1911 г первая научная работа «Социальная политика государства». Ее авторы немец исследователи Зомбарт и Фон Цвиденек:
Социальная политика –это выражение общественных действий по решению проблем, затрагивающих все общество.
Цель - постоянно способствовать достижению целей общества. В дальнейшем были сформулированы другие подходы к определению социальной политики.
Социальная политика объяснялась как деятельность, направленная на улучшение положения рабочего класса, трудящихся и занятых в общественном производстве.
Социальная п-ка приравнивалась к деятельности по общественному вспомоществованию. Ее главными объектами были бедные, деклассированные и нетрудоспособные слои населения.
С п характеризовалась как средство исправления негативных последствий рыночной системы и регулирования процессов доходов населения.
Соц политика рассматривалась как деятельность по регулированию состояния населения общественных групп и слоев.
Определение профессора Кадомцевой Светланы Викторовны:
Под социальной политикой понимается проводимая гос структурами общественными организациями, органами местного самоуправления и производственными коллективами система мероприятий и акций, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социальной и политической стабильности, социального партнерства и социального согласия в обществе.
Субъекты социальной политики-
Главный субъект - государство
Главный объект – это население государства
Три уровня:
Федеральная социальная политика
Региональная
Местная
1.В аппарате президента (вице премьер)
2. Рег уровень – (Управления труда и соц защиты, в некоторых министерства труда и соц защиты)
3. Центры социального обслуживания. Дома интернаты для инвалидов, престарелых
Полномочия федеральных органов власти в области социальной политики
На федеральном уровне создаются стратегические ориентиры соц п-ки
Разработка и принятие законодательных актов, регулирующих общие вопросы
Установление единой системы гос-х, минимальных социальных стандартов.
Разработка и реализация федеральных целевых программ «Дети России, Дети Севера, «О социальном развитии РФ -1996-2000», «Жилье для военнослуживающих»
Под эти программы выделяются целевые средства. Если не финансируются, то снимаются.
Формирование внебюджетных государственных социально- страховых фондов
1. Пенсионный
2. Медицинский
3. Госстрах
5. Финансирование объектов социальной инфраструктуры федерального значения.
(Высшие уч заведения, больницы, НИИ, театры, музеи, санатории)
Оказание методологической помощи региональным и муниципальном органам управления социальной сферы.
Полномочия региональных и местных органов власти
Разработка и реализация региональных социальных программ (н-р Антиспид, Сахарный диабет, одаренные дети, семейная политика)
Изыскание возможностей для повышения федеральных минимальных социальных стандартов (н-р минимальная пенсия, доплаты для многодетных семей)
Обеспечение учреждений соц-й инфраструктуры муниципального ведения
Нормативное оформление и организация адресной социальной помощи.
Осуществление проверки нуждаемости.
Определение и реализация социальной помощи слабозащищенным слоям населения
Т.О. На региональном и местном уровне осуществляется конкретная реализация социальной политики
02. Основные направления социальной политики государства.
1. Общие вопросы политики доходов населения.
2. Политика в сфере труда и трудовых отношений:
1. политика оплаты труда
2. социальное партнерство
3. охрана труда и социальное страхование
4. защита трудовых прав граждан
5. политика занятости
3. Социальная защита и поддержка нетрудоспособных слоев населения
а. Пенсионное обеспечение
б. Социальная помощь
в. социальное обслуживание
4. Основные направления развития отраслей социальной сферы:
здравоохранение, наука, образование, культура, спорт, и жилищная сфера.
5. Социальная защита отдельных групп населения
а. Вынужденные эмигранты
6. Миграционная политика
Вынужденные эмигранты из районов боевых действий. Социальная защита граждан, проживающих за рубежом.
Реализация основных направлений социальной политики базируются на следующих принципах:
Социальной справедливости
Индивидуальной социальной ответственности
Социального партнерства
Социальной солидарности
Социальной компенсации
Социальных гарантий
Субсидиарности
Конституция- основной закон, в ней говорится, что должно быть обеспечено достойное существование.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев