3. Основные требования части А кодекса ОСПС к судам и компаниям
Данная часть МК ОСПС содержит обязательные положения, на которые делается ссылка в главе XI-2 Конвенции СОЛАС-74.
Основные цели Кодекса ОСПС
• Создание международной структуры и распределение ответственности между Договаривающимися правительствами, представителями морского судоходства и портов и др. для обеспечения охраны судов или портовых средств, используемых в международной торговле;
• обеспечение заблаговременного и эффективного сбора и обмена информацией, связанной с охраной;
• предоставление методологии оценок охраны с целью подготовки и наличия на местах планов и процедур реагирования на изменяющиеся уровни охраны;
• обеспечение уверенности в том, что в наличии имеются адекватные и надлежащие меры обеспечения охраны на море.
Основные функциональные требования Кодекса
• сбор и оценка информации в отношении угроз и обмена информацией с Договаривающимися правительствами:
• соблюдение протоколов связи (communication protocols) для судов и портовых средств;
• предотвращение неразрешенного доступа на суда, портовые средства и в их районы с ограниченным доступам;
• предотвращение доставки на суда или на портовые средства неразрешенных предметов (оружие, зажигательные устройства) или взрывчатых веществ;
• обеспечение средствами подачи сигналов аварийно-предупредительной сигнализации в случае происшествия или угрозы происшествия;
• наличие планов охраны судов и портовых средств, основанных на оценках по охране;
• подготовка персонала и проведение учений для освоения планов охраны и процедур.
Обязанности Компании.
Компания должна обязательно обеспечить в плане охраны судна наличие ясной формулировки, подчеркивающей полномочия капитана.
В плане охраны судна Компанией должны быть определены преимущественные полномочия и ответственность капитана в отношении обеспечения охраны судна и его право, при необходимости, обращаться за помощью к Компании пли к любому из Договаривающихся правительств.
Компания должна обеспечить необходимую поддержку в выполнении ими своих обязанностей в соответствии с положениями главы XI-2 и частью А Кодекса ОСПС должностному лицу Компании, ответственному за обеспечение охраны, капитану и лицу командного состава, ответственному за обеспечение охраны судна.
Охрана судов.
Уровни охраны устанавливают договаривающиеся правительства.
Какие действия должны приниматься на судне при уровне охраны 1 на судне должны приниматься следующие
Исполнение всех судовых обязанностей по обеспечению охраны контроль доступа на судно;
контроль посадки людей на судно и контроль доставки их имущества:
наблюдение за участками ограниченного доступа для исключения доступа не уполномоченных на то лиц;
• наблюдение за палубой и районом вокруг судна;
• надзор за грузовыми операциями и операциями с судовыми запасами;
• обеспечение нахождения в зоне досягаемости действующих в порту средств связи в целях охраны.
При уровне охраны 2 на судне должны быть приняты дополнительные к указанным выше меры, предусмотренные планом охраны судна, изложенные в части В Кодекса ОСПС.
При уровне охраны 3 на судне должны быть приняты дальнейшие специфичные меры для каждой из указанных выше (см. действия при уровне охраны 1), пр дусмотренные планом охраны судна, изложенные в части В Ко декса ОСПС.
Судно должно подтверждать получение инструкций относительно изменения уровня охраны и установления Администрацией Уровней охраны 2 и 3.
Если Договаривающиеся правительства установили уровень охраны 2 или 3, то судно до захода в порт или во время стоянки в порту должно предпринять следующие меры:
• судно должно подтвердить получение распоряжения;
• подтвердить должностному лицу портового средства, что оно начало принимать соответствующие меры и выполнять процедуры, изложенные в судовом плане охраны; а в случае уровня охраны 3 — инструкции, выданные Договаривающимся правительством;
• координировать соответствующие действия между лицом командного состава и должностным лицом портового средства, ответственными за охрану. При этом сообщать о любых трудностях выполнения распоряжения.
Судно должно сообщить о ситуации, когда по требованию Администрации на борту установлен более высокий уровень охраны, чем уровень, установленный в предполагаемом порту захода или в порту, где судно уже находится, или если такой уровень на судне уже установлен компетентной власти Договаривающегося правительства, на территории которого находится портовое средство, и должностному лицу портового средства, ответственному за охрану, с целью координации действий.
Администрация, в свою очередь, должна сообщить о том, что на судах под ее флагом установлен уровень охраны 2 или 3 в порту захода Договаривающемуся правительству, на территории которого находится порт.
Оценка охраны судов:
Лица, имеющие навыки оценки охраны судна, с согласия должностного лица компании, ответственного за охрану должны обеспечить оценку уровня охраны судна.
Оценку охраны специфичного судна должны проводить признанные в области охраны организации.
Оценка охраны судна должна включать освидетельствование охраны на месте и, по меньшей мере, следующее:
· констатацию существующих мер, процедур и действий;
· выявление и оценку ключевых судовых операций защита которых важна;
· выявление возможных угроз ключевым судовым операция, определение их вероятности с целью принятия мер по обеспечению охраны и установлению порядка их проведения;
· выявление слабых мест, включая человеческий фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах.
Оценка охраны судна подтверждается Документом, который принимается и хранится в Компании.
Ведение записей.
На судне должны храниться в течение установленного Администрацией периода времени записи о следующих событиях:
• обучение, учения и тренировки;
• угрозы нарушения охраны и происшествия, связанные с охраной;
• нарушения охраны;
• изменения уровня охраны;
• сообщения, имеющие отношение непосредственно к охране судна (например, о конкретной угрозе судну или портовым средствам, на которых судно находится или находилось);
• внутренние аудиторские проверки и пересмотр деятельности по охране;
• периодический пересмотр плана охраны судна;
• задействование каких-либо поправок к плану.
