Понятие материальной ответственности по трудовому праву

92. Понятие материальной ответственности по трудовому праву.

Статья 130. Общие основания и условия материальной ответственности работников

Работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации вследствие нарушения возложенных на них трудовых обязанностей.

При возложении материальной ответственности права и законные интересы работников гарантируются путем установления ответственности только за прямой действительный ущерб, только в пределах и порядке, предусмотренных законодательством, и при условии, когда такой ущерб причинен предприятию, учреждению, организации виновными противоправными действиями (бездеятельностью) работника. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При наличии отмеченных оснований и условий материальная ответственность может быть возложена независимо от привлечения работника до дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

На работников не может быть возложена ответственность за ущерб, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска, а также за неполученные предприятием, учреждением, организацией прибыли и за ущерб, причиненный работником, который пребывал в состоянии крайней необходимости.

Работник, который причинил ущерб, может добровольно покрыть его полностью или частично. По согласию владельца или уполномоченного им органа работник может передать для покрытия причиненного ущерба равноценное имущество или поправить поврежденное.

-Правила материальной ответственности сформулированыв КЗОТ, постан-х каб.мина., некоторых союзных актов. Как всякая ответственность может быть представлена в виде правоотношения между собственником и работником. Это правоотношение вытекает из трудового.

2. Слова "работники несут материальную ответственность" оз­начают, что материальная ответственность может быть возложена на любого работника, заключившего трудовой договор с пред­приятием, учреждением, организацией.

И если в литературе, на практике, да и в законодательных актах встречается понятие "материально-ответственного лица", то из этого нельзя делать вывод о том, что только эти лица могут быть привлечены к материальной ответственности. К материаль­ной ответственности в соответствии с нормами КЗоТ могут быть привлечены все работники, начиная от государственных служа­щих и должностных лиц предприятий, и заканчивая неквалифи­цированными работниками.

3. Правовые нормы института материальной ответственности распространяются также на случаи причинения прямого действи­тельного ущерба работниками гражданам (субъектам предприни­мательской деятельности и физическим лицам, использующим наемный труд в потребительском хозяйстве), с которыми работ­ники состоят в трудовых отношениях.

4. Комментируемая статья характеризует юридический состав, то есть перечисляет юридические факты, наличие которых дает собственнику право привлечь работника к материальной ответ­ственности. Таких юридических фактов четыре: нарушение работ­ником трудовых обязанностей, наличие прямого действительного ущерба, причинная связь между нарушением и ущербом и вина работника. Отсутствие хотя бы одного из этих фактов исключает возможность привлечения работника к материальной ответствен­ности.

Материальная ответственность, как один из видов юридической ответственности, представляет собой обя­занность одной стороны трудового договора — работни­ка или собственника (уполномоченного им органа) — воз­местить другой стороне вред, причиненный в резуль­тате виновного, противоправного неисполнения или не­надлежащего исполнения трудовых обязанностей в ус­тановленном законом размере и порядке.

Субъектами материальной ответственности в трудо­вом праве во всех случаях являются работник, с одной стороны, и предприятие (учреждение, организация), с которым он состоит в трудовых правоотношениях, с дру­гой стороны.

Материальная ответственность сторон трудового до­говора возникает только при причинении ущерба в свя­зи с исполнением трудовых обязанностей. В трудовом праве возмещению подлежит только прямой действи­тельный ущерб, как правило, в ограниченном размере — не более среднего месячного заработка работника, ко­торый причинил ущерб. Эта ответственность не долж­на превышать полного размера причиненного вреда, за исключением случаев, предусмотренных законодатель­ством, неполученные доходы или упущенная выгода, возмещению не подлежат. Пределы материальной от­ветственности работников дифференцируются в зави­симости от формы вины, вида имущества, которому при­чинен ущерб, характера трудовой функции, которую вы­полняет работник. По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производ­ственно-хозяйственного риска. Бремя доказывания на­личия основания и условий материальной ответствен­ности работника лежит на собственнике или уполно­моченном им органе (ст. 138 КЗоТ Украины), т.е. дей­ствует презумпция невиновности работника, в то вре­мя как в гражданском праве установлена презумпция вины причинителя вреда.

Материальная ответственность в трудовом праве носит двухсторонний, взаимный характер. Составными частями ее являются: материальная ответственность работников и материальная ответственность предприятия, учреждения, организации. Работник, причинивший вред имуществу собственника в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по трудовому договору, обязан возместить возникший ущерб. Собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган несет материальную ответственность перед работником за вред, при­чиненный здоровью вследствие невыполнения обязан­ностей по обеспечению здоровых и безопасных усло­вий труда; за необеспечение сохранности личных ве­щей работника при выполнении им трудовых обязан­ностей; за нарушение права работника на труд при не­обоснованном отказе в приеме на работу, незаконном отстранении от работы, незаконном переводе на другую работу, при незаконном увольнении с работы, в Слу­чае неправильной или не соответствующей действующему законодательству формулировки причины уволь­нения в трудовой книжке, препятствующей трудоуст­ройству работника; в связи с задержкой трудовой книж­ки при увольнении; в случае задержки исполнения ре­шения о восстановлении работника на работе.

Материальная ответственность работников регули­руется главой IX КЗоТ «Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организа­ции».

Материальная ответственность собственника пере работником за ущерб, причиненный здоровью, регулируется Законом Украины «Об охране труда» от 14 октября 1992 г.; Правилами возмещения собственнике! предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 23 июня1993 г.