2. Структурные изменения в экономике США
2.1 Структурные изменения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях материального производства
Сдвиги, которые происходят в экономике США в современный период, представляют собой комплекс изменений в ее сферах, подразделениях и отраслях. Это ведет к установлению новых соотношений между ними, видоизменяет структуру американского хозяйства сформировавшуюся в 50-70-х годах.
Отличительная особенность процесса структурной перестройки экономики США связана с тем, что он разворачивается в крупнейшей и наиболее мощной в экономическом, политическом и военном отношении стране современного капитализма, немаловажная черта современных структурных сдвигов в США - их развертывание в хозяйственной системе, где главная воспроизводственная пропорция (между двумя подразделениями общественного производства) стабилизировалась еще в начале 60-х годов. Наиболее заметные изменения в структуре общественного продукта происходили в США вследствие опережающего развития сферы услуг и различий в темпах освоения новых технологий в отраслях материального производства.
Эти направления структурной перестройки оказали на американское хозяйство глубокое воздействие. Они способствовали увеличению роли услуг в воспроизводственном механизме экономики США и концентрации усилий частного капитала на видах предпринимательской деятельности, обеспечивающих скорейшее получение максимальной прибыли.
Представление о масштабах и характере происходивших изменений дают показатели изменения структуры валового внутреннего продукта (ВВП) страны на протяжении последних 45лет (табл. _).
Таблица_.
Структура валового внутреннего продукта США
(%, расчёт в текущих ценах)3
Отрасли и сферы хозяйства | 1980 | 1990 | 1995 | 1996 |
Валовой внутренний продукт (всего) | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
В том числе: | ||||
сельское и лесное хозяйство, рыболовство | 2,9 | 1,7 | 1,9 | 1,9 |
добывающая промышленность | 1,8 | 2,2 | 1,9 | 1,6 |
строительство | 5,1 | 5,0 | 4,9 | 3,9 |
обрабатывающая промышленность | 24,8 | 18,7 | 18,9 | 17,9 |
транспорт | 4,0 | 3,2 | 3,2 | 3,2 |
связь | 2,4 | 2,5 | 2,7 | 2,7 |
электро-, газо- и водоснабжение | 2,3 | 3,3 | 3,0 | 3,0 |
торговля | 16,6 | 13,7 | 16,3 | 15,9 |
финансы и страхование | 14,4 | 18,7 | 18,2 | 18,2 |
услуги (деловые и личные) | 11,8 | 16,4 | 16,9 | 19,0 |
государственные услуги | 13,2 | 13,7 | 12,3 | 12,6 |
Прежде всего, обращает на себя внимание неуклонное снижение доли базовых отраслей материального производства - сельского и лесного хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности и, отчасти, строительства. Эта тенденция формировалась под воздействием многих факторов, причем действие их было в ряде случаев разнонаправленным.
Во-первых, это кризисное состояние и последовавшая за ним глубокая перестройка таких, к примеру, базовых отраслей, как добывающая и металлургическая промышленность. Это было обусловлено их высокой капитало- и энергоемкостью, ставшей социально неприемлемой экологической несостоятельностью, а также резко усилившейся конкуренцией, которую встречает продукция этих отраслей на мировом рынке.
Во-вторых, отрасли так называемой тяжелой промышленности к настоящему времени в значительной мере утратили свою роль фундамента индустриальной экономики, “локомотива” ее роста. В связи с этим следует отметить тот факт, что определяющей характеристикой технико-технологического перевооружения хозяйства США (и не только этой страны/, является все более четкая ресурсосберегающая направленность. Это означает, что общее повышение эффективности хозяйства обеспечивается по преимуществу путем нарастающей экономии всех видов ресурсов /трудовых, капитальных, сырьевых, энергетических, финансовых). В конечном счете, подобные тенденции свидетельствуют о постепенном переходе большинства отраслей и сфер хозяйства на принципиально более высокий (а в иных случаях и качественно новый) уровень развития и, следовательно, на существенно более высокий уровень эффективности.
В-третьих, происходит все большая ориентация производства на выпуск высококачественной и обладающей большей полезностью продукции, эффективность использования которой у потребителя может быть обеспечена существенно меньшими ее объемами (количествами).
В-четвертых, в состав базовых отраслей входит целая группа быстро растущих, ресурсоэкономных, так называемых наукоемких или наукоинтенсивных подотраслей и производств, которые определяют не только новое лицо самих базовых подотраслей, но и всего хозяйства страны. Что касается тенденции к постепенному снижению доли сельскохозяйственного производства, то этот процесс происходит практически с начала XX века. Важнейшим фактором, его обусловившим, особенно в послевоенный период, также был НТП, сыгравший решающую роль в. изменении материально-технической базы сельского хозяйства, росте концентрации и материализации производства, развитии агропромышленной интеграции и, в конечном счете, в увеличении объемов продукции сельского хозяйства, повышении его эффективности и прежде всего производительностью живого труда.
