Государство, церковь и мораль созданы человеком. Политику определяет не мораль, а конкретная практика

1. Государство, церковь и мораль созданы человеком. Политику определяет не мораль, а конкретная практика.

2. Все население разделена на 3 группы:

народ (консервативен; неспособен к абстрактному мышлению; стремится к сохранению законного порядка; не доступен лести, поэтому может объективно оценивать способности отдельных людей; легко поддается внушению; требует только мира и спокойствия; неспособен быстро действовать);

знать (дворяне, которые пользуются богатством без добродетели и занимают высокое положение не по заслугам, стремятся к власти; вельможи, лучшие люди, именитые граждане, которые занимают высокое положение в обществе благодаря собственным заслугам и талантам; они обязаны думать о благе государства, а государство должно думать об их благе);

государь, который превосходит народ в умении издавать законы, устанавливать новый строй, устранять опасность. Он способен решительно и быстро действовать. Назначает на должности по соображениям преданности.

3. Республика – лучшая форма государственности. Смешанная форма государственного правления, при которой выборный правитель обладает высшей исполнительной властью, аристократия – высшей законодательной и судебной властями, а народ – правом избрания всех должностных лиц, в том числе правителя. Такое распределение обязанностей между людьми соответствует их характеру. Республика удовлетворяет этому условию.

4. Роль церкви. Церковь – религия – необходимый элемент любого государства, так как она служит укреплению власти и объединяет людей в государстве. Соответственно, религиозность народа нужно поддерживать, так как верующим народом легче управлять. Впрочем, Макиавелли выступает за возвращение к религии античности, так как в христианской религии главное – служение, покорность, а античная религия пропагандирует подвиги.

5. Макиавелли отделяет политику от морали и государя, от частного человека. Все человеческие слабости, пороки, добродетели он делит на вредные, полезные и безразличные. Ни один человек не может иметь всех добродетелей. Государям следует избегать тех пороков, которые могут привести к потере власти. Для государя важно:

не быть щедрым, так как щедрость истощает казну;

не злоупотреблять милосердием, так как лучше, чтобы народ не любил, а боялся; люди неблагодарны и непостоянны;

подданным надо давать чувствовать абсолютную непререкаемость государственной власти;

государь должен опасаться, что его непостоянство, узкомыслие, изнеженности вызовут презрение подданных и приведут к возникновению заговора;

правитель должне обладать хитростью лисицы и отвагой льва.

Главное, о чем должен заботиться государь, – сохранение и упрочение власти и государства.

6. Политическая мысль периода буржуазных революций XVII-XVIII вв. (Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо).

Политическую мысль этого периода можно разделить на 3 идеи: теория общественного договора (Гоббс), теория естественного права (Локк), теория разделения властей (Монтескье).

Томас Гоббс. Гл. произведения: «Философское начало учения о гражданине», «Левиафан».

На идеи Гоббса большое влияние оказала английская буржуазная революция. По его мнению, созданию государства предшествовало догосударственное существование, может быть, это было состояние войны всех против всех. Люди – существа разумные, нашли выход из хаоса и заключили общественный договор. Они согласились передать все свои права одному человек или группе лиц в обмен на закон и безопасность. После возникновения государства люди не имели возможности изменить форму правления.

Идеальная форма государства – монархия, в которой правитель действует на основе закона.

Джон Локк. Гл. работы: «Два трактата о государстве и правлении».

Локк исходил из предпосылки, что перед государством было естественное состояние, то есть состояние равенства и свободы. Свобода человека не абсолютная, поэтому и власть не может быть абсолютной. В государстве все должны подчиняться законам, подданные могут обсуждать действия правительства и создавать новую форму государства, если данная их не устраивает. Если нарушаются естественные права граждан, то подданные могут отказаться от власти.

Шарль-Луи де Монтескье. Гл. работы: «Персидские письма», «О духе законов».

По мнению Монтескье, основная ценность – это политическая свобода. Для ее обеспечения необходимо иметь справедливый закон и надлежащую организацию общества. Законы должны быть естественными и позитивными; они должны соответствовать природе и форме правления, географическим факторам, образу жизни населения, традициями и т.п.

Монтескье считал, что лучший тип общественного устройства – конституционная монархия. А вообще, оптимальная форма правления зависит от размеров территории государства: для небольших – республика, для средних – монархия, для больших – деспотия.

Монтескье создал теорию разделения властей монарха на законодательную, исполнительную и судебную.

Жан Жак Руссо. Гл. работы: «Об общественном договоре».

Естественно состояние – ни рабов, ни господ. Так как люди передают власть, свои права на основе договора, то суверенитет власти принадлежит народу, следовательно, идеальная форма государственного устройства – демократия. Для эффективного ее осуществления необходимы социальное равенство (частная собственность должна быть распределена равномерно), политическое единство и прямая форма демократии.

Руссо считал, что волю отчуждать нельзя, следовательно, она не может быть представлена. Значит, представительная власть – это рабство. Демократия и свобода существуют только там, где законодателем является сам народ.