестоимость продукции : на 1 рубль товарной продукции затраты составили 0=90 рублей, а в 1999 году было 1=14 рублей.

Освоено капитальных вложений 303 тысячи рублей.

Однако, не смотря на все достигнутые показатели, остается еще очень большая задолженность в пенсионный фонд, фонд социального страхования.

Очень медленно обновляется парк рабочего оборудования и транспортных средств, износ которых составляет 79%.

Объяснительная к годовому отчету за 1998 год

АО КЭПСП “Динамо” в 1999 году значительно улучшило свои производственные финансовые показатели по сравнению с 1997 г.

Товарной продукции выпущено на 64% больше и реализовано на 48% по сравнению с 1997 годом. Значительно снизились убытки, однако себестоимость остается еще высокой из-за повышения цен на материалы и услуги.

Кроме того, на убытки повлияли налоги, относимые на финансовый результат в сумме 197 тысяч рублей.

В течении года погашено задолженности на налогам в сумме 680 тысяч рублей, в 1997 году –397 тысяч рублей.

Финансовое состояние усугубляет и тот факт, что 60% реализации осуществляется по взаимозачетам.

Объяснительная к годовому отчету за 1999 год

АОКЭПСП “Динамо” в 1999 году значительно улучшило свои производственные финансовые показатели по сравнению с 1998 г.

Увеличился выпуск товарной продукции, а также ее реализация. Однако себестоимость продукции остается еще высокой, из-за повышения цен на энергоносители, материалы. На себестоимость продукции отнесено налогов в сумме 349 тысяч рублей кроме того, на финансовый результат отнесено налогов в сумме 251 тысяч рублей. Хотя результат положительный, он мог быть еще выше.

За 1999 год значительно больше погашено налогов в бюджет в сумме 1050,3 тысяч рублей, тогда как в 1998 погашено всего было 680 тысяч рублей.

Во внебюджетные фонды перечислено 523 тысяч рублей, в 1998 году – 58 тысяч рублей.

109

СОДЕРЖАНИЕ

Обзор и анализ научно-экономической информации...................................... ....6

1.Финансовая отчетность, ее значение, этапы развития.................................. ....8

1.1.Государственное регулирование ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности................................................................................... ....8

1.2.Основные формы бухгалтерской отчетности и их содержание............ ....15

1.2.1 Порядок формирования показателей бухгалтерского

баланса (форма N 1)............................................................................................. ....15

1.2.2 Порядок формирования данных Отчета о прибылях и

убытках (форма N 2)........................................................................................... ....25

1.2.3 Отчет об изменениях капитала (форма N 3)................................... ....30

1.2.4 Отчет о движении денежных средств (форма N 4)........................ ....33

1.2.5 Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5).................... ....35

1.2.6 Пояснительная записка..................................................................... ....37

2.Бухгалтерский учет - основа для формирования финансовой отчетности.. ....41

2.1.Учетная политика по организации бухгалтерского учета...................... ....41

2.2Переход на новый План счетов.................................................................. ....43

2.3Учет внеоборотных активов и взаимосвязь с отчетностью.................... ....49

2.4Учет оборотных активов и взаимосвязь с отчетностью.......................... ....56

2.5Анализ состояния учета и качества бухгалтерской отчетности............. ....58

3.Организационно-экономическая характеристика предприятия и

анализ его финансового состояния.................................................................... ....62

3.1Характеристика предприятия АО КЭПС ВФСО «Динамо».................. ....62

3.1.1История развития предприятия........................................................ ....63

3.1.2Анализ структуры управления предприятием................................ ....67

3.1.3Продукция предприятия.................................................................... ....68

3.1.4Основные проблемы деятельности предприятия........................... ....69

3.2 Общая характеристика финансового состояния предприятия.............. ....70

3.3Финансовый анализ коэффициентов......................................................... ....75

3.3.1 Анализ финансовой устойчивости предприятия............................ ....75

3.3.2 Анализ ликвидности (платежеспособности) предприятия............ ....78

3.3.3 Анализ деловой активности предприятия....................................... ....81

3.3.4 Анализ рентабельности предприятия.............................................. ....82

4.Автоматизация бухгалтерского учета и анализа бухгалтерской

отчетности............................................................................................................ .... 84

4.1Преимущества автоматизации бухгалтерского учета и основные

требования к бухгалтерским компьютерным программам.

