Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

5. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

В УК 1960 г. госпреступления «открывали» ОсЧ. Сегодня исходя из социальной значимости иная иерархия разделов, глав и статей. Новые формулировки статей лишены излишней идеологизации присущей прежнему УК.

Главой 29 открывается раздел X «П против государственной власти». Родовым объектом этих П являются ОО, обеспечивающие стабильность и нормальное функционирование госвласти в целом, а также отдельных институтов и органов. Видовыми объектами отдельных групп однородных П являются: основы конституционного строя и безопасности государства; обеспечение нормального функционирования органов госвласти, госслужбы и ОМСУ; независимость и нормальное функционирование судебных органов; нормальное функционирование органов ИВ в сфере управленческой деятельности. Видовым объектом П рассматриваемых главой 29 являются ОКСиБГ. В некоторых СП самостоятельным признаком выступает предмет посягательств (ст.276 «Шпионаж» – сведения, составляющие ГТ).

ОКС определены в главе 1 КРФ и включают в себя: форму госвласти РФ (ст.1); признание человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст.2); определение народ как носитель суверенитета и источник госвласти (ст.3); пределы суверенитета РФ (ст.4); гарантию свободы экономической деятельности и равенство всех форм собственности (ст.8); принцип разделения властей (ст.11); идеологическое и политическое разнообразие (ст.13); принцип соотношения КРФ, ФЗ, иных НПА, принципов и норм МНП (ст.15).

БГ (РФ) – это состояние защищенности ее конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности.

Объективная сторона всех П характеризуется Д и только ст.283 «Разглашение ГТ» и ст.284 «Утрата документов, содержащих ГТ» может характеризоваться как Д, так и Б. СП (283 и 284) – материальные, а остальные – формальные.

Субъективная сторона рассматриваемых П (за исключением 284 - неосторожность) характеризуется виной в форме прямого умысла. Некоторые СП включают в себя специальную цель (ст.279 - свержение или насильственное изменение КС РФ, ст.281 – подрыв экономической безопасности и обороноспособности) или мотив (ст.277 – месть за государственную или политическую деятельность потерпевшего).

Субъект П – лицо, достигшее 16 лет. В некоторых случаях специальный субъект: ст.275 – гражданин РФ; ст.276 – иностранец или апатрид; ст.283 – лицо, которому ГТ стала известна по службе; ст.284 – лицо допущенное к ГТ.

В зависимости от непосредственного объекта П можно квалифицировать на следующие виды:

а) П против внешней Б РФ (ст.275, 276);

б) П посягающие на политическую систему РФ (ст.277-280);

в) П против ЭБ и ОС (ст.281);

г) П против принципа недопущения пропаганды или агитации за социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ст.282);

д) П против ГТ (ст.283, 284).

6. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о налогах.

УО за нарушения законодательства о налогах в УК предусмотрена в 2 статьях: 198 «Уклонение гражданина от уплаты налогов» и 199 «Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации». В обе статьи ФЗ от 25.06.98 г. № 92-ФЗ внесены изменения в части дополнения объективной стороны уклонением от уплаты страховых взносов в ГВБФ.

Объектом П являются общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства по формированию бюджета РФ и бюджетов ГВБФ. Налоговая система РФ включает в себя: налоги, платежи и сборы, взимаемые с физических лиц; налоги в федеральный бюджет, в бюджет субъектов федерации и местные налоги с юридических лиц (НДС, прибыль, имущество, ЖКХ и т.д.). Бюджеты ГВБФ формируются за счет обязательных взносов физических и (или) юридических лиц в эти фонды (с 01.01.2001 г. – ЕСН). Физические и юридические лица подлежащие налогообложению обязаны вести учет (организации – бухгалтерский учет) полученных доходов и произведенных расходов, а также предоставлять в соответствующие органы отчетности по установленной законом (или контролирующими органами) форме (декларации, расчеты, ведомости и т.д.). Налоги и взносы уплачиваются по установленной законом ставке и в установленные сроки.

Объективную сторону П образует уклонение физических или юридических лиц от уплаты налогов, налоговых платежей и взносов в ГВБФ, совершаемое путем непредставления соответствующей отчетности о доходах, когда ее подача является обязательной, либо путем включения в нее заведомо искаженных сведений. Для организаций также сокрытие других объектов налогообложения.

Декларацию о доходах должны подавать граждане, годовой доход которых превышает установленный законом минимум, а также имеющие несколько источников дохода, либо источники дохода помимо основного места работы. П в форме непредставления установленной отчетности считается оконченным с истечением установленного срока предоставления декларации, а в форме включения в нее заведомо искаженных сведений – с момента предоставления декларации в налоговые органы.

Юридические лица: составление подложных документов, сокрытие сведений об источниках дохода (прибыли), запутывание бухгалтерского учета и т.д. Оконченным признается П с момента перечисления налоговых платежей в соответствии со своими расчетами, содержащимися в бухгалтерских документах.

УО наступает при совершении деяния в крупном размере (примечание к ст.198 – свыше 200 МРОТ; к ст.199 – свыше 1000 МРОТ).

Субъективная сторона П характеризуется виной в форме прямого умысла. Субъект П – ст.198: физическое лицо обязанное подавать декларацию о доходах в налоговый орган; ст.199: руководители и главные (старшие) бухгалтера организаций, обязанных уплачивать налоги и предоставлять сведения о доходах..

Квалифицированным видом преступления по ст.198 (ч.2) является совершение его лицом. Ранее осужденным за уклонение от уплаты налогов, либо в особо крупном размере (прим. к ст.198 – 500 МРОТ). В соответствии с примечанием 2 к ст.198 лицо, впервые совершившее П предусмотренное данной статьей или ст.194 (таможенные платежи) либо 199, способствовавшее раскрытию П и полностью возместившее ущерб освобождается от УО.

Квалифицированным видом П (ч.2 ст.199) является его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом ранее судимым по данной статье, а также по ст.194 или ст.198; в) в особо крупном размере (примечание – 5000 МРОТ).