Основания приобретения и прекращения гражданства. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства

25. Основания приобретения и прекращения гражданства. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства.

1. Основания приобретения гражданства. Гражданство Российской Федерации приобретается

(1) в результате его признания (гражданство РФ признаётся за гражданами бывшего СССР, проживающими на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года, и в некоторых иных случаях),

(2) по рождению,

(3) в порядке регистрации приобретения гражданства,

(4) в результате приёма в гражданстве (по ходатайству),

(5) путём восстановления в гражданстве,

(6) путём выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории, и по другим основаниям

(6) при предоставлении почётного гражданства

(7) в связи с приобретением гражданства родителями (усыновителями) несовершеннолетних, опекунами недееспособных лиц,

(8) в связи с усыновлением ребёнка гражданином РФ.

Ребёнок является гражданином РФ, если его родители на момент его рождения являются гражданами РФ, если один из родителей состоит в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства ("принцип крови"), если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от граждан других государств, которые не предоставляют ему своего гражданства, а также если он находится на территории РФ и его родители неизвестны ("принцип почвы"). При различном гражданстве родителей, один из которых состоит в гражданстве РФ, гражданство ребёнка, как правило, определяется письменным соглашением родителей.

В порядке регистрации гражданство РФ приобретают потомки и супруги граждан РФ, дети бывших граждан РФ (от 18 до 22 лет), граждане бывшего СССР (до конца 2000 года) и некоторые другие категории лиц. Дееспособное совершеннолетнее лицо может ходатайствовать о приёме в гражданство РФ, обычным условием приёма в гражданство РФ является проживание на территории РФ в течение 5 лет или в течение 3 лет перед обращением с ходатайством, в ряде случаев эти сроки могут быть сокращены. Бывшие граждане РФ, лишённые гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве РФ, восстановление гражданства производится также в порядке регистрации или по ходатайству. Отклоняются ходатайства о приёме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, заявления о регистрации приобретения гражданства РФ лиц, выступающих за насильственное изменение конституционного строя РФ, состоящих в организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами РФ, отбывающих наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.

2. Основания прекращения гражданства. Гражданство РФ прекращается:

(1) вследствие выхода из гражданства (по ходатайству),

(2) вследствие отмены решения о приёме в гражданство,

(3) путём выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории,

(4) в связи с прекращением гражданства родителями (усыновителями) несовершеннолетних, опекунами недееспособных лиц,

(5) в связи с усыновлением ребёнка гражданами иностранных государств при условии предоставления ребёнку гражданства иностранного государства.

Выход из гражданства осуществляется по ходатайству, а при наличии родителя, супруга, ребёнка с иностранным гражданством и при выезде в другое государство на постоянное место жительства - в порядке регистрации. Выход из гражданства не допускается после получения повестки о призыве на военную или альтернативную службу, после привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу, после вступления в законную силу обвинительного приговора суда. В случае наличия неисполненных обязанностей перед государством, имущественных обязательств перед физическими или юридическими лицами в РФ (при отсутствии договора о правовой помощи с государством, где оно проживает или намерено поселиться) ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено. Отмена решения о приёме в гражданство лица возможно в течение пяти лет, если оно приобрело гражданство на основании заведомо ложных сведений или фальшивых документов, причём это решение распространяется на супруга и детей этого лица только в том случае, если будет доказана их осведомлённость о приобретении гражданства незаконным путём.

3. Гражданство детей и недееспособных лиц. Гражданство детей в возрасте до 14 лет, как правило, следует гражданству родителей, гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. Ребенок, являющийся гражданином РФ, при усыновлении его лицами, не состоящими в гражданстве РФ, как правило, сохраняет гражданство РФ, по ходатайству оно может быть прекращено при условии предоставлении ребёнку иного гражданства. Ребёнок, усыновлённый гражданином РФ, супругами - гражданами РФ, а также супругами, один из которых становится гражданином РФ, если ребёнку не предоставляется иное гражданство, становится гражданином РФ. Гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна.

4. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства, и производство по делам о гражданстве. Государственными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются:

(1) Президент РФ,

(2) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ,

(3) Министерство внутренних дел РФ и его органы,

(4) Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Президент РФ принимает решения по вопросам гражданства, Комиссия вносит Президенту соответствующие предложения. МВД России и подведомственные ему органы ведают делами о гражданстве (принимают заявления, проводят проверку, определяют принадлежность к гражданству, направляют документы в Комиссию, осуществляют регистрацию приобретения и прекращения гражданства и т.д.) лиц, проживающих на территории РФ. МИД России, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ ведают делами о гражданстве лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, а также ведут учёт граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ. Заявления о регистрации изменения гражданства подаются: лицами, проживающими на территории РФ - в органы внутренних дел РФ по месту жительства, лицами, проживающими за пределами РФ - в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента РФ через те же органы и учреждения. Эти органы и учреждения по ходатайствам составляют мотивированные заключения, при необходимости - представления, и направляют их в Комиссию.

Похожие работы

Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации

Скачать

40234

0

0

... Российской Федерации на всенародное голосование между авторами - составителями проекта не было единого мнения по поводу точной характеристики Конституционного Суда. Этот пробел в Конституции восполнил Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», который на основе ст. 128 Конституции Российской Федерации установил полномочия, порядок образования и деятельности ...

Юридическая ответственность субъектов образовательных отношений

Скачать

178631

2

5

... граждан и юридических лиц в сфере образования обладают своеобразными чертами, что обусловливается особенностями объекта и содержания образовательного отношения, условиями и задачами образовательной деятельности. 2. Юридическая ответственность субъектов образовательных правоотношений Одним из важнейших элементов механизма правового регулирования, с помощью которого возможно достижение ...

Правовая реформа в 1990-х годах

Скачать

99373

0

0

... РФ вправе, но не обязан возвращаться в РФ 32. Обновление законодательства, кодификация и формирование свода законов. Правовая реформа всегда предполагает обновление законодательства. Обновление законодательства СССР началось с конца 1980-х годов, в РСФСР – РФ с 1990 года. После принятия Конституции РФ 1993 года помимо необходимости замены устаревших законов и урегулирования новых отношений ...

Коррупция в сфере образования и науки

Скачать

29440

2

0

... положение существует и в других странах. На Украине эта цифра = $10 тыс. при средней зарплате $100. По мнению министра образования и науки Украины Станислава Николаенко, одна из главных причин коррупции в сфере образования - это готовность самих студентов и их родителей давать взятки преподавателям. В ходе анонимного анкетирования, проведенного по заказу Минобразования Украины, выяснилось, что ...