• техническое обслуживание, калибровка и испытания охранного оборудования, если оно имеется, включая испытания судовой системы оповещения.
К ведению записей предъявляются следующие требования:
• записи должны вестись на рабочем языке или языках судна, с обязательным переводом на один из трёх языков: английский, французский или испанский, при условии что они не являются рабочими языками на судне;
• записи можно хранить в электронном виде при условии, что они защищены от несанкционированного доступа или разглашения, подверженном соответствующими процедурами.
Должностное лицо компании ответственное за охрану:
Назначается самой Компанией. Количество лиц зависит от количества или типов эксплуатируемых судов. При этом должно быть чётко определено, за какие суда отвечает каждое из назначенных должностных лиц.
Основные обязанности и ответственность должностного лица, ответственного за охрану следующие:
• информирование (совет), относительно уровней угрозы, с которыми может столкнуться судно, на основе соответствующей оценки риска и иной информации по данному вопросу;
• обеспечение проведения оценки охраны судна;
• обеспечение разработки, представление для одобрения и последующее применение и поддержка плана охраны судна;
• обеспечение того, чтобы в план охраны судна были внесены соответствующие изменения для исправления недостатков по охране конкретного судна;
• проведение внутренних аудиторских проверок и пересмотров деятельности по обеспечению охраны;
• обеспечение первоначальной и последующих проверок судна администрацией или признанной в области охраны организацией;
• обеспечение того, чтобы в ходе внутренних аудиторских проверок, периодических пересмотров, проверок охраны и проверок выполнения требований были быстро выявлены и устранены недостатки и несоответствия;
• повышение степени осознания важности вопросов обеспечения охраны и повышения бдительности;
• обеспечение адекватного обучения лиц. ответственных за охра ну судна:
• обеспечение эффективной связи и сотрудничества лица коман дного состава с соответствующими должностными лицами пор товых средств, ответственными за охрану:
• обеспечение совместимости требований охраны с требования ми безопасности на море:
• обеспечение того, чтобы планы охраны, используемые однотипными судами или группой судов, правильно учитывали специфику каждого судна:
• обеспечение того, чтобы постоянно выполнялись любые альтернативные или эквивалентные меры по обеспечению охраны, одобренные для конкретного судна или группы судов.
Лицо командного состава, ответственное за охрану судна:
На борту каждого судна должно быть лицо командного состава, ответственное за охрану.
В его обязанности входит:
• проведение регулярных проверок охраны судна с целью обеспечения выполнения соответственных мер по охране;
• внедрение, контроль состояния и выполнения плана охраны судна, включая любые поправки к плану;
• координация аспектов охраны при обработке груза и судовых запасов с другими членами экипажа судна и соответствующими должностными лицами портовых средств, ответственных за охрану;
• внесение предложений об изменениях в план охраны судна;
• доклад Должностному лицу Компании, ответственному за охрану, о любых недостатках и несоответствиях, выявленных в ходе внутренних аудиторских проверок, периодических пересмотров, проверок охраны и проверок выполнения требований и о принятых мерах по устранению недостатков;
• повышение степени осознания важности вопросов обеспечения охраны и повышения бдительности на судне;
• обеспечение, при необходимости, предоставления адекватного обучения членам экипажа судна;
• доклады о всех происшествиях, связанных с охраной;
• координация вопросов, связанных с выполнением плана охраны судна, с Должностным лицом Компании, ответственным за охрану, и с соответствующим должностным лицом портового средства, ответственным за охрану;
• обеспечение того, чтобы охранное оборудование, если оно имеется, должным образом эксплуатировалось, испытывалось, калибровалось и обслуживалось.
Обучение персонала, учения и тренировки по охране судна:
Должностное лицо Компании и лицо командного состава судна, ответственное за охрану, должны пройти специальное обучение.
Учения и тренировки по охране судна должны проходить через определённые промежутки времени, с учётом типа судна, замен персонала судна, портовых средств, в которые придётся заходить судну, и других обстоятельств.
... для пошуку та рятування на морі // Актуальні проблеми держави і права: Зб. наук. пр. – Одеса: Юрид. л-ра, 2005. – Вип. 26. – С. 246-254. АНОТАЦІЯ Іванов Д.А. Інформаційно-правові основи забезпечення безпеки мореплавства. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право ...
... іонери. Залежно від стилю керівництва й політичної системи, в якій функціонує лідер, відрізняють: диктаторський тип, демократичний тип, автократичний тип, плутократичний тип. В сучасній політології використовується типологія М. Дж. Херманн, де за основу виступає імідж, “образ”, візуальна привабливість лідера: прапороносець, який має особистий погляд на реальність, майбутнє; чітко викладає цілі, ...
... орієнтовано як правило не на окремий збиток чи сукупність збитків, а на окремий вид страхування, що здійснює цедент, або на весь його страховий портфель. 10.4 Сутність та механізм дії співстрахування Співстрахування – це страхування, при якому два чи більше страховиків беруть участь визначеними частинами у страхуванні одного й того самого ризику. В співстрахуванні страховики поділяють ризик ...
... в другие граны. ИММИГРАЦИЯ - это обратный процесс, то есть выезд иностранных рабочих на работу в данную страну. Базовой формой организации внешней трудовой миграции, принятой в международной практике, являются двухсторонние соглашения между заинтересованными государствами, где, в частности, оговариваются социальное и трудовое равноправие между иммигрантами и гражданами страны пребывания. Важное ...
0 комментариев