Критерии выбора бухгалтерской автоматизированной системы.................... ....84

4.2 Обзор рынка бухгалтерских компьютерных программ......................... ....86

4.3 Выбор бухгалтерской компьютерной программы для

АО КЭПС ВФСО «Динамо»............................................................................... ....89

4.4 Определение экономической эффективности автоматизации

учетных задач.................................................................................................... ....96

Заключение.......................................................................................................... ....105

Библиографический список источников информации.................................... ....106

Приложение 1...................................................................................................... ....108

Приложение 2...................................................................................................... ....111

Приложение 3...................................................................................................... ....114

Приложение 4...................................................................................................... ....115

Приложение 5...................................................................................................... ....119

Приложение 6...................................................................................................... ....121

Приложение 7...................................................................................................... ....123

Приложение 8...................................................................................................... ....125

Приложение 9...................................................................................................... ....128

Приложение 10.................................................................................................... ....132

Приложение 11.................................................................................................... ....136

Приложение 12..................................................................................................... ....137

Приложение 13..................................................................................................... ....142 Приложение 14..................................................................................................... ....143

Приложение 15..................................................................................................... ....152

Приложение 16..................................................................................................... ....155

Приложение 17..................................................................................................... ....163

Приложение 18..................................................................................................... ....171

ВВЕДЕНИЕ

Отчетность - один из основных приемов методологии бухгалтерского учета.

Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, сгруппированных в определенные формы, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия за отчетный период.

С изменением условий хозяйствования происходят и изменения форм отчетности предприятия в сторону их совершенствования. Отчетность стала в большей степени соответствовать требованиям Международных бухгалтерских стандартов. В настоящее время продолжаются научные поиски в направлениях дальнейшего совершенствования и сокращения показателей отчетных форм, ускорения сроков составления отчетности и широкого использования средств вычислительной техники для формирования отчетных показателей.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятия является завершающим этапом учетного процесса. В ней отражаются итоговые данные, характеризующие имущественное и финансовое положение предприятия, результаты хозяйственной деятельности предприятия.

В условиях формирования рыночных отношений в значительной степени усиливаются ограничения финансирования хозяйственной деятельности предприятий. В этой связи значение достоверной и объективной бухгалтерской отчетности резко возрастает, ибо анализ ее показателей позволяет определить истинное имущественное и финансовое положение предприятия.

Финансовое состояние предприятия- комплексное понятие, которое характеризуется системой показателей, отражающих наличие, размещение и использование ресурсов, финансовую устойчивость предприятия, ликвидность баланса. Отчетность позволяет определить общую стоимость имущества предприятия, стоимость иммобилизованных(т.е. основных и прочих внеоборотных) средств, стоимость мобильных(оборотных) средств, материальных оборотных средств, величину собственных средств предприятия, заемных средств.

По данным бухгалтерской отчетности устанавливается излишек или недостаток источников средств для формирования запасов и затрат, при этом имеется возможность определить обеспеченность предприятия собственными, кредитными и другими заемными источниками.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность дает возможность оценить кредитоспособность предприятия, т.е. его способность полностью и своевременно рассчитываться по обязательствам. Ликвидность баланса определяется как степень покрытия обязательств предприятия его активами, срок превращения

которых в деньги соответствует сроку погашения обязательств. Бухгалтерская отчетность позволяет определить активы: наиболее ликвидные активы, быстро реализуемые, медленно реализуемые и трудно реализуемые.

По данным бухгалтерской отчетности, с другой стороны, можно установить наиболее срочные обязательства предприятия, краткосрочные кредиты и заемные средства, а также долгосрочные кредиты и заемные средства, что особенно важно для предприятия, работающего в условиях рынка, в окружении предприятий-конкурентов.

Из выше сказанного можно сделать вывод, что роль отчетных показателей для управления, определения положения предприятия на рынке значительно возрастает.

Обзор и анализ научно-экономической информации

Вся научно-экономическая информация в области бухгалтерского учета и отчетности связана с реформированием бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Бухгалтерский учет носит общественный характер и поэтому присущ и не­обходим любому обществу. В РФ, как и в других странах разработана и действует своя национальная система бухгалтерского учета, которая более полно и точно учитывает специфику экономических отношений и традиций государства.

Изменения и нововведения в области бухгалтерского учета связаны с фор­мированием системы соответствующей и складывающейся у нас сегодня модели хозяйствования с учетом новых требований рыночной экономики. Последняя вызвана развитием рыночных отношений, взаимосвязей в работе с иностранными инвесторами и инвестициями, с увеличением объема товарных и расчетных отношений с ними и с их банками. В связи с этим требуется ориента­ция бухгалтерской информации на международные стандарты, то есть она должна быть достаточной, уместной, необходимой и понятной иностранным пользователям для анализа, контроля и управлениями с их стороны своими вложениями.

В качестве такого ориентира выбраны принципы, содержащиеся в системе международных стандартов финансовой отчетности, как наиболее адекватно отражающий потребности рыночной экономики.

Основной целью реформирования бухгалтерского учета является приведе­ние национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с международ­ными стандартами финансовой отчетности и требованиями рыночной экономики. В соответствии с этой целью главные задачи реформирования:

1) формирование системы национальных стандартов учета и отчётности обеспечивающих полезность информации для внешних пользователей;

2) обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тен­денциями гармонизации стандартов на международном уровне;

3) оказание методической помощи организации в понимании и внедрении управ­ленческого учета.

Основными направлениями реформирования бухгалтерского учета являются:

1) законодательное и нормативное регулирование (на уровне Президента и Пра­вительства РФ);

2) формирование нормативной базы;

3) методическое обеспечение;

4) кадровое обеспечение;

5) международное сотрудничество.

Нормативное обеспечение способствует улучшению организации и вне­дрения бухгалтерского учета. В настоящее время Министерство Финансов РФ разработало нормативные документы, приравненные к международным стан­дартам, разработаны стандарты, а также новый План счетов бух­галтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций, предусмотрены регистры и первичная учетная документация.

Применение нормативных актов обеспечивает бухгалтерским службам организаций грамотное решение задач при составлении отчетности и защиту информации при общении с налоговыми служ­бами.

Становление профессии бухгалтера сводится к повышению статуса про­фессионального бухгалтера через аттестацию. С этой целью создан институт про­фессиональных бухгалтеров. Аттестацию планируется ввести для бухгалтеров, работающих в организациях, подлежащих проведению обязательного аудита. Бухгалтер в своей деятельности в настоящее время должен уделять внимание эко­номическому анализу, управлению денежными потоками, то есть тому, что назы­вается финансовым менеджментом. Бухгалтер должен уйти от роли фиксатора происходящих событий и стать прогнозистом, должен подсказать руководителю действия, способствующие улучшению финансового состояния организации, пе­редав техническую часть работы машинам. Ведь сегодня в России существует около 400 программ компьютерной обработки в бухгалтерском учете. Это дает возможность говорить о развитой компьютерной индустрии в этой области.

Для улучшения кадрового обеспечения необходимо постоянно пересмат­ривать программы переподготовки, разрабатывать учебно-методическую литера­туру, пособия, практические задачи, способствующие подготовки специалистов-бухгатеров, профессионалов в соответствии с требованиями международных стандартов.

В учебном пособии Козловой Е.П., Бабченко Т.Н. Галанина Е.Н. «Бухгалтерский учет» излагается основные вопросы теории и техники ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятии при любых формах собственности на основе журнально-ордерной формы счетоводства по уточнен­ному плану счетов.

