Заочное решение в гражданском процессе

1. ПРАВО ГРАЖДАН НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯ­ТАЯ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР 22 НОЯБРЯ 1991 Г., ПРОВОЗ­ГЛАШАЕТ ГАРАНТИЮ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД КАЖДОГО, А ТАКЖЕ ПРАВО ОБЖАЛОВАНИЯ В СУД РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТ­ВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЩЕМЛЯЮЩИХ ПРАВА ГРАЖДАН (СТ. 32). АНАЛОГИЧНАЯ НОРМА ЗАКРЕПЛЕНА В КОНСТИТУЦИИ РОССИИ (СТ. 46). ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГА­РАНТИРУЕТ ТАКЖЕ КАЖДОМУ ПРАВО НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИ­ДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ, КОТОРАЯ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКО­НОМ, ОКАЗЫВАЕТСЯ БЕСПЛАТНО (СТ. 48).

СУДЕБНАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИН­ТЕРЕСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ — ОСНОВНАЯ.

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРЕДУСМАТ­РИВАЕТ РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ — СУДЕБНУЮ, ОБЩЕСТ­ВЕННУЮ И АДМИНИСТРАТИВНУЮ, УСТАНАВЛИВАЯ ПРИОРИТЕТ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВА.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ ВО МНОГОМ ЗАВИСИТ ОТ НАДЛЕЖАЩЕГО ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА. ПОЭТОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ НА ОСНОВЕ КОНСТИТУЦИИ СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ СУБЪЕК­ТИВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗНАЧИТЕЛЬНО РАСШИРЯЕТСЯ И СОВЕРШЕНСТВУЕТСЯ. ВО ВСЕХ ЗАКОНАХ, ПРИНЯТЫХ В ПОСЛЕДНИЕ ГО­ДЫ, ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРАВО ОБРАЩЕНИЯ В СУД (ОБЩИЙ ИЛИ АР­БИТРАЖНЫЙ) ЗА ЗАЩИТОЙ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕ­СОВ. ТАК, СНЯТЫ ПОЧТИ ВСЕ ОГРАНИЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ТРУДО­ВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН, РАСШИРЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, УСТАНОВЛЕНА ПРАКТИЧЕСКИ НЕОГРАНИЧЕННАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ОБЖАЛОВАНИЯ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕ­ШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВ­ЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУ­ДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ (СМ. ГЛАВЫ 8 И 18 НАСТОЯЩЕГО ИЗДАНИЯ).

В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ ПРАВОСУДИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО СУДОМ И В ПОЛНОМ СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ. НИКТО, КРОМЕ СУДА, ИЗБРАННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ, НЕ ВПРАВЕ РАЗРЕШАТЬ ДЕЛА, ОТНЕСЕННЫЕ К ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СУ­ДА.

ВКЛЮЧЕНИЕ В СУДЕБНУЮ СИСТЕМУ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, СОЗДАН­НЫХ ВМЕСТО РАНЕЕ СУЩЕСТВОВАВШИХ НЕСУДЕБНЫХ ОРГАНОВ, РАСШИ­РИЛО СФЕРУ ПРАВОСУДИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ, ПОСКОЛЬКУ К ИХ КОМПЕТЕНЦИИ ОТНЕСЕНО РАЗРЕШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ И ИНЫХ ДЕЛ (СТ. 127 КОНСТИТУЦИИ).

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ОСОБАЯ РОЛЬ ПРИНАДЛЕЖИТ ПРАВО­СУДИЮ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ. ДОСТАТОЧНО СКАЗАТЬ, ЧТО ИЗ ОБЩЕ­ГО КОЛИЧЕСТВА ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ СУДАМИ, ПРЕОБЛАДАЮЩЕЕ ЧИСЛО СОСТАВЛЯЮТ ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА С ТЕНДЕНЦИЕЙ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕ­ГО УВЕЛИЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ ВНОВЬ ПРИНИМАЕМОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ЭТИХ ДЕЛ ЗАТРАГИВАЕТ СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ГРАЖДАН И ОРГА­НИЗАЦИЙ. В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД ПОВЫШАЕТСЯ РОЛЬ СУДА В ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОРГА­НИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕНИИ ПРИНЦИПА СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВОСПИТАНИИ УВАЖЕНИЯ К ЗА­КОНУ, ПРАВАМ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВУ ГРАЖДАН. ЭТИ ЗАДАЧИ МОГУТ БЫТЬ УСПЕШНО ВЫПОЛНЕНЫ ПРИ СТРОЖАЙШЕМ СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОН­НОСТИ КАК ОДНОГО ИЗ ВАЖНЫХ УСЛОВИЙ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ ОС­НОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ, ФУНКЦИ­ОНИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА.

ОПРЕДЕЛЯЯ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ЗАЩИТЫ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН, МОЖНО ОТМЕТИТЬ, ЧТО В СООТВЕТСТ­ВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНА РАСШИРЯТЬ­СЯ СУДЕБНАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ ПРАВА. СТРОИТЕЛЬСТВО ПРАВОВОГО ГО­СУДАРСТВА НЕВОЗМОЖНО БЕЗ ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО НЕМЫСЛИМО БЕЗ СИЛЬНОГО И НЕ­ЗАВИСИМОГО СУДА. ПОЭТОМУ НЕОБХОДИМЫ РАДИКАЛЬНОЕ ПЕРЕОС­МЫСЛЕНИЕ И ПЕРЕОРИЕНТАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ СУДА В ОБЩЕСТВЕ, ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН, В ЧАСТНОСТИ ВКЛЮЧЕНИЕ АР­БИТРАЖНЫХ СУДОВ В ЕДИНУЮ СУДЕБНУЮ СИСТЕМУ, КАК ВО МНОГИХ СТРАНАХ.

ТАКЖЕ НЕ ИСКЛЮЧАЕТСЯ НЕОБХОДИМОСТЬ НЕСУДЕБНЫХ ФОРМ ЗАЩИТЫ ПРАВА, КОТОРЫЕ НУЖДАЮТСЯ В ЗНАЧИТЕЛЬНОМ СОВЕРШЕНСТ­ВОВАНИИ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ МОГУТ БЫТЬ ДОСТАТОЧНО ЭФФЕКТИВНЫМИ ЛИШЬ ПРИ УСЛОВИИ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЙСТВИЯМИ АДМИНИСТРАТИВ­НЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ КАК ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ ИХ ДЕЯ­ТЕЛЬНОСТИ.

2. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.

СОВОКУПНОСТЬ И ОПРЕДЕЛЕННАЯ СИСТЕМА ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ МЕЖДУ СУДОМ И ДРУГИМИ ЛИЦАМИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРАВОСУДИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ, НАЗЫВАЕТСЯ ГРАЖДАНСКИМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ ПРАВОМ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛЬЮ ПРАВА.

ПРЕДМЕТОМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА КАК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СПОРЫ И ДРУГИЕ ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА, ОТНЕСЕННЫЕ К ВЕДЕНИЮ СУДА (СТ.25 ГПК), А ПРЕДМЕТОМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА ЯВЛЯЕТСЯ САМ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, Т.Е. РЕГУЛИРУЕМАЯ НОРМАМИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДА И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ СУДЕБНОГО ИСПОЛНЕНИЯ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО СЛУЖИТ ФОРМОЙ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ, СЕМЕЙНО-ПРАВОВЫХ, ТРУДОВЫХ И ДРУГИХ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.