В американской статистике принято подразделять все отрасли и сферы народного хозяйства на “производящие продукцию” (сельское хозяйство, строительство, добывающая и обрабатывающая промышленность) и “производящие услуги” (все остальные). За 1950-1995гг. доля отраслей первой группы, производящих товары, сократилась в ВВП с 45 до 27%, в общей численности занятых в народном хозяйстве - с 49 до 22%, и лишь их доля в основном капитале несколько возросла (с 16 до 19%). Это обстоятельство позволило некоторым исследователям выдвинуть тезис о том, что на смену “индустриальное обществу” в США пришло “общество услуг”.
Аналогичные тенденции в рассматриваемый период были характерны и для структуры занятых (табл._). Произошло резкое снижение доли сельского хозяйства добывающей и обрабатывающей промышленности. В противоположность этому росла доля торговли, финансовых и прочих услуг в общей численности занятых
Таблица _
Динамика занятости в отдельных отраслях сферы услуг4.
Группы отраслей | Численность занятых, тыс. человек | Доля в трудовых ресурсах хозяйства, % | Доля в трудовых ресурсах сферы услуг, % | |||||||||
1970 | 1980 | 1990 | 1996 | 1970 | 1980 | 1990 | 1996 | 1970 | 1980 | 1990 | 1996 | |
I. Услуги, обеспечивающие не вещное накопление | 3405 | 5324 | 9116 | 12347 | 7,0 | 9,4 | 12,9 | 14,3 | 14,1 | 17,0 | 21,4 | 22,9 |
Образование | 1986 | 3110 | 5171 | 6466 | 4,1 | 5,5 | 7,3 | 7,5 | 8,2 | 10,0 | 12,1 | 12,0 |
Здравоохранение | 1419 | 2214 | 3945 | 5881 | 2,9 | 3,9 | 5,6 | 6,8 | 5,9 | 7,0 | 9,3 | 10,9 |
II. Услуги сфере производства и обращения | 10583 | 13404 | 17946 | 24564 | 21,8 | 23,7 | 25,3 | 28,6 | 43,8 | 42,9 | 42,3 | 45,7 |
Торговля | 8476 | 10165 | 13002 | 17214 | 17,5 | 18,0 | 18,4 | 20,0 | 35,1 | 42,5 | 30,6 | 32,0 |
Финансы, страхование, операции с недвижимостью | 1796 | 2551 | 3504 | 4765 | 3,7 | 4,5 | 4,9 | 5,6 | 7,4 | 8,2 | 8,2 | 8,9 |
Деловые услуги | 311 | 688 | 1440 | 2585 | 0,6 | 1,2 | 2,0 | 3,0 | 1,3 | 2,2 | 3,5 | 4,8 |
III. Отрасли личного Обслуживания | 4693 | 5037 | 6415 | 7464 | 9,7 | 8,9 | 9,1 | 8,7 | 19,4 | 16,1 | 15,1 | 13,9 |
IV. Государственный аппарат Управления | 3619 | 4497 | 5267 | 6428 | 7,5 | 8,0 | 7,4 | 7,5 | 15,0 | 14,4 | 12,4 | 11,9 |
V. Прочие виды деятельности | 1821 | 2984 | 3691 | 2992 | 3,7 | 5,3 | 5,2 | 3,5 | 7,6 | 9,6 | 8,7 | 5,6 |
Сфера услуг — всего | 24121 | 31246 | 42432 | 53795 | 49,7 | 55,3 | 59,9 | 62,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Хозяйство в целом | 48531 | 56487 | 70858 | 85956 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0 |
Американское хозяйство имеет все признаки сложившейся зрелой и эффективной экономики (табл._). Первое, что обращает на себя внимание - это низкая и имеющая тенденцию к снижению доля инвестиций в такие базовые отрасли, как сельское хозяйство, обрабатывающая и добывающая промышленность, строительство. Вместе с тем до 30% общей суммы капиталовложений увеличилась доля жилищного строительства. Несмотря на уже достигнутый, высокий уровень обеспеченности населения жильем, в новое жилищное строительство в последние годы направлялось вдвое больше средств, чем в обрабатывающую и добывающую промышленность, вместе взятые.
