РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ СУДЕБНОГО НАДЗОРА

106. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ СУДЕБНОГО НАДЗОРА.

НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ЭТО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕГО УЧАСТНИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ РОЛИ УКАЗАННЫХ В ЗАКОНЕ ВЫШЕСТОЯЩИХ СУДОВ ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ СУДЕБНЫХ АКТОВ НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ.

БУКВАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ СТ. 330 ГПК УКАЗЫВАЕТ НА ТО, ЧТО ОСНОВАНИЕМ К ОТМЕНЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ЯВЛЯЕТСЯ ЛИШЬ ИХ НЕЗАКОННОСТЬ. ОДНАКО В СИЛУ ТЕСНЕЙШЕЙ СВЯЗИ ОБОСНОВАННОСТИ И ЗАКОННОСТИ СУДЕБНЫХ АКТОВ СЛЕДУЕТ СОГЛАСИТЬСЯ С МНЕНИЕМ АВТОРОВ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО ОСНОВАНИЕМ К ОТМЕНЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ КАК В ПОРЯДКЕ КАССАЦИИ, ТАК И В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ЯВЛЯЕТСЯ ИХ НЕЗАКОННОСТЬ И НЕОБОСНОВАННОСТЬ.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА МОЖЕТ БЫТЬ ВОЗБУЖДЕНО ТОЛЬКО ПО ПРОТЕСТАМ УПРАВОМОЧЕННЫХ НА ТО ЗАКОНОМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

ПОВОДАМИ К ПОДАЧЕ НАДЗОРНОГО ПРОТЕСТА МОГУТ БЫТЬ ЖАЛОБЫ ЛИЦ, УЧАСТВОВАВШИХ В ДЕЛЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СУДА И ПРОКУРАТУРЫ, НЕ ИМЕЮЩИХ ПРАВА НА ПРИНЕСЕНИЕ ПРОТЕСТА.

В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 328 ГПК ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРОТЕСТА В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ПРИМЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА, С ИЗЪЯТИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ ЭТОЙ СТАТЬЕЙ. ЭТО ОЗНАЧАЕТ, ЧТО СТРУКТУРА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРОТЕСТУ СОСТОИТ ИЗ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ, РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРОТЕСТУ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.

ДЕЛО ПО ПРОТЕСТУ ДОЛЖНО БЫТЬ РАССМОТРЕНО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ НЕ ПОЗДНЕЕ ДВАДЦАТИ ДНЕЙ, А В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ НЕ ПОЗДНЕЕ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕЛА С ПРОТЕСТОМ.

В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ ДЕЛО ДОКЛАДЫВАЕТСЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИМ ИЛИ ЧЛЕНОМ СУДА, РАНЕЕ НЕ УЧАСТВОВАВШИМ В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА. ЯВИВШИЕСЯ В СУД ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ПРЕДСТАВИТЕЛИ ДАЮТ ОБЪЯСНЕНИЯ ПОСЛЕ ДОКЛАДА ДЕЛА В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ ПРОКУРОР, КОТОРЫЙ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРИНЕСЕННЫЙ ПРОТЕСТ ИЛИ ДАЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИ ПРИНЕСЕНИИ ПРОТЕСТА ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СУДА ИЛИ ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕМ. ВСЕ ВОПРОСЫ В СУДЕ РЕШАЮТСЯ БОЛЬШИНСТВОМ ГОЛОСОВ. ПРИ РАВНОМ КОЛИЧЕСТВЕ ГОЛОСОВ, ПОДАННЫХ В ПРЕЗИДИУМЕ СУДА ЗА УДОВЛЕТВОРЕНИЕ И ПРОТИВ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПРОТЕСТА, ПРОТЕСТ СЧИТАЕТСЯ ОТКЛОНЕННЫМ

107. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕСМОТР В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ.

ПОЛНОМОЧИЯ: ОСТАВИТЬ РЕШЕНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, А ПРОТЕСТ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ; ОТМЕНИТЬ РЕШЕНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО И НАПРАВИТЬ ДЕЛО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ В СУД ПЕРВОЙ ИЛИ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ; ОТМЕНИТЬ РЕШЕНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛЬНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО И ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ, ЛИБО ОСТАВИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ; ОСТАВИТЬ В СИЛЕ ОДНО ИЗ РАНЕЕ ВЫНЕСЕННЫХ ПО ДЕЛУ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ; ИЗМЕНИТЬ РЕШЕНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ВЫНЕСТИ НОВОЕ РЕШЕНИЕ, ЕСЛИ НЕТ НЕОБХОДИМОСТИ СОБИРАТЬ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПРОВЕРЯТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА, УСТАНОВЛЕННЫ СУДОМ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПОЛНО И ПРАВИЛЬНО, НО ДОПУЩЕНА ОШИБКА В ПРИМЕНЕНИИ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА.

ЦЕЛЬЮ ОТМЕНЫ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ, ЯВЛЯЕТСЯ УСТРАНЕНИЕ ЛИШЬ СУЩЕСТВЕННЫХ ОШИБОК В ПРИМЕНЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ПОМИМО ЗНАЧИТЕЛЬНОСТИ ОШИБКИ, ДОПУШЕННОЙ НИЖЕСТОЯЩИМ СУДОМ, В ПРИМЕНЕНИИ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА, НАДЗОРНАЯ ИНСТАНЦИЯ ДОЛЖНА УЧИТЫВАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ТРЕБУЮЩИЕ ОСОБО ОСТОРОЖНОГО ПОДХОДА К ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ

108. ОТЛИЧИЕ СУДЕБНО-НАДЗОРНОЙ ПРОВЕРКИ РЕШЕНИЙ ОТ КАССАЦИОННОЙ

В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАССАЦИОННОЙ И НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИЙ МНОГО ОБЩЕГО, ЧТО ПРЕДОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ЦЕЛЯМИ И ЗАДА­ЧАМИ ВЫШЕСТОЯЩИХ СУДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР ЗА СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ (СТ. 11 ГПК). ВМЕСТЕ С ТЕМ ПРОВЕРКА ЗАКОННОСТИ РЕШЕНИЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ КАССАЦИОННОЙ ПО ОБЪЕКТУ ПРОВЕРКИ, СУБЪЕКТАМ ПРАВА ОБЖАЛОВА­НИЯ, ОПРОТЕСТОВАНИЯ И ПЕРЕСМОТРА, ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ПОРЯДКУ И ПОЛНОМОЧИЯМ СУДОВ, РАССМАТРИВАЮЩИХ ДЕЛА.

109. РЕШЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ВСТУПИВШИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ, МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕСМОТРЕНЫ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ.

ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПЕРЕСМОТРА РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ЯВЛЯЮТСЯ:

1) СУЩЕСТВЕННЫЕ ДЛЯ ДЕЛА ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ НЕ БЫЛИ И НЕ МОГЛИ БЫТЬ ИЗВЕСТНЫ ЗАЯВИТЕЛЮ; 2) УСТАНОВЛЕННЫЕ ВСТУПИВШИМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРОМ СУДА ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЕ ПОКАЗАНИЯ СВИДЕТЕЛЯ, ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА, ЗАВЕДОМО НЕПРАВИЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД, ПОДЛОЖНОСТЬ ДОКУМЕНТОВ ЛИБО ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ПОВЛЕКШЕЕ ЗА СОБОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ИЛИ НЕОБОСНОВАННОГО РЕШЕНИЯ; 3) УСТАНОВЛЕННЫЕ ВСТУПИВШИМ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИГОВОРОМ СУДА ПРЕСТУПНЫЕ ДЕЙСТВИЯ СТОРОН, ДРУГИХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ, ЛИБО ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИЛИ ПРЕСТУПНЫЕ ДЕЯНИЯ СУДЕЙ, СОВЕРШЕННЫЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДАННОГО ДЕЛА; 4) ОТМЕНА РЕШЕНИЯ, ПРИГОВОРА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ЛИБО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИНОГО ОРГАНА, ПОСЛУЖИВШЕГО ОСНОВАНИЕМ К ВЫНЕСЕНИЮ ДАННОГО РЕШЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.