В учебном пособии Кондракова Н.П. «Бухгалтерский учет» рассмотрены основы бухгалтерского учета и отчетности организации. Освещены основные во­просы такие, как нормативные документы, понятие, состав, требования к бухгал­терской отчетности, содержание, порядок составления основных форм отчетно­сти, порядок предоставления и публикация бухгалтерской отчетности.

1 ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ, ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ, ЭТАПЫ

РАЗВИТИЯ

1.1 Государственное регулирование ведения бухгалтерского учета и

бухгалтерской отчетности

2000 год является последним годом в реализации мероприятий, предусмотренных Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, принятой Правительством РФ в марте 1998 г.

Цель реформирования системы бухгалтерского учета – приведение национальной системы учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. Задачи реформы заключаются в следующем:

-формирование системы стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь, инвесторов;

-обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;

-оказание методической помощи организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

В соответствии с принятой Программой для достижения поставленных задач предусмотрено проведение трех блоков мероприятий:

-обновление нормативной базы бухгалтерского учета;

-становление бухгалтерской профессии;

-повышение квалификации бухгалтерских кадров;

В рамках выполнения правительственной Программы в части, связанной с нормативной базой, был принят распоряжением Правительством РФ от 22.03.98 №587-р План внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Создан документ, в котором в концентрированном виде изложены основные правила бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности – Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

В рамках выполнения Программы разработан блок документов связанных с формированием и составлением бухгалтерской отчетности. Это-ПБУ

4/99 “Бухгалтерская отчетность организации”, приказы Министерства финансов РФ от 13.01.2000 № 4н “О формах бухгалтерской отчетности организаций” и от 28.06.2000 № 60н “О Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организаций”.

В годовой бухгалтерской отчетности за 2000 г. должны проявиться новые подходы и правила , заложенные в указанных новых документах и положениях по бухгалтерскому учету. Необычность заключается в том, что Министерство финансов РФ отказалось от типовых форм бухгалтерской отчетности, утвердив только их образцы в качестве рекомендаций. В ходе проведения отчетной компании должны проявится компетентность и квалификация главных бухгалтеров, их умение готовить бухгалтерскую отчетность в соответствии с общими требованиями, изложенными в ПБУ 4/99, и правилами раскрытия информации, приведенными в каждом положении по бухгалтерскому учету, а также с разными подходами для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций; средних и крупных организаций; крупнейших организаций.

В конце года Министерство финансов РФ утвердило План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцию по его применению, а Министерство юстиции РФ оперативно приняло решение, что этот документ не требует государственной регистрации. В связи с этим для многих организаций появилась возможность применить новый План счетов бухгалтерского учета с 1 января 2001 г. Для большинства организаций такой датой станет 1 января 2002 г. Во многом это связано с необходимотью проведения большой подготовительной работы: с тщательным изучением самого Плана счетов, с разработкой учетной политики организации (к примеру, отмена в качестве самостоятельного объекта учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов потребует определенной перестройки не только в синтетическом учете); с уточнением регистров бухгалтерского учета, переналадкой программных продуктов, обучением персонала новым правилам и т.п.

Необходимо отметить, что большинство нововведений в Плане счетов бухгалтерского учета вытекает из содержания положений по бухгалтерскому учету как утвержденных, так и разрабатываемых в рамках правительственной программы.

Подготовлена и внесена в Правительство РФ новая редакция Федерального закона “О бухгалтерском учете”. Изменения, внесенные в проект федерального закона, связаны с новациями, вытекающими из положений по бухгалтерскому учету. Следует отметить два важных дополнения, включенных в новую редакцию.

Первое связано с введением нормы обязательности составления сводной бухгалтерской отчетности группами взаимосвязанных организаций, образованных на добровольных началах. Несмотря на указания Министерства финансов РФ

(Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Методические Рекомендации по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности) многие группы взаимосвязанных организаций не составляют такой отчетности, сужая базу информации, необходимой для успешного управления.

