Меры пресечения, не связанные с лишением свободы обвиняемого. Виды и процессуальный порядок

21. Меры пресечения, не связанные с лишением свободы обвиняемого. Виды и процессуальный порядок

Подписке о невыезде – это возложение на подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного обязанности не отлучаться с постоянного места жительства или с места временного нахождения без разрешения органа дознания, следователя, прокурора или суда.

Способ предотвращения: ограничение в перемещении и возложения обязанности не отлучаться с постоянного места жительства или с места временного нахождения без разрешения органа дознания, следователя, прокурора или суда.

Цель применения совпадает с общей целью применения мер пресечения. Кроме этого подписка о невыезде имеет цель обеспечения быстрой явки субъекта, относительно которого она применена, в органы дознания, следователю, прокурору или суда.

Специальные основания применения совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

Специальных условий применения подписке о невыезде не предусмотрено.

Процессуальный порядок применения:

·  Составление органом дознания, следователем, прокурором, судьёй постановления об избрании этой меры пресечения

·  Оглашения постановления субъекту, относительно которого избрана эта мера пресечения, и разъяснение ему его прав и обязанностей.

·  Отобрание подписки (отдельного документа)

Срок действия подписки о невыезде: от момента избрания до момента отмены или замены. Ограничения срока законом не предусмотрено.

Юридическая ответственность: уголовно-процессуальная, т.е замена подписки о невыезде более суровой мерой пресечения (арест, взятие под стражу).

ЗАСТАВА

Застава – это внесение на депозит органа досудебного расследования или суда подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, др. физическими и юридическими лицами денег или передача им др. материальных ценностей.

Способы предотвращения:

·  Появление у обвиняемого опасения утраты из-за своего ненадлежащего поведения средств, внесенных в виде заставы. Если средства вносят др. лица, то такие опасения появляются и у них. Именно поэтому размер заставы должен быть таким, чтобы проявить такие опасения.

·  Психологическое влияние на обвиняемого с целью обеспечивать его надлежащую явку по вызову.

Целью заставы являются: обеспечения субъекта процесса, относительно которого она избрана, надлежащего поведения; выполнение эти лицом обязанности не отлучаться с мета постоянного жительства или временного местонахождения без разрешения следователя или суда, явки по вызову в орган расследования или в суд.

Основания применения заставы совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

Специальные условия применения заставы законодатель не выделяет. Определенные условия возлагаются только в основу определения размера заставы. Так, он не может быть меньшим:

·  1000 необлагаемых минимумов доходов граждан – относительно лиц, обвиняемых в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления

·  500 необлагаемых минимумов доходов граждан – относительно лиц, обвиняемых в совершении другого тяжкого или особо тяжкого преступления или ранее судимым лицом.

·  500 необлагаемых минимумов доходов граждан – относительно др. лиц.

Во всех случаях размер заставы не может быть меньше размера гражданского иска.

Процессуальный порядок применения:

·  При внесении заставы подозреваемому, обвиняемому, подсудимому разъясняют его обязанности и последствия их невыполнения, а др. лицам, которые сносят заставу – в совершении какого преступления подозревается или обвиняется лицо, относительно которого применена мера пресечения, и что в случае невыполнения этим лицом своих обязанностей застава будет обращена в доход государства. Мера пресечения виде заставы относительно лица, которое находится под стражей, до направления дела в суд может быть избрана только с разрешения суда, которые принимал решение об аресте, а после поступления дела в суд – судом.

·  Лицо, которое внесло заставу, может отказаться от взятых на себя обязательств до возникновения оснований для обращения заставы в доход государства. В этой случае он обеспечивает явку подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в орган расследования или в суд для замены ему меры пресечения. Застава возвращается только после избрания др. меры пресечения.

·  Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый нарушает взятые на себя обязательства, застава обращается в доход государства. Вопрос об обращении заставы в доход государства решается судом в судебном заседании при рассмотрении дела или в др. судебном заседании. В судебное заседание вызываются заставодатель для дачи пояснений. Неявка без уважительных причин заставодателя в судебное заседание не мешает рассмотрению вопроса об обращении заставы в доход государства. Вопрос о возвращении заставы заставодателю решается судом в при рассмотрении дела. Застава, внесенная подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, может быть обращена судом на исполнения приговора в части имущественные взысканий.

Срок действия: от момента применения до момента изменения или отмены или окончания производства по делу. Ограничения сроков заставы закон не предусматривает.

Юридическая ответственность: уголовно-процессуальная в виде обращения заставы в доход государства (ч.6 ст. 154-1 УПК), замена заставы на более суровую меру пресечения. .

ЛИЧНАЯ ПОРУКА

Личная порука – это принятие на себя лицами, которые заслуживают доверия, поручительства на надлежащее поведение и явку обвиняемого по вызову и обязанности обеспечить при необходимости его в органы дознания, следствия или в суд по первому требованию.

Способ предотвращения: исполнения поручителями под страхом уголовно-процессуальной ответственности в виде денежного взыскания обязанности обеспечить надлежащее поведение и явку обвиняемого в органы расследования или суд по первому вызову. Исполнение этой обязанности осуществляется путем психологического влияния поручителей на обвиняемого.

Цель применения: обеспечения надлежащего поведения обвиняемого, которое исключало бы возможность уклонение его от следствия или суда и исполнение процессуальных решений, препятствование установлению истины в деле, продолжение им преступной деятельности.

Специальные основания применения совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

Условия применения:

·  Поручителями могут быть граждане, которые, имея моральные качества, честно относясь к труду и исполнению общественных обязанностей, имеют авторитет в коллективе или по месту проживания и могут благодаря этому обеспечить надлежащее поведение

·  Количество поручителей определяет орган дознания, следователь, суд, но их не может быть меньше двух.

·  Эта мера пресечения может быть применена только по ходатайству или по согласию поручителей.

Процессуальный порядок применения:

1. Граждане, которые изъявили желание взять на себя обязанности по обеспечению надлежащего поведения обвиняемого и его явки в соответствующие органы, подают в органы дознания, следователя или суд заявление.

2. Эти органы проверяют данные о личности поручителей и их отношения с обвиняемым (при необходимости могут быть истребованы характеристики на поручителей, справки, которые прилагаются к материалам дела).

3. Составляется постановление об избрании меры пресечения виде личной поруки.

4. От каждого поручителя отбирается письменное обязательство о том, что они обеспечить надлежащее поведение обвиняемого и его явку в органы дознания, следователю, прокурору или суд. Одновременно поручителям сообщается суть дела, а также они предупреждаются о том, что когда обвиняемый нарушит эту меру пересечения, то них может быть наложено денежное взыскание до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

5. Если поручители убедятся в том, что не смогут исполнить свою обязанность, то они должны немедленно заявить об отказе от поручительства. В этом случае с поручителей снимается ответственности на неисполнение обязанности.

6. В случае отказа поручителя от взятой на себя обязанности он заменяется др. поручителем или относительно обвиняемого изменяется мера пресечения.

7. В случае уклонения обвиняемого от явки дознаватель или следователь составляет об этом протокол и присоединяет его к делу.

8. Вопрос о денежном взыскании с поручителя решает суд в судебном заседании при рассмотрении дела или в др. судебном заседании, в которое вызывается поручитель.

Срок действия: от момента дачи письменного обязательства о поручительстве доз замены или отмены меры пресечения или до окончания производства. Ограничения срока закон не предусматривает.

Юридическая ответственность: уголовно-процессуальная в виде денежного взыскания в размере двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан; замена личной поруки на более суровую меру пресечения.

ПОРУКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА (ОБЩЕСТВЕННАЯ ПОРУКА)

Общественная порука – возложение общественной организацией или трудового коллектива на себя обязанности обеспечить надлежащее поведение и своевременную явку в органы дознания, к следователю или в суд.

Следует отличать эту меру пресечения от освобождения лица от уголовной ответственности с передачей лица на поруки коллективу предприятия, учреждения или организации по их ходатайству.

Способ предотвращения: исполнение общественной организацией (трудовым коллективом) взятой на себя на общих сборах коллектива обязанности обеспечить надлежащее поведение и явку по вызову. Исполнение этой обязанности осуществляется при помощи мер общественного и психологического влияния на обвиняемого.

Цель совпадает с общей целью применения мер пресечения.

Основания совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

Условием применения является согласование органа дознания, следователя, прокурора или суда с решением о поручительстве, принятым коллективом на общих сборах.

Процессуальный порядок:

1. Ознакомление общественной организации или трудового коллектива с характером обвинения.

2. Принятие на общих сборах коллектива общественной организации (трудового коллектива) решения о поручительстве и оформление его постановлением (ч.1 ст. 154 УПК).

3. Обеспечение исполнения постановления может быть поручено конкретному лицу.

4. В случае выбывания обвиняемого из организации (коллектива) или невозможности обеспечить исполнение этой меры пресечения, то организация (коллектив) должны отказаться от поручительства и уведомить об этом органы дознания, следователя, прокурора или суд. Последние должны немедленно избрать др. меру пресечения.

5. Если руководство общественной организации (трудового коллектива) не приняло мер относительно осуществления поручительства или вовремя не уведомило о неправильном поведении обвиняемого или о том, что он не поддается мера общественного влияния, то орган дознания, следователь, прокурор или суд могут направить в организацию (коллектив) представление или же поставить перед вышестоящей организацией вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц (ответственности может быть, кроме дисциплинарной, общественной, моральной и т.п.).

Срок действия – тот же, как и у личной поруки.

Юридическая ответственность: уголовно-процессуальная в виде применения более суровой меры пресечения относительно обвиняемого; дисциплинарная относительно руководителей общественной организации или трудового коллектива, а также относительно лиц, которым было поручено исполнения постановления общих сборов.

НАДЗОР КОМАНДОВАНИЯ ВОЕННОЙ ЧАСТИ

Надзор командования военной части – это исполнение командования военной части возложенной на него обязанности применения относительно обвиняемого (подозреваемого, подсудимого, осужденного), который является военнослужащим, мер, предусмотренных статутами Вооруженных Сил Украины, для того, чтобы обеспечить его надлежащее поведение и явку в органы дознания, к следователю, прокуратуру или суд.

Кто осуществляет надзор. С юридической точки зрения командования военной части – это её командир. Именно он в соответствии с п.58 Статута внутренней службы Вооруженных Сил Украины является единоначальником. А вот кто именно должен осуществлять надзор, статутами не определено. На практике такой надзор осуществляют не только командиры военных частей, а и начальники др. структурных единиц: военные комиссары, военные коменданты, начальники гарнизонов.

Относительно кого осуществляется надзор. В соответствии с ч.1 ст. 5 ЗУ «Об общей военной обязанности и военной службе» военнослужащие разделяются на: рядовой состав; сержантский и старшинский состав; состав прапорщиков (мичманов); офицерский (младший, старший, высший) состав.

Осуществление надзора над двумя последними категориями практически невозможно, поскольку прапорщики и офицеры после службы идут за пределы военной части домой, а применения такого способа надзора, как тайной наблюдение, действующим законом на предусмотрено. Поэтому на практике надзор командования военной части осуществляется относительно рядовых, сержантов и старшин.

Способ предотвращения: применение соответствующих специальных мер командованием военной части. Эти меры связаны с тем, что военнослужащий:

·  Пребывает под надзором своего непосредственного начальника или суточного наряда

·  Лишается права на ношение оружия.

·  Не назначается к несению службы в составе стражи (караула)

·  Не освобождается из размещения военной части

·  Не направляется на работу на пределы военной части

Все эти меры статутами Военных Сил Украины не предусмотрены. Они наработаны практически.

Цель: обеспечение надлежащего поведения военнослужащего, относительно которого избрана эта мера пресечения, и явки по вызову.

Понятие надлежащего поведения военнослужащего не определено ни уголовно-процессуальным законом, ни статутами Вооруженных Сил Украины. На практике это приводит к тому, что командование военной части осуществляет надзор по собственному рассуждению: содержит военнослужащего в изолированных помещениях на гауптвахте и т.п.

Основания совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

Условие: лицо, относительно которого применяется эта мера пресечения, является военнослужащим.

Процессуальный порядок применения:

1.Составляется постановление о применении меры пресечения в виде надзора командования военной части.