Таблица _
Доля в ВНП отраслей экономики США, 1970-1996 гг., %
Отрасль | 1970 | 1980 | 1991 | 1992 | 1993 | 1996 |
Материальное производство | 44,1 | 33,1 | 33,4 | 31,0 | 30,2 | 30,9 |
Промышленность | 32,4 | 25,7 | 26,1 | 24,3 | 24,1 | 24,4 |
В том числе | ||||||
Обрабатывающая | 29,2 | 22,1 | 21,3 | 20,5 | 20,7 | 21,2 |
Добывающая | 3,2 | 3,6 | 4,8 | 3,8 | 3,4 | 3,2 |
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство | 7,3 | 2,9 | 3,1 | 2.7 | 2,2 | 2,5 |
Строительство | 4,4 | 4,5 | 4,2 | 4,0 | 3,9 | 4,0 |
Нематериальное производство | 54,6 | 64,8 | 65,0 | 67,4 | 68,4 | 67,9 |
Связь | 1,6 | 2,5 | 2,6 | 2,8 | 2,8 | 3,5 |
Транспорт | 5,6 | 3,7 | 3,6 | 3,4 | 3,5 | 3,5 |
Электрогазоснабжение и коммунальное хозяйство | 1,8 | 2,5 | 2,7 | 2,9 | 3,0 | 3,0 |
Торговля | 17,9 | 16,3 | 16,0 | 16,0 | 16,2 | 16,4 |
Финансы | 11,0 | 15,1 | 15,6 | 16,5 | 16,4 | 16,3 |
Услуги | 8,4 | 13,0 | 13,1 | 14,0 | 14,4 | 14,4 |
Управление | 8,3 | 11,7 | 11,4 | 11,8 | 11,9 | 11,5 |
Прочие отрасли | 1,3 | 2,1 | 1,6 | 1,4 | 1,4 | 1,2 |
Принципиально важное значение для развития экономики США имеют структурные сдвиги в обрабатывающей промышленности (табл._). Доля большинства отраслей легкой промышленности практически по всем параметрам неуклонно снижалась. Объясняется это многими факторами и не в последнюю очередь острейшей конкуренцией продукции этих отраслей на мировом рынке. Та же тенденция характерна для металлургии (прежде всего черной), лесной и деревообрабатывающей промышленности, также для промышленности стройматериалов. Стабильными и даже усилившимися выглядят позиции целлюлозно-бумажной, полиграфической и резинотехнической отраслей промышленности. Высокая или нарастающая доля отличает развитие химической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также отраслей машиностроительного комплекса
Таблица_.
Изменение внутриотраслевой структуры обрабатывающей промышленности США
(в % к итогу, обрабатывающая промышленность=100)6
Отрасль | Объем производства | Численность занятых | Основной капитал | Капиталовложения | ||||||||
1980 | 1990 | 1996 | 1980 | 1990 | 1996 | 1980 | 1990 | 1996 | 1980 | 1990 | 1996 | |
Пищевая | 12,5 | 8,8 | 13,5 | 10,3 | 8,1 | 8,9 | 17,4 | 9,1 | 9,3 | 12,9 | 8,3 | 8,7 |
Табачная | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 0,6 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0.5 | 0,7 | 0,3 | 0,5 | 00 |
Текстильная | 4,7 | 2,5 | 2,4 | 8,6 | 4,3 | 3,7 | 7,4 | 3,1 | 2,3 | 6,2 | 2,1 | 2,3 |
Швейная | 5,4 | 2,9 | 2,5 | 8,0 | 6,6 | 5,5 | 1,0 | 1,0 | 0,8 | 1,8 | 0,9 | 0.8 |
Кожевенно-обувная | 1,7 | 0,7 | 0,3 | 2,7 | 1,2 | 0,7 | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,5 | 0,2 | 0,1 |
Мебельная | 1,7 | 1,4 | 0,7 | 2,4 | 2,4 | 2,7 | 1,0 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 0,8 | 0,9 |
Лесная и деревообрабатывающая | ||||||||||||
Целлюлозно-бумажная | 4,8 | 3,3 | 1,6 | 5,2 | 3,5 | 4,1 | 2,6 | 2,6 | 1,8 | 5,2 | 2,9 | 1,8 |
Полиграфическая | 3,4 | 3,9 | 4,5 | 3,3 | 3,3 | 3,7 | 5,6 | 6,2 | 6,8 | 6,0 | 7,4 | 10,6 |
Химическая | 6,8 | 5,6 | 5,5 | 5,3 | 6,5 | 8,3 | 3,0 | 3,2 | 4,1 | 5,1 | 4,0 | 5,7 |
Нефтеперерабатывающая | 4,0 | 8,1 | 10,3 | 4,4 | 4,8 | 5,9 | 10,2 | 12,8 | 12,3 | 11,1 | 12,4 | 14.9 |
Резинотехническая | 1,8 | 4,1 | 5,3 | 1,4 | 0,7 | 0,9 | 7,0 | 60 | 6,0 | 5,0 | 5,1 | 4,1 |
Промышленность строит. материалов | 2,3 | 2,9 | 3,5 | 2,2 | 3,8 | 4,8 | 1,9 | 3,2 | 3,3 | 2,4 | 3,0 | 4,3 |
Металлургия (черная и цветная) | 4.4 | 3,1 | 2,3 | 3,4 | 3,2 | 2,9 | 4,9 | 4,3 | 2,9 | 5,3 | 4,3 | 2.7 |
Машиностроение и металлообработка | 10,8 | 7,5 | 4,6 | 7,8 | 5,6 | 3.8 | 13,5 | 12,9 | 9,1 | 12,6 | 7,8 | 5,7 |
Прочие отрасли | 34,0 | 42,4 | 38,8 | 31,6 | 43,7 | 41,6 | 22,5 | 33,0 | 37,8 | 23,8 | 39,3 | 36,4 |
0,5 | 1,6 | 3,1 | 2,8 | 2,0 | 2,3 | 0,9 | 0,3 | 0,9 | 0,8 | 1,0 | 0,8 |
