2. Целью жилищной политики на новом этапе является обеспечение
доступности улучшения жилищных условий для семей со скромным и
средним достатком, сохранение бесплатного предоставления жилья
малоимущим гражданам, военнослужащим, сотрудникам органов
внутренних дел и членам их семей.
Эта политика будет реализована по следующим основным
направлениям:
активизация усилий субъектов Российской Федерации и местных
органов власти по увеличению ввода жилья;
расширение источников и обеспечение устойчивости
финансирования жилищного строительства с увеличением доли
внебюджетных инвестиций;
проведение прогрессивной технической политики в области
капитального строительства и реконструкции жилья, современных
архитектурных и градостроительных решений;
совершенствование структуры жилищного фонда по формам
собственности с приоритетом частного жилья, развитие рынка жилья;
поэтапный переход жилищно - коммунальной сферы в режим
безубыточного функционирования при обеспечении социальной защиты
малообеспеченных групп населения;
обеспечение стандартов качества условий проживания.
3. В области финансирования жилищного строительства
предусматривается:
расширить привлечение средств населения за счет оказания
государственной поддержки в виде безвозмездных субсидий, кредитов,
льгот по налогообложению, содействовать развитию ипотечного
кредитования коммерческими банками, внедрить в практику целевые
накопительные жилищные счета населения;
сохранить практику строительства и бесплатного предоставления
муниципального жилья гражданам, нуждающимся в улучшении своих
жилищных условий, за счет средств местных бюджетов;
осуществлять финансирование из федерального бюджета
строительства жилья для отдельных групп населения на основе
утвержденных федеральных целевых программ и в первую очередь для
военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, сотрудников
органов внутренних дел и членов их семей;
привлекать для строительства и реконструкции жилья средства
организаций и предприятий, банков и финансовых структур, граждан,
кредиты и гранты иностранных государств и международных финансовых
организаций, другие внебюджетные источники финансирования.
4. В области жилищного строительства намечается:
реконструкция производственной базы жилищного строительства с
целью снижения затрат энергоресурсов на строительство и
эксплуатацию жилья, ускорения строительства и повышения качества
жилья;
применение прогрессивных технологий при реконструкции и
модернизации жилых домов первых массовых серий;
увеличение доли малоэтажного и коттеджного строительства;
уменьшение себестоимости жилья за счет применения передовых
технологий, использования эффективных теплоизолирующих материалов,
дерева и легких металлоконструкций.
5. В области реформирования жилищно - коммунального хозяйства
предусматривается:
обеспечить дифференцированный подход к повышению оплаты жилья
и коммунальных услуг, предусмотрев полную оплату издержек семьями
с высокими доходами и усиление социальной защиты малоимущих групп
населения;
упорядочить льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для
различных групп населения;
перевести государственные и муниципальные службы заказчика по
жилищно - коммунальному обслуживанию на договорные отношения с
субъектами хозяйствования и потребителями в жилищно - коммунальной
сфере. В рамках договорных отношений обеспечить гарантированное
обслуживание потребителей на уровне минимальных государственных
стандартов и переход на конкурсный отбор организаций - подрядчиков
любой формы собственности по эксплуатации и ремонту жилищного
фонда;
содействовать передаче органам жилищного самоуправления
(товариществам собственников жилья, жилищным союзам, советам домов
и т.п.) функций по формированию заказа на жилищно - коммунальное
обслуживание и контроля за качеством, надежностью и экологической
безопасностью потребляемых услуг.
МИГРАЦИЯ
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации в области миграции населения будут связаны с реализацией Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, предусматривающий в том числе мероприятия:
по обеспечению условий для интеграции вынужденных мигрантов в социальную среду на основе разработки и реализации новых подходов и направлений по обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, создания более гибких механизмов использования ими различных видов ссуд, кредитов, жилищных субсидий. Поскольку возможности государства по приему и обустройству мигрантов ограничены, поддержка будет оказываться только наиболее уязвимым или нуждающимся гражданам, основные же усилия будут концентрироваться на создании условий для самообеспечения и самообустройства мигрантов;
по содействию привлечению иммигрантов в Российскую Федерацию исходя из интересов обеспечения экономики страны и ее регионов необходимыми трудовыми ресурсами. Предполагается как содействие возвращению в страну высококвалифицированных специалистов, так и разработка системы мер по натурализации и адаптации иммигрантов, вовлечению их в российский социум (в приоритетном порядке - граждан стран СНГ). Предстоит разработать меры селективной миграционной политики (по отдельным странам, профессиям, квалификационным признакам) с учетом необходимых пропорций привлечения мигрантов на временной и постоянной основе. Одновременно предусматривается усиление взаимодействия центральных и местных органов власти по контролю за привлечением и использованием иностранной рабочей силы, защите отечественного рынка труда, обеспечению приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест. В связи с этим особое внимание будет уделяться созданию эффективной системы противодействия нелегальной миграции иностранной рабочей силы;
по усилению влияния миграционных процессов на улучшение обеспечения отраслей экономики отдельных территорий квалифицированной рабочей силой. Данное направление предполагает создание условий для повышения территориальной мобильности рабочей силы (в том числе на основе развития региональных рынков жилья и необходимых социальных услуг) с учетом необходимости предотвращения чрезмерной концентрации мигрантов в одних регионах и необоснованно высокого оттока населения в других, защиты страны от незаконной миграции, создания механизма социальной поддержки вынужденных переселенцев. При этом предусматривается ограничить государственные обязательства по содействию переселению (трудовой миграции) путем более активного привлечения средств хозяйствующих субъектов (работодателей).
В регионах с экстремальными природно-климатическими условиями предусматривается постепенный переход на преимущественно ротационную систему привлечения необходимых квалифицированных кадров с учетом реальных потребностей производства, в том числе на основе более широкого использования вахтового метода ведения работ.
Предстоит разработать механизм участия собственных средств мигрантов и вынужденных переселенцев в приобретении (строительстве) жилья, а также участия работодателей в финансировании жилищного обустройства указанных категорий граждан.
Дата в Минюсте
...
Номер в Минюсте
...
Название документа
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.07.1999 N 178-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
(принят ГД ФС РФ 25.06.1999)
Источник публикации
"Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699,
"Российская газета", N 142, 23.07.1999
Примечание к документу
Вступает в силу со дня установления Правительством РФ величины
прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от
24.10.1997 N 134-ФЗ (ст. 14 данного документа).
Обратные ссылки
ВО ИСПОЛНЕНИЕ был принят следующий документ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.02.2000 N 152
Текст документа
17 июля 1999 года N 178-ФЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Принят
Государственной Думой
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев