Направления информатизации государственного и муниципального управления

56 Направления информатизации государственного и муниципального управления

Информация- сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их предоставления.

Информатизация- организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Организация информационного обмена между органами государственной власти и местного самоуправления:

 Име­ющиеся значительные муниципальные информационные ресурсы, не являясь государственной собственностью, во многих случаях служат основой для создания государственных информационных ресурсов. Государственное регулирование процессов формирования и использо­вания информационных ресурсов на муниципальном уровне должно осуществляться как на законодательной основе, в части предоставле­ния обязательной информации, так и на договорной основе в рамках взаимообмена или приобретения необходимой информации. Большая роль отводится методам экономического стимулирования (избира­тельного финансирования) информационной деятельности и инфор­мационного обеспечения населения.

Важнейшей задачей является создание организаций и подразделе­ний, специализирующихся на массовом информационном обслужива­нии на основе государственных информационных ресурсов. Наиболее перспективным путем решения данной задачи представляется орга­низация взаимодействия с негосударственными (коммерческими и некоммерческими) информационными службами, которые могли бы производить информационные продукты и услуги на основе государ­ственных информационных ресурсов.

Вопросы правового регулирования в сфере информационных тех­нологий (в т. ч. электронного документооборота) отражены в следу­ющих основных нормативно-правовых актах действующего россий­ского законодательства федерального уровня:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Уголовный кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 года «Об ин­формации, информатизации и защите информации»; и т. д.

Кроме того, граждане и организации должны иметь возможности посредством Интернета делать запросы и получать справки, переда­вать в органы государственного управления предусмотренную зако­ном отчетность. При этом отслеживается состояние запросов.

Например, внедряемая в Федеральной таможенной службе РФ си­стема электронного декларирования грузов позволяет импортерам за­полнять таможенные декларации в электронном виде. В результате среднее время оформления импортируемых грузов на границе сокра­щается с нескольких часов до 18 минут.

Направления информатизации органов государственного управления РФ

Автоматизация службы информационного обеспечения Президента РФ

Автоматизация службы информационного обеспечения Правительства РФ

Информатизация Счетной палаты РФ

Информатизация Совета Безопасности РФ

Информатизация Центральной избирательной комиссии РФ

Информатизация Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего

Арбитражного Суда, Генеральной прокуратуры РФ

Информатизация федеральных министерств, служб, агентств

Информатизация Федерального Собрания РФ (Совета Федерации,

Государственной Думы)

Направления использования совре­менных информационных технологий в деятельности органов муни­ципального управления:

* информационное взаимодействие субъектов муниципального управления;

* информационно-аналитическая поддержка управленческих ре­шений;

* обеспечение безбумажной технологии обработки и хранения ин­формации.

Направления информатизации муниципального управления:

Информационные технологии управления ЖКХ

Геоинформационные системы

Информационные технологии управления муниципальной недвижимостью

Автоматизация делопроизводства

Информационные технологии управления городскими финансами

АИС регистрации юридических лиц и предпринимателей

АИС социальной защиты населения

АИС обработки статистической информации

АИС управления энергосбережением и ресурсами

Внутридомовые компьютерные сети

Муниципальный интернет-портал

Работа муниципальных органов власти должна обеспечиваться свое­временной информационной поддержкой. В связи с этим возрастает роль систем, ориентированных на безбумажную технологию обработ­ки информации. В состав этих систем входят программы электронно­го документооборота, а также базы данных, формируемые в органах управления, юридически отвечающих за достоверность и полноту со­ответствующей информации.

Целью информатизации является создание условий для принятия эффективных решений по управлению городом как целостной соци­ально-экономической системой.