К началу 80-х годов черная металлургия подошла с гигантским грузом «перенакопленного» основного капитала. В обстановке хронической недогрузки производственных мощностей, вызванной падением спроса на металлопродукцию (на протяжении последних 25 лет металлоемкость ВВП сократилась в США более чем вдвое) снизилась прибыльность отрасли, что существенно ограничило инвестиционную активность, резко замедлило обновление и модернизацию ее производственного аппарата. В этих условиях еще в начале 80-х годов черная металлургия перешла в разряд «структурно больных», «умирающих», «лишенных будущего», заняло место в группе экономических аутсайдеров Начиная с середины 70-х годов в среднем на 40% сократилась производственные мощности отрасли и количество выплавляемой стали, более чем вдвое уменьшилась численность занятых. Только в 1980-1989г.г. в США было ликвидировано 700 заводов, цехов и участков в сталелитейном производстве Хронический кризис американской черной металлургии способствовал и ускорению ее структурной перестройки Основными направлениями этой перестройки были: преодоление диспропорции между спросом и предложением путем ликвидации «избыточных» и устаревших
производственных мощностей, модернизация и реконструкция производственного аппарата путем распространения современных ресурсосберегающих
- и наиболее экологически чистых технологических процессов, широкой их автоматизации, а также в результате проведения более гибкой налоговой, амортизационной и протекционистской политики государства Особенно динамичным фактором перестройки черной металлургии оказалось развитие мини-заводов, представляющих собой яркий пример сочетания ресурсоэкономной, компактной технологий и прогрессивных организационно-управленческих решений.
Во многом схожая ситуация в последние десятилетия была характерна и для другой старейшей отрасли американской промышленности - текстильной, в которой, начиная с 1980 г было закрыто 260 устаревших, неконкурентоспособных фабрик. (Подобная тенденция наблюдается не только в металлургической и текстильной промышленности В 70-80-х годах закрывались устаревшие угольные шахты автомобильные, шинные, лесопильные, химические завода). Причем в ходе модернизации ликвидировались не только старые, неэффективные предприятия, но и сравнительно новые, продукция которых, однако, не находила сбыта. Выход их создавшегося положения также был найден на путях радикального обновления и модернизации производственного аппарата-отрасли. Произошел, в частности, коренной сдвиг в ее сырьевой базе и широкий переход на синтетические волокна, автоматические и бесчелночные ткацкие станка и многие другие виды наиболее современного технологического оборудования. Опережающее развитие получили трикотажное производство, изготовление нетканых материалов, а также широкое использование разнообразной электронной техники на всех этапах производственного процесса. Так, доля электронных систем в общей стоимости нового текстильного оборудования, составлявшая в середине 70-х годов около 2%,к середине 80-х годов увеличилась примерно до 25%,а ныне в стоимости некоторых видов прядильных и ткацких станков достигает 35%. В настоящее время в американской текстильной промышленности получают распространение гибкие производственные системы и системы автоматического контроля за технологическими процессами.
В рассматриваемый период практически полностью обновился и при этой радикально изменился производственный аппарат полиграфической промышленности и издательского дела, технико-технологическая оснащенность которых базируется ныне на самых современных достижениях электроники, химии, оптики. В данном случае вполне правомерно сказать, что на месте традиционного производства родилась принципиально новая отрасль в производственных процессах которой весьма трудно отыскать какие-либо признаки старого. Фотонаборные машины с электронной трубкой, гравировальные и фоторепродукционные формы, автоматизированные пишущие машинки, ксерокопировальная техника, разнообразная электронно-вычислительная техника - это и многие другие виды современных технических средств позволяют говорить о подлинном техническом перевороте в данной области.