Второе дополнение вытекает из поручения Плана мероприятий по реализации указанной Программы реформирования бухгалтерского учета в деле проведения аттестации профессиональных бухгалтеров (главных бухгалтеров и бухгалтеров-экспертов). В настоящее время такая аттестация проводится на добровольных началах в соответствии с положением, утвержденным Институтом профессиональных бухгалтеров России и одобренным Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности (на начало января 2001 г. Аттестацию прошли свыше 65 тысяч человек). Наступило время закрепить проводимую работу на законодательном уровне, поэтому соответствующая статья включена в проект новой редакции Федерального закона “О бухгалтерском учете”. Предполагается, что новая редакция закона будет принята Государственной Думой в конце 2001 г.

Другой блок мероприятий правительственной Программы направлен на решение проблемы становления бухгалтерской профессии. В рамках этого блока важнейшим стало формирование профессиональной организации специалистов бухгалтерской профессии – Института профессиональных бухгалтеров России

(ИПБ России).

Следует с удовлетворением отметить, что большинство утвержденных положений по бухгалтерскому учету предварительно рассматривалось в рамках ИПБ России. Структура организации ИПБ России предусматривает создание самостоятельных территориальных подразделений, которых в настоящее время насчитывается почти шесть десятков. Одной из их задач является разъяснение среди практиков принятых новых правил бухгалтерского учета и выработка учетных приемов по их применению. Это позволит по истечении определенного периода времени часть функций, связанных регулированием бухгалтерского учета, передать от Министерства финансов РФ ИПБ России (особенно это касается создание отраслевых указаний).

Что касается третьего блока мероприятий, связанного с подготовкой и переподготовкой специалистов в области бухгалтерского учета, то здесь нельзя похвастаться большими достижениями. Подлежат подготовке различной степени четыре группы бухгалтеров. Имеются документы, относящиеся к высшей категории бухгалтеров, - государственный стандарт по высшему образованию по специальности “Бухгалтерский учет”, программы по подготовке и переподготовке профессиональных бухгалтеров. Подготовлены отдельные учебники и учебные пособия, учитывающие новые правила бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. Проводимую работу по подготовке и переподготовки профессиональных бухгалтеров взяло под свою опеку Министерство образования РФ . Тем самым повышается ответственность преподавателей и специалистов в получении знаний в почти трехстах учебно-методических центрах, аккредитованных при ИПБ России.

В правительственной программе указан последний срок выполнения предусмотренных в ней мероприятий – 2000 г. Новым ориентиром должны стать задачи, поставленные в Программе социально-экономического развития, принятой Правительством РФ в июле 2000 г. Непосредственно с бухгалтерским учетом связаны два мероприятия : усиление прозрачности деятельности организации и выработка основных направлений развития бухгалтерского учета в России.

При дальнейшем развитии системы положений и других нормативных актов по бухгалтерскому учету с учетом затруднений, выявленных в ходе реализации мероприятий Программы реформирование бухгалтерского учета, предполагается принять во внимание в качестве основных направлений следующее:

-обеспечение открытости, понятности и полезности бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям, в том числе иностранным инвесторам. С этой целью следует использовать международные стандарты финансовой отчетности в качестве основы для разработки положений и других нормативных актов по бухгалтерскому учету с учетом конкретных условий рыночной экономики, формирующейся в РФ;

-реализация таких подходов к составлению бухгалтерской отчетности, которые обеспечат формирование отчетной финансовой информации исходя из приоритета экономического содержания фактов хозяйственной деятельности перед их юридической формой;

-завершение формирование модели взаимодействия системы бухгалтерского учета с системой налогообложения, при этом разночтения наличия бухгалтерского учета и налогового учета должны быть устранены путем принятия Налогового кодекса в полном объеме и разработки необходимых корректировок данных бухгалтерского учета для целей налогообложения.

В настоящее время все организации независимо от их вида, форм собственности и подчиненности ведут бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций согласно действующему законодательству и нормативным документам.

