3. Общая стратегия развития социального партнерства будет
базироваться на принципах добровольности, равноправия сторон,
уважения позиций и учета интересов участников переговоров,
экономической заинтересованности договаривающихся сторон в участии
в договорных отношениях, обязательного исполнения договоренностей
и ответственности за нарушения соглашений.
Должны получить законодательное закрепление нормы,
направленные на усиление содействия государства развитию
социального партнерства, формированию его многоуровневой системы
как необходимого условия демократизации социально - трудовых
отношений.
Важнейшие вопросы социальной политики (например,
совершенствование системы оплаты труда и социального обслуживания,
обеспечение занятости, развитие системы подготовки кадров и
повышения квалификации работников, улучшение условий труда,
усиление защиты трудовых прав работающих граждан)
предусматривается регулировать на основе договоренностей между
социальными партнерами в рамках существующего законодательства.
Основные принципы социального партнерства должны быть
закреплены и развиты в федеральном законе о социальном партнерстве
в Российской Федерации.
4. В первоочередном порядке предусматривается:
разработать правовой механизм совершенствования
организационных форм социального партнерства и процедур
взаимодействия субъектов трудовых отношений, примирительных
процедур;
создать необходимую правовую базу, содействующую активизации
участия действующих предпринимательских объединений в процессах
регулирования трудовых отношений;
закрепить права и обязанности объединений работодателей
соответствующим законодательным актом;
сформировать систему коллективно - договорного регулирования
социально - трудовых отношений на основе социальных стандартов;
укрепить государственную службу по урегулированию коллективных
трудовых споров;
развивать взаимодействие представителей работников,
работодателей и органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления при выработке и реализации решений по вопросам
труда и социальной политики, в том числе на основе формирования
трехсторонних комиссий или других аналогичных структур;
разработать общие принципы ведения переговоров, подготовки и
заключения соглашений на федеральном и региональном уровнях,
присоединения к заключенным соглашениям, распространения их
действий на организации, не участвовавшие в переговорном процессе;
в законодательном порядке определить критерии
представительности объединений профсоюзов и работодателей, их
полномочность на ведение коллективных переговоров на том или ином
уровне;
обеспечить соответствующее информационное обслуживание
субъектов трудовых отношений как на стадии переговоров, подготовки
и заключения соглашений и коллективных договоров, так и при их
реализации.
IV. Политика в области занятости населения
и развития кадрового потенциала
Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена
на обеспечение рациональной структуры занятости населения,
достижение сбалансированности рабочей силы и рабочих мест,
предупреждение массовой безработицы, создание новых и повышение
эффективности существующих рабочих мест, развитие кадрового
потенциала, совершенствование систем обучения, переобучения,
переподготовки и повышения квалификации кадров, рост мобильности
трудовых ресурсов.
В этих целях намечается активизировать меры по структурной
перестройке экономики, стимулированию роста объемов производства,
поддержке отечественных производителей, оздоровлению финансового
состояния предприятий. Общеэкономическую, бюджетную и кредитную
политику предусматривается в большей степени ориентировать на
повышение инвестиционной активности и реализацию важнейших целевых
инвестиционных программ, на поощрение иностранных инвестиций для
создания новых рабочих мест.
Занятость и безработица
1. Современная ситуация на рынке труда значительно отличается
от существовавшей в начале экономической реформы. За последние
4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов.
В настоящее время более 6,5 млн. человек не имеют занятия, но
активно его ищут. Почти 2,7 млн. человек зарегистрированы в
органах службы занятости в качестве безработных, растет
длительность безработицы.
Изменилась отраслевая структура занятости - уменьшилось число
работающих в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в
машиностроении и легкой промышленности, несколько возросла
занятость в социально - культурных отраслях. В промышленности
имеют место регрессивные структурные сдвиги в пользу добывающих
отраслей. Отраслевые структурные изменения вызвали обострение
региональных проблем занятости. В 47 субъектах Российской
Федерации безработица превышает средний уровень по стране, в
отдельных городах наблюдается массовая безработица.
Кардинально поменялась структура занятых по формам
собственности - в настоящее время треть работающих заняты в
частном секторе экономики.
Более 4 млн. человек работают неполное время или находятся в
вынужденных отпусках. Во многом это связано со стремлением
администраций предприятий и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации сдержать массовую безработицу.
Ускоренно развивается вторичная и самостоятельная занятость, в том
числе в теневом секторе экономики.
Осложняется положение с занятостью женщин и молодежи.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев