Трудовые споры: понятие, виды, порядок разрешения

56. Трудовые споры: понятие, виды, порядок разрешения.

1. Понятие и виды трудовых споров. Трудовые споры - неурегулированные разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов о труде, установления и изменения условий труда. Трудовые споры делятся по субъектам на индивидуальные и коллективные. Статья 37 Конституции РФ признаёт право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

2. Индивидуальные трудовые споры. Индивидуальный трудовой спор - неурегулированное разногласие между работником и работодателем (администрацией) по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов о труде, коллективных трудовых договоров и соглашений, а также по вопросам применения и изменения условий трудового договора. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) в соответствии с главой 14 КЗоТ и судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Комиссии по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) трудового коллектива численностью не менее 15 человек. Работник может самостоятельно или с участием профсоюзной организации урегулировать разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. КТС является первичным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, работник вправе обратиться за защитой своих трудовых прав в КТС. Решение КТС подлежит исполнению администрацией. Решение КТС может быть обжаловано в суд работником, профессиональным союзом (защищающим интересы работника), администрацией, прокурором. В судебном порядке рассматриваются индивидуальные трудовые споры о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки увольнения, о возмещении материального ущерба, а также если КТС не избирается, не создана или в установленный срок не рассмотрела трудовой спор. Особенности рассмотрения трудовых индивидуальных трудовых споров работников, занимающих государственные должности, устанавливаются законодательством. Индивидуальные трудовые споры об установлении работнику новых или изменении существующих условий труда разрешаются администрацией и профсоюзным органом в пределах их правомочий.

3. Коллективные трудовые споры. Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками и работодателем (работодателями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. Коллективные трудовые споры разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (1995). Работники принимают требования на общих собраниях (конференциях) и направляют их работодателю, кроме того, они могут назначать представителей и формировать органы для разрешения спора. Работодатель обязан рассмотреть требования и в течение трёх рабочих дней сообщить о своём решении. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров и иные функции по их разрешению. Коллективный трудовой спор может быть рассмотрен в порядке примирительных процедур примирительной комиссией, сторонами с участием посредника, в трудовом арбитраже. Стороны не вправе уклоняться от примирительных процедур, рассмотрение спора примирительной комиссиёй является обязательным этапом. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон на равноправной основе, её решения принимаются по соглашению сторон. При недостижении соглашения спор может быть рассмотрен с участием посредника (по рекомендации Службы по урегулированию трудовых споров или независимого посредника) или в трудовом арбитраже (формируется в составе трёх человек из числа трудовых арбитров). Работники вправе использовать массовые акции для поддержки своих требований.

4. Право на забастовку. Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров. Забастовка - временный добровольный полный или частичный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет достигнутое соглашение, работники имеют право использовать массовые акции, а также право на забастовку. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников, профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. О начале забастовки работодатель должен быть предупреждён за десять дней, а о часовой предупредительной забастовке - за три рабочих дня, работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу. Забастовку возглавляет избранный собранием (конференцией) работников орган или соответствующий орган профсоюза. Стороны в период забастовки обязаны продолжить примирительные процедуры, принять меры по обеспечению общественного порядка, сохранности имущества, а при необходимости - обеспечить минимум необходимых работ (услуг), работу оборудования, остановка которого создаст угрозу жизни и здоровью людей. Незаконными являются забастовки, объявленные без учёта сроков, процедур и требований, предусмотренных Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", создающие реальную угрозу основам конституционного строя, жизни и здоровью людей, а также забастовки работников Вооруженных Сил и правоохранительных органов, если при этом создаётся угроза обороне страны и безопасности государства. Решение о признании забастовки незаконной принимается судом по заявлению работодателя или прокурора, в этом случае забастовка должна быть прекращена. Президент РФ, Правительство РФ вправе приостановить забастовку. Решение по коллективному трудовому спору в тех случаях, когда забастовка не может быть проведена, принимает Президент РФ. Участие в забастовке не является нарушением трудовой дисциплины, на время забастовки за работниками сохраняются место работы и должность, локаут запрещается. Работодатель вправе не выплачивать заработную плату работникам, участвующим в забастовке. Закон не предусматривает возможности политических забастовок, забастовок солидарности и забастовок с целью разрешения индивидуальных трудовых споров. Федеральный закон "Об основах государственной службы РФ" (1995) запрещает государственным служащим принимать участие в забастовках.

Похожие работы

Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации

Скачать

40234

0

0

... Российской Федерации на всенародное голосование между авторами - составителями проекта не было единого мнения по поводу точной характеристики Конституционного Суда. Этот пробел в Конституции восполнил Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», который на основе ст. 128 Конституции Российской Федерации установил полномочия, порядок образования и деятельности ...

Юридическая ответственность субъектов образовательных отношений

Скачать

178631

2

5

... граждан и юридических лиц в сфере образования обладают своеобразными чертами, что обусловливается особенностями объекта и содержания образовательного отношения, условиями и задачами образовательной деятельности. 2. Юридическая ответственность субъектов образовательных правоотношений Одним из важнейших элементов механизма правового регулирования, с помощью которого возможно достижение ...

Правовая реформа в 1990-х годах

Скачать

99373

0

0

... РФ вправе, но не обязан возвращаться в РФ 32. Обновление законодательства, кодификация и формирование свода законов. Правовая реформа всегда предполагает обновление законодательства. Обновление законодательства СССР началось с конца 1980-х годов, в РСФСР – РФ с 1990 года. После принятия Конституции РФ 1993 года помимо необходимости замены устаревших законов и урегулирования новых отношений ...

Коррупция в сфере образования и науки

Скачать

29440

2

0

... положение существует и в других странах. На Украине эта цифра = $10 тыс. при средней зарплате $100. По мнению министра образования и науки Украины Станислава Николаенко, одна из главных причин коррупции в сфере образования - это готовность самих студентов и их родителей давать взятки преподавателям. В ходе анонимного анкетирования, проведенного по заказу Минобразования Украины, выяснилось, что ...