Основополагающим нормативным документом, регулирующим бухгалтерский учет, является принятый Государственной Думой Закон РФ “О бухгалтерском учете” от 21.11.96 №129-ФЗ с дополнениями и изменениями.

В нем сформулированы основные положения и понятия, касающиеся бухгалтерского учета, а также требования, предъявляемые к нему.

Согласно Закону бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных oпераций.

Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

-формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним — инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

-обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

-предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

В статье 5 “Регулирование бухгалтерского учета” Федерального закона определены:

1.Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

2. Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательст­вом Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:

а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их примене­нию;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйствен­ных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;

в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.

В планах счетов бухгалтерского учета, других нормативных актах и методических указаниях должна предусматриваться упрощенная систе­ма бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому уче­ту, издаваемые органами, которым федеральными законами предос­тавлено право регулирования бухгалтерского учета, не должны проти­воречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов Российской Федерации.

3. Организации, руководствуясь законодательством Российской Фе­дерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регу­лирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учет­ную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенно­стей деятельности.

В соответствии с Законом ответственность за организацию бухгалтерского учета в органи­зациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Руководители организаций могут в зависимости от объема учет­ной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.

При этом утверждаются:

-рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетиче­ские и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

-формы первичных учетных документов, применяемых для оформ­ления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имуще­ства и обязательств;

-правила документооборота и технология обработки учетной инфор­мации;

-порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Принятая организацией учетная политика применяется последова­тельно из года в год. Изменение учетной политики может произво­диться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бух­галтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее дея­тельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финан­сового года.

В Законе определена роль главного бухгалтера. 1. Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации.

2.Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной полити­ки, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление пол­ной и достоверной бухгалтерской отчетности.

3. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской федерации, кон­троль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

4. В случае разногласий между руководителем организации и глав­ным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных опера­ций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменно­го распоряжения руководителя организации, который несет всю полно­ту ответственности за последствия осуществления таких операций.

В статье 8 Закона сформулированы основные требования к ведению бухгалтерского учета.

1. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях.

2. Имущество, являющееся собственностью организации, учитывает­ся обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

3. Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бух­галтерского учета.

Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

5. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подле­жат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

6. В бухгалтерском учете организаций текущие затраты на произ­водство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

Закон также рассматривает вопросы, касающиеся порядка оформления учетными документами хозяйственных операций и отражения последних в регистрах бухгалтерского учета.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты.

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных доку­ментов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.

Обращается внимание на своевременное и качественное оформление первичных документов и достоверность содержащихся в них данных. Подчеркивается, что содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бух­галтерской отчетности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обяза­ны хранить коммерческую тайну.

Статья 11 Закона посвящена оценке имущества, обязательств организации. В бухгалтерском учете имущество и обязательства должны оцениваться в денежном выражении. Указаны методы оценки. Имущество, приобретенное за плату, оценивается путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку; имущество, полученное безвозмездно, — по рыночной стоимости на дату приобретения; имущество, произведенное в организа­ции, — по стоимости его изготовления.

В третьей главе Закона дана установка по вопросам бухгалтерской отчетности. Определен состав бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложения к ним, аудиторское заключение, если организация подлежит обязательному аудированию, и объяснительная записка к отчету), ее объем, порядок представления, сроки и адресаты. Подчеркивается публичность бухгалтерской отчетности.

Законом устанавливается ответственность руководителя организации в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами, за искажение бухгалтерской отчетности, несоблюдение сроков ее представления и публикации. Ответственность может носить как административный, так и уголовный характер.

Другим основным нормативным документом в организации бухгалтерского учета, взаимоувязанным с Федеральным законом “О бухгалтерском учете”, служит ПБУ 4/99 “Бухгалтерская отчетность организации”.

В Положении рассматриваются вопросы, касающиеся состава бухгалтерской отчетности, общих требований к ней, публикации и аудита.

Более подробно бухгалтерская отчетность рассмотрена в подразделе 2.