2. Разработка планов проведения судовых операций
Каждый должен планировать свою работу на судне и следовать этому плану. Планирование и выполнение должны быть задокументированы.
Требование МКУБ к разработке и обеспечению планов судовых операций изложено в следующем контексте: Компания должна установить процедуры подготовки планов и инструкций относительно проведения ключевых операций на судне, касающихся безопасности судна и предотвращения загрязнения. Различные связанные с этим задачи должны быть определены и поручены квалифицированному персоналу.
Подробные разъяснения по поводу толкования соответствующих определений в части разработки планов судовых операций представлены в изданных Международной Ассоциацией Классификационных Обществ (МАКО) - International Association of Classification Societies (IACS) «No. 41 Guidance for IACS Auditors to the ISM Code», в контексте которых планами проведения судовых операций являются документально оформленные процедуры выполнения судовых операций, относящихся к обеспечению безопасности судна, экипажа и груза, а также к предотвращению загрязнения. А под планами и инструкциями подразумеваются планы, процедуры, инструкции и проверочные листы (чек-листы), предназначенные для управления мероприятиями, относящимися к обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения.
Ключевые судовые операции (key shipboard operations) означают:
• операции, для которых обязательные нормы и правила устанавливают требования к их проведению или требования к составлению планов, процедур, инструкций, отчетных Документов и проверочных листов (чек-листов);
• операции, которые установлены Компанией, связаны с особенностями судна и могут повлиять на его безопасную эксплуатацию и предотвращение загрязнения;
• операции, для которых безопасная практика их проведения и безопасная окружающая среда регламентированы ИМО, Администрациями, классификационными обществами и Другими организациями морской отрасли;
• операции, которые в случае, если они не будут управляться посредством планов и инструкций, могут создать опасные ситуации.
Обычными (normal) операциями являются операции, обеспечивающие функционирование СУБ (например, ознакомление членов экипажа с судном, досмотр судна с целью обнаружения посторонних лиц и предметов, контроль документации СУБ, внутренние про верки СУБ и пр.).
Специальными или особыми (special) операциями являются операции, при которых ошибки могут стать явными только после того, как они привели к возникновению аварий ной ситуации или несчастного случая (например, организация вахтенной службы на ходу и на стоянке, прием-высадка лоцмана, постановка на якорь, грузовые операции, укладка и крепление груза, швартовные операции, ремонт и докование судна, ремонт оборудования и др.).
Критическими (critical) операциями являются операции, при которых ошибки могут вызвать аварийную ситуацию для судна, людей, груза и окружающей среды или несчастный случай.
Для примера приведем перечень критических судовых операций, идентифицированных в рамках Системы Управления безопасностью (СУБ), качеством и охраной окружаю щей среды одной из судоходных компаний, а именно:
• плавание в стесненных условиях и районах интенсивного судоходства;
• плавание в узкостях, проливах и каналах;
• плавание в реках и прохождение шлюзов;
• плавание в условиях ограниченной видимости;
• плавание в тяжелых погодных условиях;
• плавание во льдах;
• плавание в условиях буксировки;
• перевозка опасных грузов и вредных веществ;
• грузовые операции;
• бункеровка судна;
• вход и работа в замкнутых пространствах;
• работы на высоте.
• работы за бортом.
• спуск и подъем спасательных шлюпок.
• мойка и дегазация топливных и балластных танков.
• подготовка и эксплуатация судовых технических средств (СТС).
• эксплуатация главного двигателя при выходе из строя, одного или более цилиндров, газотурбонагнетателя;
• работа в картере и цилиндре ГД.
• предотвращение и ликвидация возгорания в подпоршневых пространствах ГД.
• предотвращение повреждения механизмов, разрыва трубопроводов и систем под давлением (котлов, воздушных и холодильных компрессоров, баллонов, теплообменных аппаратов и их систем и т.п.);
• предотвращение утечки и действия в случае утечки воды из котла;
• безопасные зарядка, разрядка и хранение аккумуляторов.
Аварийной или чрезвычайной (emergency) ситуацией является ситуация, которая привела к потере или повреждению судна, груза, оборудования или другого имущества, к загрязнению окружающей среды, а также к гибели или травматизму людей (например, взрыв, пожар, повреждение ГД, внезапный крен судна, течь, посадка на мель, смещение груза, выход из строя рулевого устройства и/или гирокомпаса, обесточивание судна, чело век за бортом, несчастный случай, безбилетные пассажиры и невозвращенцы, угроза нападения или нападение злоумышленников и пр.).
Опасной (hazardous) ситуацией является ситуация, которую удалось взять под контроль на грани аварии, несчастного случая или загрязнения окружающей среды, иногда называется "граничащая с потерей" (near miss).
В издании ICS/ISF «Guidelines on the application of the IMO International Safety Management (ISM) Code», приводится перечень судовых операций, для которых рекомендуется разрабатывать операционные процедуры в документальном виде. Этот перечень разбит на следующие основные группы судовых операций, а именно:
• общие;
• судно в порту;
• подготовка судна к выходу в море;
• судно в море;
• подготовка судна к заходу в порт.
В соответствии с требованиями СУБ на каждом судне компании должен быть Комитет по Безопасности и Управлению (КБУ), сформированный и возглавляемый капитаном.
Основная цель КБУ - повышение знаний экипажа по вопросам охраны здоровья безопасности и охраны окружающей среды.
Работы, выполняемые на судне, могут быть опасными, если:
• оборудование имеет дефекты или некорректно используется;
• средства и материалы имеют дефекты;
• место работы забрызгано грязью, маслом или водой;
• нарушены правила техники безопасности.
При выполнении работ должны быть соблюдены следующие меры предосторожности:
• место работы должно быть чистым от выступающих частей, низко расположено и ограждено соответствующими предупреждающими знаками;
• палубы и проходы должны держаться в чистоте и быть свободными от скользких веществ;
• гидравлические трубы на палубе должны тестироваться регулярно для предотвращения течи масла;
• в холодных климатических районах специальное внимание должно быть уделено проходам для предотвращения образования льда;
• мусор должен быть убран с палуб;
• потрескавшаяся краска должна быть удалена и на ее место нанесено новое покрытие;
• поручни и ограждение должны быть в хорошем состоянии. Опасное для работы место должно быть ограждено, достаточно освещено и обозначено предостерегающими сигналами для привлечения внимания.
Освещение должно быть:
• в рабочем состоянии;
• достаточно ярким;
• хорошо размещено и закреплено;
• иметь противогазовую и противоударную защиту.
Если работы выполняются в трюмах, то необходимо чтобы-
• ограждение твиндеков и комингсов трюмов было установлено на штатных местах и хорошо закреплено; • крышки трюмов и твиндеков (если необходимо их открытие) были полностью открыты и взяты на стопора; • трапы и их ограждение, поручни и площадки были в хорошем техническом состоянии;
• достаточное освещение было бы установлено;
• грузовые помещения не содержали вредных газов или веществ. Для машинных и насосных от
делений необходимо:
• содержать их в чистоте и свободными от загрязнений нефтью;
• пространство между пойолами должно быть чистым и не содержать остатков нефти;
• любые течи топлива, масла, пара и воды немедленно устранять;
• содержать их свободными от вредных газов и веществ. Персональные средства защиты включают:
• рабочие костюмы или комбинезоны;
• нескользящие ботинки или туфли с металлической вставкой для предохранения стопы от повреждения при падении на нее тяжеловесного предмета;
• каски;
• предохранительные очки;
• рабочие перчатки;
• дополнительные средства защиты при работе с вредными жидкостями или материалами.
Безопасные рабочие средства или устройства должны быть исправными и предназначенными для выполнения конкретной работы.
Специальное внимание должно быть обращено на использование силовых средств таких как лебедки (в том числе и переносные), домкраты, краны, электрические устройства вентиляторы и т.д.
Переносные электрические устройства должны:
• использоваться только обученным персоналом;
• при включении не подпрыгивать или перемещаться;
• быть заземлены;
• соединяться электрическими кабелями, которые должны быть соответственно за креплены, не иметь разрывов, испытаны на требуемое сопротивление изоляции.
При работе в закрытых помещениях, необходимо:
• проверить состояние атмосферы. Содержание кислорода должно быть не менее 21% и взрывчатого газа не более 1%;
• выставить лицо для страховки и передачи сообщений;
• иметь у входа в закрытое помещение изолирующие дыхательные аппараты и страховочные пояса с длинным линем для подъема пострадавших;
• оформить Разрешение на вход и работу в закрытых помещениях:
• одновременный вход в помещение разрешить 2-м лицам.
Капитан и каждое лицо командного состава всегда должны помнить, что перед началом выполнения опасных работ, на судне следует их должным образом планировать и обсуждать с привлечением лиц, которые будут выполнять поставленную задачу.
Очень важным при разработке планов судовых операций, руководств, процедур и рабочих инструкций является правильное указание ссылки на нормативный документ или элемент нормативного документа, в соответствии, с требованиями которого был разработан этот план или процедура. Так, например, в процедурах регламентирующих действия по предотвращению загрязнения, необходимо указывать, что каждое судно имеет одобренный Администрацией (или признанной организацией по ее поручению) SOPEP (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan), разработанный в соответствии с требованиями Правила 26 Международной Конвенции MARPOL - 73/78, Annex 1.
... для пошуку та рятування на морі // Актуальні проблеми держави і права: Зб. наук. пр. – Одеса: Юрид. л-ра, 2005. – Вип. 26. – С. 246-254. АНОТАЦІЯ Іванов Д.А. Інформаційно-правові основи забезпечення безпеки мореплавства. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право ...
... іонери. Залежно від стилю керівництва й політичної системи, в якій функціонує лідер, відрізняють: диктаторський тип, демократичний тип, автократичний тип, плутократичний тип. В сучасній політології використовується типологія М. Дж. Херманн, де за основу виступає імідж, “образ”, візуальна привабливість лідера: прапороносець, який має особистий погляд на реальність, майбутнє; чітко викладає цілі, ...
... орієнтовано як правило не на окремий збиток чи сукупність збитків, а на окремий вид страхування, що здійснює цедент, або на весь його страховий портфель. 10.4 Сутність та механізм дії співстрахування Співстрахування – це страхування, при якому два чи більше страховиків беруть участь визначеними частинами у страхуванні одного й того самого ризику. В співстрахуванні страховики поділяють ризик ...
... в другие граны. ИММИГРАЦИЯ - это обратный процесс, то есть выезд иностранных рабочих на работу в данную страну. Базовой формой организации внешней трудовой миграции, принятой в международной практике, являются двухсторонние соглашения между заинтересованными государствами, где, в частности, оговариваются социальное и трудовое равноправие между иммигрантами и гражданами страны пребывания. Важное ...
0 комментариев