Одним из первых (не только в США, но и в мире целом) вступило на путь широкой электронной автоматизации всего производственного цикла машиностроение. Ныне в арсенал технических средств комплексной электронной автоматизации которыми располагает машиностроение страны, входят различные виды производственного оборудования .оснащенные система-1-ми ЧПУ (металлообрабатывающее, сборочное. контрольное транспортное, погрузочно-разгрузочная, складское промышленные роботы и др. (и электронно-вычислительная техника, ЭВМ различной мощности, микропроцессоры).
Тенденция к увеличению доли высококвалифицированного персонала в американской экономике особенно ярко проявляется в промышленном производстве. Для инженерно-технического и научного персонала в обрабатывающей промышленности только за период 980-1995гг увеличилась с 6,3 до 9,4%. Еще большим этот рост был в химической промышленности – с 13 до 18% и в машиностроительной комплексе – с 12 до 16%. В отраслях машиностроения в 1994 г. было сосредоточено 80% всех инженеров (из них почти 40% были специалистами в области электронной техники), 37% всех научных работников (из которых три четверти также специализировались в области электроники) и две трети всех техников от общего числа этих категорий занятых в обрабатывающей промышленности.
Данные, характеризующие отраслевую, технологическую и воспроизводственную структуру капиталовложений в обрабатывающую промышленность за последнее десятилетие, представлены в табл_. Первое, что следует отметить, это высокий уровень капиталовложений в наиболее передовые наукоемкие отрасли (в среднем 50% общей их суммы приходилось на химическую промышленность и машиностроительный комплекс).
Таблица_.
Структура капиталовложений в обрабатывающую промышленность США
(% рассчитан в текущих ценах)7.
Отрасли | Отраслевая | Технологическая | Воспроизводственная | |||
1985 | 1995 | 1985 | 1995 | 1985 | 1995 | |
Обрабатывающая промышленность (в целом) | 100 | 100 | 86 | 88 | 52 | 74 |
Пищевая | 8,3 | 8,7 | 81 | 78 | 56 | 61 |
Текстильная | 2,5 | 2,3 | 89 | 100 | 84 | 100 |
Целлюлозно-бумажная | 7,4 | 10,6 | 93 | 94 | 59 | 71 |
Химическая | 12,4 | 14,9 | 86 | 85 | 49 | 68 |
Нефтеперерабатывающая | 5,1 | 4,1 | 81 | 100 | 40 | 66 |
Резинотехническая | 3,0 | 4,3 | 92 | 94 | 52 | 75 |
Производство больничных коек | 0,5 | 0,6 | 43 | 59 | 66 | 81 |
Черная металлургия | 5,4 | 3,5 | 90 | 94 | 76 | 73 |
Цветная металлургия | 2,2 | 2,4 | 86 | 86 | 77 | 75 |
Производство металлоизделий и металлообработка | 5,6 | 4,7 | 82 | 81 | — | — |
Общее машиностроение | 11,2 | 8,1 | 8,2 | 87 | 50 | 90 |
(Электротехническая промышленность включая электронную) | 8,7 | 9,1 | 84 | 89 | 54 | 73 |
Автомобильная промышленность | 7,8 | 6,5 | 89 | 90 | 65 | 85 |
Авиационная и ракетно-космическая промышленность | 2,7 | 3,4 | 73 | 97 | 50 | 81 |
Приборостроение | 2,4 | 4,2 | 77 | 77 | – | – |
В технологической структуре явно доминировали вложения в активную часть основного капитала обеспечивающие техническое перевооружение и модернизацию производства. В целом за 1950-1985гг капиталовложения в активную часть основного капитала обрабатывающей промышленности составили 70-75% общей их суммы. В 80-х и начале 90-х годов эта доля выросла до 80-85%, а в отдельных отраслях достигала 90-95%.На цели технического перевооружения и модернизации производства в начале 90-х годов выделялось до 80-85% общей суммы капиталовложений (против 70-75% в 80-е и 80-е годы).
Производственные мощности американской промышленности росли таким образом преимущественно благодаря техническому перевооружению и модернизации производства, причем эта тенденция на протяжении последних десятилетий усиливалась
Процесс постоянного обновления мощностей на наиболее современной технической базе можно проиллюстрировать показателями, характеризующими процесс воспроизводства основного капитала в отдельных отраслях промышленности. В целом в обрабатывающей промышленности (табл._), а также в большинстве ее отраслей наблюдается, опережающий рост производственных мощностей по сравнению с ростом массы основного капитала, другими словами, имеет место процесс их постепенного удешевления.
Последнее обусловлено одной из кардинальных черт современного этапа НТП, а именно все более усиливающейся тенденцией к опережающему росту технико-экономической эффективности (в частности производительности) новых и новейших видов машин и оборудования по сравнению с ростом их стоимости (а в отдельных случаях и при абсолютном снижении стоимости). Особенно отчетливо эта тенденция проявляется в современной электронной и электронофицированной технике (компьютерной, коммуникационной, металлообрабатывающей, полиграфической, а также во многих других видах техники, включая бытовую).
Нельзя не отметить еще одной важной характеристики структурных капиталовложений в обрабатывающую промышленность США. В общем объеме капиталовложений в активную часть основного капитала частного сектора экономики (без жилья) только в 1970-1994гг примерно 75% составили инвестиции в автоматизацию производства. Около половины этой суммы было за
трачено на цели дальнейшей автоматизации в отраслях обрабатывающей промышленности, в том числе примерно одна треть пришлась на долю машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей. Эта тенденция определялась в первую очередь ключевой ролью машиностроения как главной капитапообразующей сферы экономики, от уровня развития которой в решающей мере зависят масштабы и темпы технического перевооружения всего хозяйства страны.
Реалии современного этапа НТП свидетельствуют о том, что определяющей характеристикой происходящего технико-технологического перевооружения американского хозяйства является его все более всеобъемлющая ресурсосберегающая направленность.
В 70-е годы экономическое развитие США подошло к своеобразному поворотному пункту. Неуклонно нараставшая интенсификация производства и повышение его эффективности, прежде всего, за счет электрификации четко обозначили вступление хозяйства в принципиально новый период развития, который характеризуется тем, что масштабы потребления большинства исходных сырьевых материалов (так, к примеру, как черные металлы, алюминий, цемент, бумага, аммиак, хлор, этилен, химические удобрения и др.).уже не является показателями экономического прогресса, поскольку экономический рост ныне не сопровождается пропорциональным увеличением спроса на сырьевые материалы.
Подобное качественно новое явление – очевидный результат происходящих структурных сдвигов в экономике, которые в свою очередь получили импульсы от конкуренции заменителей, более эффективного использования сырья, материалов и энергии, насыщения многих рынков наиболее металлоемкой продукции, а также изменения структуры и характера потребительского спроса.
Наукоемкие отрасли.
Одним из наиболее примечательных явлений на протяжении нескольких последних десятилетий был опережающий рост группы так называемых наукоемких отраслей и производств.
Степей, интенсивности НИОКР в отраслях промышленности определяется несколькими показателями. Одним из критериев в категории наукоемкости является доля расходов на НИОКР в стоимости произведенной продукции, превышающая среднюю величину этой доли по всей обрабатывающей промышленности. Аналогичную роль может выполнять показатель, определяемый путем соотнесения ежегодных расходов на НИОКР с объемом валовых материальных капиталовложений в той или иной отрасли (табл._).
Таблица_.
Уровень наукоемкости отдельных отраслей обрабатывающей промышленности США
(расчет в текущих ценах)8.
Отрасли | К стоимости отгруженной продукции, % | К общему объему материальных капиталовложений, % | ||||
1975 | 1985 | 1995 | 1975 | 1985 | 1995 | |
Обрабатывающая промышленность (в целом) | 2,9 | 2,4 | 3,7 | 78,4 | 60,0 | 93,3 |
Пищевая | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 10,8 | 10,6 | 10,9 |
Текстильная | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 7,2 | 7,7 | 8,2 |
Целлюлозно-бумажная | 0,5 | 1,1 | 0,6 | 12,7 | 9,5 | 6,8 |
Химическая | 3,7 | 2,9 | 4,2 | 58,1. | 52,9 | 82,7 |
Нефтеперерабатывающая | 1,0 | 0,9 | 1,2 | 41,0 | 42,9 | 50,0 |
Резинотехническая | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 33,3 | 31,4 | 41,1 |
Производство строительных материалов | 1,1 | 0,5 | 1,0 | 18,2 | 13,4 | 19,1 |
Чёрная металлургия | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 6,6 | 9,6 | 11,7 |
Цветная металлургия | 0,8 | 0,6 | 0,7 | 10,8 | 12,2 | 14,1 |
Производство металлоизделий и металлообработка | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 18,2 | 14,0 | 17,0 |
Общее машиностроение | 3,1 | 3,3 | 6,9 | 93,2 | 74,4 | 177,2 |
Электротехническая промышленность (включая электронную) | 8,9 | 7,2 | 8,9 | 278,0 | 149,0 | 188,3 |
Автомобильная промышленность | 2,7 | 4,7 | 4.9 | 78,0 | 90,4 | 78,4 |
Авиационная и ракетно-космическая промышленность | 19,0 | 16,2 | 20,3 | 958,0 | 478,3 | 726,6 |
Приборостроение | 5.7 | 5.6 | 5.0 | 99.1 | 178.0 | 143.6 |
В соответствии с этими критериями в группу наукоемких входят химическая промышленность, общее, электротехническое и электронное машиностроение, автомобильная, авиационная и ракетно-космическая промышленность, а также приборостроение. Причем внутри этой группы отраслей также выделяются отдельные, так называемые высокотехнологические производства, развитие которых отличается наибольшим динамизмом, с точки зрения увеличения масштабов выпуска и объема направляемых капиталовложений. В химической промышленности к таким продуктам относятся промышленные и сельскохозяйственные химикаты ,пластмассы и синтетические материалы, а также лекарственные препараты. В машиностроении – это двигатели и турбины, конторское оборудование и электронно-вычислительная техника, электрическое передающее и распределительное оборудование, промышленное электрооборудование и средства связи, электронные компоненты, авиатранспортные средства (включая двигатели), ракетно-космическая техника, контрольно-измерительные и аналитические приборы, медицинские инструменты и аппаратура, оптика и некоторые другие виды продукции
Об изменении роли наукоемких отраслей и высокотехнологичных производств в обрабатывающей промышленности США дают представление данные табл._.
Таблица_.
Доля наукоёмких отраслей и высокотехнологических производств, %
(обрабатывающая промышленность = 100)9.
Показатели | Наукоемкие отрасли | Высокотехнологические производства | ||
1980 | 1996 | 1980 | 1996 | |
Отгруженная продукция | 37,3 | 43,7 | 14,1 | 19,6 |
Численность занятых | 34,8 | 40,2 | 15,0 | 18,0 |
Капиталовложения | 38,4 | 46,2 | 14,0 | 23,7 |
Основной капитал | 36,9 | 45,3 | – | – |
Можно отметить несколько важных факторов, определяющих ускоренное развитие наукоемких отраслей и производств.
Во-первых, именно эти отрасли не только аккумулируют львиную долю расходов на НИОКР в промышленности, но именно продукция этих отраслей характеризуется наиболее высоким уровнем наукоотдачи, обеспечивая диффузию результатов НИОКР, различных нововведений во все остальные отрасли и сферы хозяйства, способствуя в конечном счете повышению общего уровня его экономической эффективности.
К примеру, рост производства химических волокон и синтетических материалов обусловил возможность радикальной трансформации сырьевой базы текстильной и кожевенно-обувной промышленности, значительное их техническое переоснащение. В той же текстильной промышленности около половины используемых в производстве результатов НИОКР воплощены в промежуточных продуктах из других отраслей и в наиболее современных видах машин и оборудования. Очень показателен пример гигантского увеличения производства разнообразной электронной техники, давший толчок лавинообразному процессу электронофикации всех отраслей экономики, а также сферы сбыта.
Во-вторых .потребность хозяйства в продукции наукоемких отраслей неуклонно нарастает поскольку далеко не завершился процесс его насыщения этой продукцией. Этим в немалой мере объясняется наблюдаемое неуклонное повышение доли наукоемкой продукции в общем объеме промышленного производства.
В-третьих, для многих из указанных отраслей и производств характерны весьма высокие показатели технико-экономической эффективности, существенно отличающиеся от средних по промышленности (более высокая производительность труда более низкая капиталоемкость и материалоемкость производства). Объясняется это в первую очередь тем. что именно в указанных отраслях наиболее широко используются различные новые и новейшие .высокоэффективные технологические процессы. Ярким тому примером может служить современная электронная промышленность.
В-четвертых, развитие наукоемких производств и увеличение выпуска их продукции в настоящее время оказывает решающее влияние на положение отдельных компаний, отраслей и даже целых стран на мировых рынках, на уровень их конкурентоспособности.
Экологические инвестиции.
Расширение масштабов использования достижений НТП в хозяйственной практике в последние десятилетия наряду с позитивным их влиянием, в первую очередь на повышение эффективности производства, в наименьшей мере сопровождалось также обострением многих негативных явлений. Одним из таких явлений, приобретшим к тому же глобальный характер, стало резкое (а в некоторых случаях катастрофическое) ухудшение экологической ситуации. Огромная социальная значимость этой проблемы очевидна.
Для ее решения, точнее ослабления критической остроты, потребовались значительные специальные капиталовложения. Своих максимальных относительных значений расходы на природоохранные мероприятия достигали в 70-е годы (в целом по экономике – 4% общей суммы капиталовложений, в обрабатывающей промышленности-8,а в таких отраслях, как металлургия, химия, нефтепереработка, целлюлозно-бумажная они составляли 15-20%, а в иные годы – 30%). Следствием столь значительных инвестиций было заметное увеличение доли различных природоохранных сооружений и оборудования в общей стоимости основного капитала обрабатывающей промышленности США (с 0,3% в 1976 г. до 3,7в начале 80-х, 5,5% в начала 90-х годов), причем в выше указанных отраслях она достигла 10-12%.
Широко распространенное в недавнем прошлом мнение о не производственном, непродуктивном характере капиталовложений в экологию и постоянные попытки производителей добиться ослабления жестких государственных нормативов допустимого уровня загрязнения окружающей среды (попытки в некоторых случаях небезуспешные) вое отчетливее уступают место пониманию жизненно важной необходимости природоохранного приложения капитала.
По своей социальной направленности к природоохранным затратам очень близки вложения частного сектора в охрану труда и технику безопасности. Главным их регулятором является федеральное правительство. В 80-х годах, когда проводились особые мероприятия в этой области, соответствующие затраты составляли в среднем от 2 до 3% капиталовложений (в химической промышленности - свыше 6, в цветной металлургии – до 4,5%). В начале 90-х годов их средний уровень колебался в пределах, 1,5-1,8% ежегодных инвестиций в частный сектор хозяйства.
Перестройка энергетического хозяйства.
Еще одним принципиально важным направлением инвестиций на протяжении двух последних десятилетий была перестройка энергетического хозяйства, которой центральное место заняла проблема энергосбережения.
Главная идея этой политики заключалась в том, что «экономия энергии - новый энергетический источник. При этом справедливо считалось что политика, направленная на разработку энергосберегающих технологий, способна отодвинуть момент исчерпания невозобновляемых энергетических ресурсов и дать выигрыш во времени, необходимый для создания и проверки технологий, основанных на использовании практически неисчерпаемых энергоресурсов.
Большую и при этом весьма активную роль в проведении этой политики сыграло государство, которое прибегло к решительным мерам для обеспечения экономии энергии, топлива путем введения жестких стандартов энергоэффективности на некоторые виды оборудования, аппаратуры, бытовой техники; субсидий и налоговых стимулов; ассигнований на проведение соответствующих НИОКР, в частности в области альтернативных энергоисточников в государственных и частных лабораториях. Важную роль в реализации программы экономии энергии играли власти штатов, муниципалитеты, администрация электроэнергетических систем.
Центральным моментом концепции экономического роста стало сокращение объема затрат на выпуск единицы ВВП. В результате их усилий за 970-1994гг энергоемкость ВВП снизилась почти на 50% (табл._)
Таблица_.
Динамика энергоёмкости ВВП США,
тыс. т условного топлива (нефтяной эквивалент) на 1 млрд. ВВП, в постоянных ценах 1996 г.'°
Годы | 1965 | 1975 | 1985 | 1990 | 1996 |
445 | 475 | 515 | 410 | 320 |
Характерным для структурно – инвестиционной политики США в рассматриваемый период было также то, что частный сектор направлял капиталовложения преимущественно на расширение зон разведки и масштабов добычи нефти за рубежом. Американские монополии не пошли на увеличение добычи нефти из собственных недр (отечественное производство нефти даже несколько сократилось в период энергетического кризиса). В обстановке высоких мировых цен на нефть энергетические компании использовали капиталовложения преимущественно для упрочения своих финансовых позиций, расширения объема разведанных запасов, внедрения в новые сферы, осуществления экспериментальных проектов в области альтернативных энергоисточников, повышения энергоэкономичности производства.
... на деформированную структуру материального производства, гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Основной проблемой, возникающей при интеграции России в мировую экономику, следует считать зависимость страны от сырьевых рынков. Усиление зависимости от внешних факторов при интеграции в мировое хозяйство – тенденция абсолютно ...
... зон требует наличия культурных и исторических центров, бальнеологических курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой инфраструктуры. 2. Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон. 2.1. Свободные экономические зоны, как препятствие на пути сохранения экономической целостности государства. На всероссийской конференции «Роль ...
... исследований конкурентоспособности России зарубежными организациями, то можно отметить целый ряд следующих позитивных моментов. 1. Прежде всего, что конкурентоспособность России постепенно повышается. Например, в 2000 г. Россия выдвинулась в число наиболее динамичных и успешно развивающихся экономик, заняв ведущие места в соответствующих международных рейтингах: 7 место по темпам роста ВВП и ...
... (1/5 мировой добычи), алюминия, платины, электроэнергии, чёрных металлов, древесины, но очень мало производит машин и оборудования. Только 0,3% мирового объёма наукоёмкой продукции приходится на Россию. Как уже было сказано, во внешней торговле преобладает сырьё и полуфабрикаты, т.е. товары с низкой добавленной стоимостью. На международных рынках высокотехнологичных товаров место России заметно ...
0 комментариев