Реформирование системы социальных выплат будет

3. Реформирование системы социальных выплат будет

осуществляться по следующим направлениям.

Совершенствование действующей системы социальных пособий,

компенсационных выплат и стипендий, разработка единых принципов и

критериев их предоставления по видам выплат.

До завершения этой работы ввести временный мораторий на

принятие новых федеральных норм по предоставлению тем или иным

категориям населения социальных выплат без соответствующего

финансового обеспечения.

Предусматривается:

при определении размеров социальных пособий отказаться от

использования в качестве нормы минимального размера оплаты труда;

при назначении пособий, выплачиваемых в порядке социальной

помощи, учитывать среднедушевой совокупный семейный доход;

законодательно закрепить право на получение только одного,

наиболее выгодного для получателя, вида социальной помощи;

обеспечить совершенствование механизма финансирования

социальных пособий и выплат и их защищенность в бюджетах всех

уровней.

Совершенствование системы организации и управления социальными

выплатами.

Намечается передать полномочия, связанные с организацией и

осуществлением социальных выплат, органам исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

При этом предоставление целевых трансфертов субъектам Российской

Федерации будет зависеть от эффективности исполнения ими

собственных местных систем предоставления пособий на детей и

социальных пособий.

4. В дополнение к пособиям и компенсационным выплатам,

установленным на федеральном уровне, на уровне субъектов

Российской Федерации предполагается развивать и совершенствовать

систему денежной и натуральной помощи малообеспеченным категориям

граждан. Размеры такой помощи намечается определять с учетом

сложившихся в регионе среднедушевого дохода семьи, прожиточного

минимума и демографической ситуации.

Предусматривается осуществить меры по поэтапному введению в

практику системы пособий по нуждаемости. С этой целью будет

подготовлена и начнет реализовываться пробная программа

предоставления этого пособия в трех субъектах Российской Федерации

с высоким уровнем бедности.

Социальная поддержка граждан, уволенных

с военной службы в запас или в отставку,

сотрудников органов внутренних дел, федеральных

органов налоговой полиции и членов их семей

1. В Российской Федерации начато формирование нормативной базы

социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы в запас

или отставку, сотрудников органов внутренних дел, федеральных

органов налоговой полиции и членов их семей. Созданы основы

системы переквалификации указанных граждан на гражданские

профессии. Установлены меры государственной поддержки ветеранов

боевых действий, ветеранов подразделений особого риска, родителей

военнослужащих, погибших при прохождении службы по призыву.

Вместе с тем сохраняется острота проблем жилищного и

пенсионного обеспечения бывших военнослужащих, ограничены

возможности их трудоустройства и медицинского обеспечения.

2. Цель реформирования системы социальной поддержки лиц,

уволенных с военной службы в запас или отставку, проходивших

службу в зонах чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов,

вынужденно проживающих в военных городках, оставленных войсками,

инвалидов, получивших военную травму, ветеранов боевых действий на

территории других государств, пострадавших при наведении

конституционного порядка в Чеченской Республике, членов семей

погибших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и

налоговой полиции состоит в создании условий для их интеграции в

активную гражданскую жизнь, восстановления здоровья.

3. Для достижения этой цели предусматривается предпринять

следующие меры.

В области занятости и трудоустройства:

разработать и приступить к реализации федеральной программы

обеспечения занятости и переквалификации граждан, уволенных с

военной службы в запас или отставку. Финансирование программы

осуществлять за счет средств федерального бюджета, фонда

занятости, внебюджетных источников и личных средств этой категории

граждан;

развивать сеть учебных центров, специально созданных в

учреждениях Минобороны России и Минобразования России для

реализации этой Программы;

обеспечить поддержку негосударственных программ организации

переподготовки и самозанятости бывших военнослужащих и членов их

семей в крупных отдаленных военных городках;

разработать совместно с органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации меры по обеспечению

жизнедеятельности и занятости населения в оставленных войсками

военных городках.

В области охраны здоровья:

сформировать систему комплексной медицинской, социальной и

психологической реабилитации бывших военнослужащих и участников

боевых действий, в том числе на базе существующих учреждений

социального обслуживания;

содействовать развитию сети негосударственных учреждений

социального обслуживания ветеранов войны, боевых действий и

военной службы (домов ветеранов).

В области обеспечения жильем:

осуществить реформирование действующего механизма решения

жилищной проблемы. В этих целях ввести единые правила учета лиц,

уволенных с военной службы и службы в органах внутренних дел в

запас или отставку, не имеющих жилья, отнести выделенные на цели

их жилищного обеспечения средства к защищенным статьям бюджета,

активизировать привлечение внебюджетных средств, в том числе

личных средств этой категории лиц, выпустить жилищные сертификаты

и займы, предоставлять безвозмездные субсидии и ипотечные кредиты;

обеспечить постепенный переход на принцип накопления во время

прохождения службы бюджетных средств на личных лицевых жилищных

счетах военнослужащих, позволяющий им при увольнении приобретать

жилье в избранном ими месте.

В области пенсионного обеспечения:

при сохранении основных принципов и механизмов действующей

системы пенсионного обеспечения устранить имеющиеся необоснованные

различия в льготном исчислении выслуги лет в районах с суровым

климатом в зависимости от времени прохождения в них военной

службы, службы в правоохранительных органах. По мере стабилизации

экономического положения осуществить поэтапное включение в размер

денежного довольствия для исчисления пенсии сумм, получаемых

военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел в виде

дополнительных выплат и надбавок.

IX. Реформирование системы социальной

поддержки семьи, женщин, детей и молодежи

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...